Прохождение психиатрического освидетельствования при приеме на работу

Психиатрическое освидетельствование при трудоустройстве: когда необходимо и как проводится

В силу специфики отдельных видов деятельности психическое здоровье является важным критерием для отбора сотрудников.

Для проверки здоровья и выявления возможных отклонений они должны обязательно проходить психиатрическое освидетельствование, в том числе и перед заключением трудового договора. Поэтому стоит более подробно рассмотреть особенности проведения этой процедуры и перечень профессий, для которых она обязательна.

Понятие и цель проведения

Обязательный характер прохождения психиатрического освидетельствования для некоторых категорий работников установлен ч. 6 ст. 213 ТК РФ. Конкретный перечень этих работников приводится в постановлении Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377.

Психиатрическое освидетельствование представляет собой процедуру, в ходе которой проводится проверка психического здоровья и эмоциональной устойчивости работников или кандидатов на определенные должности.

Эта процедура существенно отличается от обычного медосмотра при приеме на работу, в частности, в таких моментах:

1. Освидетельствование проводится врачебной психиатрической комиссией, созданной на базе государственной или муниципальной медицинской организации. Проводить медицинский осмотр же вправе организация любой формы собственности.
2. Документальным основанием для проведения процедуры является постановление Правительства РФ. Для медосмотров главным документом выступает приказ Минздравсоцразвития.
3. В результате проведения освидетельствования работник получает документ о наличии или отсутствии у него психиатрических противопоказаний для работы. В результате медосмотра выявляются возможные медицинские противопоказания.

Основной целью психиатрического освидетельствования является выявление у работника или соискателя имеющихся психических расстройств и установление связи между этими расстройствами и возможностью успешно и безопасно выполнять определенные виды деятельности.

Кто должен проходить?

Обязательная процедура освидетельствования установлена для работников, которые:

• работают с источниками повышенной опасности (то есть на их рабочем месте имеется влияние вредных производственных факторов или опасных веществ);
• трудятся в условиях повышенной опасности;
• заняты отдельными видами деятельности, которые установлены законодательно.

Примерами таких видов деятельности является работа со следующими вредными и опасными веществами:

• химическими (аммиаком, азотом, бензолом, метанолом, ртутью);
• биологическими (антибиотиками, ферментными препаратами, инфицированными веществами);
• физическими (радиоактивными веществами, лазерными излучениями, ультразвуком, производственным шумом и вибрациями);
• промышленными (металлами, силикатами, углеродными аэрозолями).

Общим противопоказанием для этих работ является наличие у пациента затяжных или хронических форм психических расстройств, которые характеризуются стойкими и болезненными проявлениями. Конкретными примерами заболеваний могут быть:

• эпилепсия;
• алкоголизм;
• задержка умственного развития;
• наркомания;
• токсикомания;
• дефекты речи и заикание в тяжелой форме;
• пограничная умственная отсталость.

Процедура прохождения

Условия и правила проведения процедуры установлены Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности».

Пошагово она может быть представлена в следующем виде:

1. Выдача работнику направления на освидетельствование. В документе обязательно должен быть указан вид деятельности, которым занимается работник (или на который претендует). Данная деятельность также должна соответствовать Перечню, утвержденному Правительством РФ. Наличие направления является обязательным требованием, поскольку целью осмотра сотрудника выступает не определение его общего состояния здоровья, а установление профессиональной пригодности для конкретного вида работы.
2. Подготовка комиссии для проведения процедуры. В ее составе должно быть как минимум трое специалистов, которые будут осматривать сотрудника и давать соответствующее заключение.
3. Проведение освидетельствования. На это комиссии отводится 20 дней с момента обращения с направлением от работодателя. В течение этого времени она может не только самостоятельно продиагностировать работника, но и обратиться за получением дополнительной информации в другие медицинские учреждения. При этом максимальный срок может быть продлен еще на 10 дней, но только при условии заблаговременного уведомления об этом самого пациента.
4. Принятие решения о состоянии психического здоровья работника. Решение принимается путем ания членов комиссии, по результатам большинства .

Причем это касается ситуаций как с уже работающими сотрудниками, так и с кандидатами на работу или временными практикантами. Также работодатель должен самостоятельно выбирать конкретное медицинское учреждение, в котором будет проводиться процедура, и заключать с ним соответствующий договор.

Документы, которые выдаются после окончания процедуры

Как уже отмечалось, в результате прохождения освидетельствования комиссия выдает сотруднику решение (заключение), которое обязательно оформляется в письменном виде. В нем указывается, является ли работник пригодным для осуществления конкретного вида деятельности.

Документ выдается пациенту под роспись в течение трех дней после принятия комиссией соответствующего решения. Такой же срок отводится и на то, чтобы отправить работодателю сообщение о дате, когда решение было принято и отправлено сотруднику.

Максимальный срок действия выданного решения составляет 5 лет, вне зависимости от того, было ли оно положительным или отрицательным. Это значит, что проходить процедуру психиатрического освидетельствования подчиненный должен минимум каждые 5 лет. Если же принято комиссией решение сотрудника не удовлетворяет, у него есть право на его обжалование в судебном порядке.

Возможность отказа от процедуры

Несмотря на обязательность прохождения освидетельствования для определенных видов деятельности, у работника всегда есть право выбора, соглашаться на него или нет. Единственное исключение в этом случае составляют ситуации, при которых он, в силу своего психического состояния, представляет явную угрозу для окружающих людей.

В остальных случаях работник может отказаться от прохождения этой процедуры, но при этом он должен быть готов к отстранению от работы.

В период отстранения ему не будут начислять и выплачивать заработную плату вплоть до момента предоставления заключения.

Если же в итоге освидетельствование не будет пройдено, работодатель вправе уволить сотрудника, применив к нему два раза подряд дисциплинарные взыскания.

За нарушение этого требования его могут привлечь к административной ответственности.

Поэтому процедура освидетельствования, хоть и является формально добровольной, все-таки обязательна для тех людей, которые хотят получить работу или избежать увольнения. Без выданного комиссией заключения о пригодности к отдельному виду деятельности их допущение к ней является незаконным и наказуемым.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Психиатрическое освидетельствование при приеме на работу (трудоустройстве), психиатрическая справка для работы в Москве в ЦМЗ «Альянс»

Психиатрическое освидетельствование — это обследование комиссией врачей-психиатров для выявления психических расстройств, наличие которых является противопоказанием для ведения профессиональной деятельности.

Стабильное психическое здоровье является неотъемлемым критерием профпригодности для представителей ряда профессий.

Психиатрическое освидетельствование при приеме на работу осуществляется только на добровольной основе, однако если человек не соглашается на проведение экспертизы, то работодатель имеет право отстранить его от профессиональных обязанностей.

Согласно установленному порядку, освидетельствование проводится при оформлении нового сотрудника в штат и затем не реже чем один раз в пять лет. Необходимо строго соблюдать эту периодичность.

Нельзя путать стандартный осмотр психиатра с психиатрическим освидетельствованием. Особенности проведения освидетельствования:

1. Осуществляется комиссией специалистов, в состав которой входят как минимум психиатр и клинический психолог
2. Медицинское учреждение, в котором проводится экспертиза, должно иметь специальную лицензию на осуществление психиатрического освидетельствования
3. Не осуществляется в рамках стандартных медицинских осмотров, целью которых является получение информации о состоянии здоровья общей направленности

Освидетельствование проходят параллельно с рядовыми медицинскими осмотрами. Все расходы обычно несет работодатель.

Освидетельствование психиатра для работы

Этот вид экспертизы должны проходить люди, профессия которых связана с опасными условиями, высокой физической, психической нагрузкой и вредными факторами. Такими особенностями отличаются следующие сферы труда:

1. Работа, связанная с ношением оружия и риском: военнослужащие, полицейские
2. Необходимость контакта с вредными веществами: щелочами, кислотами, сильными ядами, пестицидами и другими химикатами
3. Если работа должна выполняться на большой высоте или, наоборот, под землей
4. Работа в условиях опасного физического воздействия: зашумленность, излучение, повышенная температура, вахты на Крайнем Севере
5. Профессии, связанные с транспортными средствами: дальнобойщики, пилоты

В некоторых случаях психиатрическое освидетельствование для работы может понадобиться и в сферах, которые связаны с лекарственной или пищевой продукцией, социальным взаимодействием и отслеживанием информации. Это могут быть сотрудники общепита, педагоги, технологи, медицинские и офисные работники. Необходимость проведения экспертизы определяется по решению местного управления при наличии достаточных оснований.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвержден перечень специальностей, представители которых должны проходить психиатрическое освидетельствование при трудоустройстве. Предприятия обязаны строго следить за наличием у своих сотрудников необходимых медицинских документов. В противном случае их ждет штраф в крупных размерах.

Возбудимость, отсутствие самоконтроля, неадекватное поведение в трудных ситуациях — все это может быть следствием наличия синдромов психических расстройств. Такие особенности поведения многократно повышают риск причинения вреда себе и другим людям в условиях ответственной работы, что и приводит к катастрофам.

Процедура освидетельствования работников осуществляется с целью выявления психических расстройств, которые могут помешать корректно выполнять должностные обязанности. Делается это как для успешной работы предприятия, так и для безопасности самого сотрудника. Например, на осмотре могут выявляться скрытые фобии, такие как боязнь высоты или клаустрофобия — боязнь тесных пространств.

В первом случае пациенту противопоказана работа на высоте, во втором — в шахтах. Помимо фобических расстройств могут быть выявлены и другие психические заболевания, которые находятся в скрытой форме или начальной стадии. Тогда специфические условия труда будут способствовать усугублению состояния и создавать еще больший уровень опасности как для самого пациента, так и для его коллег.

В постановлении комиссии будут отражены только клинически значимые расстройства. Не стоит переживать и ожидать противопоказаний к работе даже если в момент осмотра вы чувствуете подавленность или усталость.

Этого недостаточно для диагноза и каких-либо ограничений. Опытные психиатры без труда отличают признаки серьезного психического заболевания от плохого настроения.

Лабораторные и инструментальные методики, которые используются в современных клиниках, помогут добиться точного и беспристрастного результата.

Во время и после прохождения экспертизы человек может интересоваться ходом своего обследования и получать корректные разъяснения. В случае несогласия с постановлением можно обжаловать результат и провести процедуру повторно.

Стоимость психиатрического освидетельствования при приеме на работу

Проходить освидетельствование можно в государственной больнице либо в частной клинике. При выборе первого цена будет ниже, но на этом плюсы заканчиваются.

Обследование в обычном порядке занимает много времени, загруженность врачей не позволяет уделить должное внимание каждому пациенту, а ограниченное финансирование не дает использовать новые методики.

Частные центры могут предоставить индивидуальный подход, современное оборудование и высококвалифицированных специалистов. Такие возможности дают гарантию комфортных условий и достоверных результатов.

При выборе частной клиники нужно убедиться, что учреждение имеет специальную лицензию, которая дает право оказания услуги психиатрического освидетельствования. Только в этом случае психиатрическая справка для работы, которую вы там получите, будет соответствовать требованиям министерства. ЦМЗ «Альянс» имеет все необходимые документы и большой штат высококвалифицированных специалистов.

На цену психиатрической экспертизы влияет объем проводимых исследований, который может различаться в зависимости от возможностей клиники и потребностей пациента, квалификация специалистов, скорость получения результатов, возможность выездного осмотра и другие факторы.

В стоимость освидетельствования могут входить:

1. Психиатрический осмотр
2. Патопсихологическое исследование с консультацией психолога
3. Лабораторные и инструментальные методы обследования: Нейротест, Нейрофизиологическая тест-система, электроэнцефалограмма
4. Подготовка документов с заключением комиссии и рекомендациями

Для получения окончательного результата психиатрическая комиссия изучает материалы, полученные в ходе обследования. При выявлении признаков заболевания устанавливается, есть ли взаимосвязь особенностей расстройства с возможностью полноценного осуществления пациентом трудовой деятельности. Решение принимается комиссией коллективно.

Современные медицинские центры, такие как ЦМЗ «Альянс», готовы предложить своим пациентам внимательное отношение, удобные условия и быстрое получение результатов.

Психиатрическое освидетельствование при приеме на работу — где пройти психиатра — Дело

Если при проверке ГИТ выяснится, что работодатель допустил к работе работника, который согласно законодательству обязан при приеме на работу пройти обязательное психиатрическое освидетельствование (далее — ОПО), но не прошел, юридическое лицо может получить штраф от 110 000 до 130 000 рублей за каждого сотрудника.

ОПО сотрудников вызывает множество вопросов у кадровиков и специалистов по охране труда, так как является ярким примером правовой коллизии. Волнующие нас вопросы мы задали А. Е. Криницыну, главному государственному инспектору по правовым вопросам в Республике Бурятия.

Это две различные процедуры, причем обязательное психиатрическое освидетельствование проводится до прохождения предварительного медицинского осмотра (МО), что следует из самого порядка прохождения медосмотра.

Для МО нужны 3 документа: направление на медосмотр, паспорт здоровья (при наличии) и заключение комиссии по ОПО.

Порядок прохождения МО и ОПО регламентируют разные нормативные документы: ОПО — Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695[1], а профилактические медосмотры — Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 № 302н[2].

При медосмотре профильные исследования проводит один врач, а ОПО проводится исключительно врачебной комиссией.

Можно сказать, что в каждом регионе действует свое законодательство по организации ОПО. Региональные министерства и департаменты здравоохранения издают приказы или распоряжения, которые уточняют Постановление № 695 в части регламентации порядка проведения ОПО в конкретном регионе.

Категории работников, которые обязаны проходить ОПО, перечислены в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности[3](далее — Перечень), это:

• все водители;
• все работники детских садов;
• весь обслуживающий персонал гостиниц и общежитий;
• работники сферы общественного питания и торговли, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации, в том числе работники по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования (да-да, все продавцы продуктовых магазинов обязаны проходить ОПО!);
• все лица, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами при их транспортировке на всех видах транспорта (например, курьеры — разносчики пиццы);
• работы на высоте и верхолазные работы;
• работы, связанные с обслуживанием электроустановки напряжением 127 В и выше;
• работы в отдаленных районах и под землей (в нефтяной и газовой промышленности, в том числе вахтовым методом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
• работники, связанные с ношением и применением огнестрельного оружия;
• отдельные категории работников, связанные с медициной и фармацевтической промышленностью.

Акцентирую внимание наших читателей из сферы здравоохранения и фарминдустрии, что ОПО обязательно для работников, выполняющих:

• работы, связанные с изготовлением, переработкой, хранением, перевозкой, отпуском, реализацией, распределением, приобретением, использованием, ввозом на таможенную территорию РФ, вывозом с таможенной территории РФ, уничтожением наркотических средств и психотропных веществ;
• работы в стоматологических кабинетах с ртутной амальгамой либо связанные с производством фармацевтических и косметических препаратов, содержащих ртуть;
• работы, связанные с производством и изготовлением готовых лекарственных форм морфина и его производных, витаминов, сульфаниламидных, пиразолоновых, противоопухолевых и гормональных препаратов, нейролептиков, антикоагулянтов, анестетиков (фторотан), и применением в анестезиологической практике, а также изготовлением лекарственных препаратов в аптеках и применением нейролептиков в психиатрической практике;
• работы, связанные с производством и применением в медицинской практике и аптечных учреждениях антибиотиков А;
• работы, связанные с производством и применением в медицинской практике, аптечных учреждениях ферментных препаратов и биостимуляторов А;
• работы, связанные с производством аллергенов для диагностики и лечения, препаратов крови А, иммунобиологических препаратов;
• работа в контакте с инфицированным материалом и материалом, зараженным гельминтами, с инфекционными больными;
• все виды работ с лазерами и с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений;
• работа с ультразвуковыми дефектоскопами и медицинской аппаратурой (связанная с контактной передачей ультразвука);
• работники служб экстренной медицинской помощи, специализированных медицинских бригад постоянной готовности;
• медицинские работники хирургических стационаров, родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), отделений патологии новорождённых, недоношенных;
• работники лечебно-профилактических учреждений, санаториев, непосредственно связанные с организацией питания пациентов;
• работы, непосредственно связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Обращаю внимание, что в Перечне есть указание на аппаратчиков, обслуживающих сосуды под давлением, к которым относятся и медицинские стерилизаторы. Следует помнить, что медицинский персонал эксплуатирует, а не обслуживает стерилизаторы, поэтому (если нет иных оснований) такие работники могут не проходить ОПО.

То же самое относится и к лифтерам, эксплуатирующим, а не обслуживающим подъемные механизмы, например, лифтер в больнице[4].

Не все знают, что ОПО должны проходить сотрудники, выполняющие работы, связанные с применением нейролептиков в психиатрической практике, т. е. врачи-психиатры.

Положение закона[5], обязывающее пересматривать его раз в 5 лет с учетом накопленного опыта и научных достижений, попросту игнорируется. Пересмотреть Перечень необходимо. Вполне возможно, что данный вопрос включат в дорожную карту Роструда по актуализации обязательных требований трудового законодательства на 2019 год (совместно с Министерством здравоохранения).

[1] Постановление Правительства РФ от 23.09.

2002 № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» (далее — Постановление № 695).

Источник:

Освидетельствование психиатра перед приемом на работу в 2019 году

При устройстве на открытые вакансии новые сотрудники обязательно должны предъявлять медицинские справки. Кроме заключений специалистов, таких, как терапевт, стоматолог, венеролог и прочие, могут потребоваться справки от нарколога и психотерапевта. В связи с этим возникают вопросы о том, где пройти психиатрическое освидетельствование при приеме на работу, и каковы правила процедуры.

Государственные медицинские учреждения

Если работодателем не уточнялись условия прохождения осмотра, психиатрическое освидетельствование проходит в обычном порядке.

Человек сначала обращается в поликлинику по месту прописки и, получив в регистратуре обходной лист для профосмотра, по очереди посещает всех врачей.

Первым специалистом, с которого начинается обход, является местный терапевт. Обычно именно он и дает направление на обследование к наркологу и психиатру.

Прохождение осмотра у нарколога является обязательным во многих случаях трудоустройства и, как правило, должно предшествовать визиту к психиатру. Пройти обследование на алко- и наркозависимость можно в местном государственном наркологическом диспансере.

То есть прохождение профосмотра предполагает посещение нескольких медицинских учреждений:

• поликлиники;
• наркологического диспансера;
• психоневрологического диспансера.

Для обращения в свою поликлинику гражданину достаточно наличия паспорта (или любого другого документа, подтверждающего личность). Если человек обратился впервые, ему обязательно заведут персональную медицинскую карточку.

Частные медицинские учреждения

Необязательно проходить психиатрическое освидетельствование при приеме на работу именно в государственных медицинских учреждениях. В качестве альтернативы можно обратиться в любую частную клинику или больницу, специализирующуюся на профосмотрах, или же имеющую подобный сервис среди прочих услуг.

Обследование в коммерческих заведениях может обойтись значительно дороже в финансовом плане, однако этот вариант имеет и свои бесспорные преимущества:

1. Экономия времени (каждому клиенту назначается конкретное время приема у врачей, и посетитель не томится ожиданием в очередях).
2. Более глубокое обследование согласно тем критериям, которые выдвигает работодатель для своих сотрудников.

Второй аспект весьма актуален на сегодняшний день.

Не все государственные психоневрологические диспансеры могут провести тесты, которые помогают выявить фобии человека. А это может быть существенным для тех, кто работает на высоте, в тесном помещении под землей или других неординарных условиях.

Популярным становится требование пройти разные тесты (среди которых нередко встречаются и математические ) на:

• IQ;
• адекватное поведение в стрессовых ситуациях;
• концентрацию внимания;
• умение быстро принимать решения и брать ответственность за свои действия в экстренных ситуациях, и т. д.

Особенно это касается сотрудников охранных агентств, военных или правоохранительных органов.

https://www.youtube.com/watch?v=ZIcqZ5FvMos

Не редкость, когда более тщательное психиатрическое освидетельствование работников требуется при найме людей в сферу обслуживания, так как работа с большим потоком клиентов также требует эмоциональной устойчивости и бесконфликтности.

В некоторых случаях работодатель желает, чтобы работники проходили процедуру проверки на детекторе лжи. Это распространено в банковской сфере или на любых должностях, при которых человек имеет доступ к материальным ценностям (кассиры, инкассаторы, кладовщики, продавцы ювелирных изделий, приемщики в ломбардах и т. д.).

Естественно, что проходить более глубокое психиатрическое обследование можно отказаться. По трудовым законам работодатель не вправе требовать освидетельствования, если гражданин не согласен с его условиями или отдельными пунктами, например, пройти детектор лжи.

Организационные и финансовые вопросы

При прохождении психиатрического обследования все организационные и финансовые вопросы решаются работодателем. Довольно часто крупные компании заключают договоры с частными клиниками, специализирующимися на профосмотрах.

Это помогает работодателю проводить и медицинское освидетельствование при приеме на работу, и регулярные проверки постоянного персонала. Некоторые должности требуют прохождения психиатрического обследования каждые полгода.

Для новых работников компании также выписывают направления и оговаривают время прохождения проверки, если человек, прошедший собеседование, подходит для должности всем остальным критериям.

Обращаясь в частное медицинское заведение, при себе необходимо иметь:

• паспорт;
• направление от организации;
• медицинскую карточку, взятую в поликлинике по месту прописки.

Если компании, принимающей нового работника, все равно, где человек будет проходить обследование, претенденту может понадобиться записаться в частную клинику (если он не желает проходить осмотр в государственной) и оплатить все расходы самостоятельно. Такие нюансы следует уточнять у работодателя во время собеседования.

Выбирая частную клинику для прохождения психиатрического освидетельствования, необходимо убедиться, что заведение соответствует требованиям министерства здравоохранения: узнать, числится ли учреждение в официальном списке, а также имеет ли необходимые лицензии. Иначе справку могут не принять на работе.

Должны ли работники проходить психиатрическое освидетельствование

Большинство категорий работников, для которых обязательны медосмотры, должны также проходить психиатрическое освидетельствование — как перед устройством на работу, так и в процессе нее. Но многие работодатели об этой обязанности не знают или забывают, что в итоге выливается в большие штрафы от трудинспекции.

Кто должен проходить освидетельствование

Это работники, чья деятельность упоминается в специальном перечне. В их числе те, кто работает:

•с вредными и опасными веществами — химическими, биологическими, наркотическими и пр.;

•под влиянием неблагоприятных факторов.

Это производственный шум или вибрация, повышенное атмосферное давление (к примеру, водолазные работы), постоянно пониженная или повышенная температура воздуха, постоянное напряжение зрения, физические перегрузки.

Любопытно, что к последнему фактору относится не только перемещение грузов вручную, но и работа, связанная с перенапряжением ых связок (например, преподаватели, дикторы, актеры, телефонистки);

•в условиях повышенной опасности и/или с источниками такой опасности. Это, в частности, высотные и подземные работы, обслуживание электростанций и котельных, охранная деятельность, работа на токарных, фрезерных и иных станках, работа машинистов поездов и водителей автотранспорта.

Кроме того, на освидетельствование надо направлять:

•работников, контактирующих с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения или реализации;

•работников любых детских учреждений;

•медработников хирургических стационаров, роддомов и детских больниц (отделений);

•работников предприятий санитарно-гигиенического обслуживания населения (банщиков, парикмахеров, мастеров маникюра и педикюра, косметологов, персонал прачечных и химчисток);

•тренеров и инструкторов по плаванию, работников бассейнов;

•обслуживающий персонал гостиниц и общежитий;

•работников водопроводных сооружений, а также животноводческих ферм и комплексов.

Нюансы прохождения освидетельствования

Итак, как мы видим, список довольно обширный и он во многом совпадает с перечнем работ, при которых обязательны предварительные и периодические медосмотры, что вполне логично.

Все работники из этого списка должны пройти психиатрическое освидетельствование перед устройством на соответствующую работу, а затем проходить его не реже одного раза в 5 лет. Выдать направление на освидетельствование и оплатить его должен работодатель. Кстати, например, в Москве есть утвержденные формы такого направления и на их основе вы можете разработать собственную форму.

Обратите внимание, что психиатрическое освидетельствование работник должен пройти до обязательного предварительного медосмотра, а не после него.

Рассказываем руководителюРаботника нельзя заставить пройти обязательное психиатрическое освидетельствование. Оно проводится на добровольной основе.

Однако если работник не пройдет такое освидетельствование, работодатель обязан не допустить его к работе (отстранить от нее) до тех пор, пока работник не представит решение врачебной комиссии о пригодности (непригодности) к выполнению определенной работы.

Абы где пройти психиатрическое освидетельствование нельзя. Его проводят специально уполномоченные на то врачебные комиссии, созданные, как правило, на базе государственных учреждений здравоохранения.

Во сколько работодателю обойдутся работники без освидетельствования

Если трудинспекция выявит, что к труду допущены работники, не прошедшие обязательного психиатрического освидетельствования, она оштрафует:

•организацию — на 110 000—130 000 руб.;

•ее руководителя (предпринимателя) — на 15 000—25 000 руб.

Причем согласно разъяснениям Роструда штрафов должно быть столько, сколько у вас трудится неосвидетельствованных работников.

Но отдельные суды не соглашаются с таким подходом. К примеру, Мосгорсуд говорит: если все постановления о привлечении к ответственности вынесены по результатам одной проверки, в один день и за аналогичные нарушения, значит, и штраф должен быть один.

Тем работодателям, которые решатся на судебное оспаривание штрафа, следует знать, что в суде бесполезно заявлять следующие доводы.

Довод 1. Правонарушение малозначительно. Напомним, признав нарушение таковым, суд вместо штрафа вправе ограничиться вынесением устного замечания.

Суды говорят, что в рассматриваемом случае существенная угроза общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо последствий от нарушения, а в пренебрежительном отношении работодателя к выполнению им своих публично-правовых обязанностей. Ведь он проигнорировал установленные законом требования по охране труда, направленные, в частности, на предотвращение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Довод 2. Не прошедшие психиатрическое освидетельствование работники проходили предварительные и периодические медосмотры с обязательным участием врача-психиатра.

Суды справедливо отмечают, что медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование — это самостоятельные мероприятия, имеющие разные цели, формы и средства. Порядок их проведения регулируется различными нормами права.

И медосмотр (как предварительный, так и периодический) не может заменить собой освидетельствование, которое должны проходить определенные категории работников, ведь они отличаются друг от друга как местом и процедурой проведения, так и результатом этой процедуры.

Так, психиатрическое освидетельствование проводится врачебной комиссией психиатров в составе не менее 3 человек и только в учреждениях, имеющих лицензию на проведение освидетельствования, по результатам освидетельствования выдается заключение по психиатрическим показаниям.

В то время как для проведения медосмотра достаточно одного лишь врача-психиатра, разрешается прохождение осмотра в любых медучреждениях, а по результатам осмотра выдается заключение по общим медицинским показаниям.

Довод 3. В местности отсутствует врачебная комиссия, уполномоченная на проведение освидетельствования.

Судьи вменили работодателю (авиационному заводу) в вину, что до момента трудовой проверки тот не предпринял никаких реальных шагов к исполнению установленной законом обязанности, хотя мог это сделать.

Например, он мог письменно обратиться в медучреждение с просьбой создать комиссию для психиатрического освидетельствования.

ВниманиеТакое нарушение, как допуск к работе сотрудника, не прошедшего обязательного психиатрического освидетельствования, является длящимся.

То есть годичный срок давности привлечения к ответственности за это нарушение исчисляется с момента его обнаружения трудинспекцией, а не со дня, когда работник должен был пройти освидетельствование, но не прошел его.

Правильность такого подхода подтверждена Верховным судом.

* * *

Вывод из всего сказанного банален: соблюдать требования трудового законодательства гораздо дешевле, чем их игнорировать. Цена прохождения раз в 5 лет психиатрического освидетельствования одним работником и оплата времени прохождения в размере среднего заработка уж точно в разы меньше минимального штрафа 110 000 руб.

Психиатрическое освидетельствование работников: особенности проведения

Одной из основных обязанностей работодателя в сфере охраны труда является организация как обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (далее – ПМО), так и обязательных психиатрических освидетельствований работников (далее – ОПО) (ст. 212 ТК РФ).

Анализ обращений, поступающих в различные органы государственной власти, а также опыт общения с различными заинтересованными специалистами показывает, что в настоящий момент имеется значительный пробел как со стороны специалистов по охране труда, так и со стороны медицинских организаций в понимании действующей системы организации и проведения ОПО.

Основными нормативными документами, которые определяют порядок организации и проведения ОПО, являются:

— Трудовой кодекс (ст. 213 ТК РФ);— постановление Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании”»;

— постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».

Кто из работников должен проходить психиатрическое освидетельствование

Обязательное психиатрическое освидетельствование должны проходить работники:

— деятельность которых связана с источниками повышенной опасности (имеется влияние вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов);— которые трудятся в условиях повышенной опасности;

занятые в отдельных видах деятельности (ч. шестая ст. 213 ТК РФ).

Предупреждает
Максим ТЕРЕШКОВ, руководитель юридического департамента ИХ «ФИНАМ» (Москва)
Если работодатель принял справку от работника о том, что он не состоит на учете в психиатрическом диспансере, и на ее основании не отправил сотрудника на обязательный психиатрический осмотр, то такой работодатель может быть наказан трудовой инспекцией.

Размер штрафа за допуск к работе без прохождения обязательного медосмотра или психиатрического освидетельствования для организации составляет от 110 000 до 130 000 рублей, а для предпринимателей и руководителей организаций – от 15 000 до 25 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Перечень отдельных видов деятельности (вредные производственные факторы и виды работ), объем обследования и медицинские психиатрические противопоказания установлены постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377.

Анализ документа показывает его значительную схожесть с перечнями факторов и работ, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Таким образом, в подавляющем большинстве случаев, когда работник должен пройти ПМО, ему также придется пройти ОПО.

Чем отличается психиатрическое освидетельствование от медицинского осмотра

На практике, к сожалению, очень часто и необоснованно проведение ОПО путают с осмотром врача-психиатра в рамках ПМО. Чтобы избежать ошибок в части организации ОПО и правильно исполнять действующие требования охраны труда, работодателю следует понимать, что:

Психиатрическое освидетельствование и медицинский осмотр – самостоятельные и независящие друг от друга виды медицинского освидетельствования работников.ОПО и ПМО проводятся на основании разных документов: основанием для ОПО является постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695, а для ПМО – приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

ОПО и ПМО проводятся разными врачебными комиссиями. ОПО проводится врачебной психиатрической комиссией, созданной органом управления здравоохранения (то есть его вправе проводить только государственные и муниципальные медицинские организации). ПМО – врачебной комиссией по предварительным и периодическим медицинским осмотрам медицинских организаций любой формы собственности.

По результатам ОПО и ПМО работник получает два разных самостоятельных медицинских заключения: в первом случае – медицинское заключение о наличии (отсутствии) медицинских психиатрических противопоказаний, установленных постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 (далее – постановление Правительства РФ № 377), во втором – о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний, определенных пунктом 48 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Как организовать психиатрическое освидетельствование

Осмотр врача-психиатра в рамках ПМО не отменяет обязанности работодателя организовать ОПО. Работник должен проходить ОПО, если в его работе присутствуют вредные факторы или виды работ, указанные в перечне постановления Правительства РФ № 377. Данное положение также было подтверждено решением Верховного Суда РФ от 18 декабря 2012 г. № АКПИ12-1363.

Организуя обязательное психиатрическое освидетельствование, следует учитывать, что работодатель:

— при приеме на работу самостоятельно, исходя из условий труда, определяет необходимость организации ОПО для будущего работника и в последующем отслеживает прохождение повторных освидетельствований не реже одного раза в пять лет;— определяет, в какой медицинской организации работник (будущий работник) будет проходить ОПО, и заключает договор с данной медицинской организацией;— выдает работнику (будущему работнику) направление на ОПО, в котором в обязательном порядке указываются пункты перечня постановления Правительства РФ № 377, в отношении которых работник обязан пройти ОПО;— допускает работника к исполнению служебных обязанностей только при наличии заключения по результатам ОПО об отсутствии медицинских психиатрических противопоказаний к тем производственным факторам и видам работ, которые были указаны работодателем в направлении;— направляет на ПМО только при наличии действующего заключения по результатам ОПО (п. 9 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

Алгоритм принятия решения о проведении психиатрического освидетельствования отображен на схеме.

По результатам ОПО врачебная психиатрическая комиссия выдает работнику под роспись медицинское заключение и направляет работодателю сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи работнику заключения.

Какие нарушения допускают работодатели, организуя психиатрическое освидетельствование

Результаты экспертной деятельности показывают, что работодателями часто вместо заключения по результатам ОПО от работника принимается справка из психиатрического диспансера о том, что он не состоит на психиатрическом учете. Данный подход недопустим и является нарушением со стороны работодателя требований охраны труда.

Другим классическим нарушением прав работника является возложение на него обязанностей по поиску медицинской организации для проведения ОПО и по оплате освидетельствования.

Наиболее часто это характерно для тех организаций, которые не имеют заключенных договоров на проведение ОПО. В этом случае работник вправе требовать от работодателя возмещения денежных средств, потраченных им на ОПО. При этом результат освидетельствования значения не имеет.

Если работодатель откажется компенсировать расходы, работник может обратиться в Роструд или суд.

Нередко работодатели отправляют работников на ОПО в психиатрический диспансер по месту жительства, считая, что оно может быть проведено только там. Однако, как следует из статей 212 и 213 Трудового кодекса и постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г.

№ 695, именно работодатель выбирает медицинскую организацию, в которой будет проведено ОПО, и указывает ее в направлении.

Если врачебной психиатрической комиссии потребуются дополнительные документы, в том числе из психдиспансера по месту жительства, она запросит их самостоятельно.

Важно отметить, что в случае возникновения у работника (будущего работника) необходимости пройти ОПО ему следует требовать от работодателя оформления и выдачи направления. Без него медицинская организация откажет в проведении ОПО, а у работодателя не возникнет обязанности возмещать финансовые затраты работника.

Ответы на ваши вопросы

Можно ли принять водителя на работу по справке без предварительного медосмотра?

Допускается ли прием в учреждение на вакансию «Водитель автотранспорта» по медицинской справке для получения водительского удостоверения без направления на предварительный медосмотр по приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н?
Наталья МИШИНА (Хабаровск)

Нет, не допускается. Медицинская справка для получения водительского удостоверения не заменяет заключения медицинской комиссии, которое оформляют по результатам обязательного предварительного медицинского осмотра (п.

12 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н)).

В какую больницу отправить на психиатрическое освидетельствование?

Направляем на предварительный и периодический медосмотры своих работников в одну из поликлиник, с которой у нас заключен договор. А куда отправлять на психиатрическое освидетельствование – в ту же поликлинику или другую? И нужно ли снова заключать договор?
Мария ВЕШКИНА (Мурманск)

Можно отправить в ту же поликлинику, если у них есть соответствующие специалисты и имеется лицензия на проведение психиатрического освидетельствования. Но придется заключить отдельный договор или составить дополнительное соглашение к имеющемуся.

Самые необходимые нормативные акты:

Запомните главное:
1 Обязательное психиатрическое освидетельствование является отдельным и самостоятельным видом освидетельствования работников.

2 Психиатрическое освидетельствование проводится по направлению и за счет средств работодателя вне зависимости от результата.

3 Освидетельствование проводится врачебными психиатрическими комиссиями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения только при наличии направления от работодателя.

4 Медицинскую организацию, в которой будет проводиться освидетельствование, определяет работодатель.

5 Работодатель обязан возмещать работнику в полном объеме денежные средства, потраченные на проведение освидетельствования.

6 Врачебная психиатрическая комиссия при необходимости самостоятельно запрашивает у медицинских организаций дополнительные сведения, о чем работник ставится в известность.

7 Наличие действующего заключения по результатам освидетельствования является для основной массы работников необходимым условием для прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров по приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Андрей КРЕТОВ, эксперт-профпатолог Центра профессиональной патологии ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, секретарь профильной комиссии по профпатологии ФМБА России и Минздрава России (Москва)