Порядок применения наручников сотрудниками полиции

Применение наручников

В предлагаемой статье будут рассмотрены правовые и технические аспекты применения наручников полицией, частными охранными подразделениями, гражданами, рассмотрены законы и материалы судебной практики РФ при использовании спецсредств территориальными органами полиции, даны конкретные практические рекомендации противодействию незаконным действиям сотрудников полиции.

Немного истории

Без преувеличения с большой долей достоверности можно утверждать, что средства ограничения свободы человека были всегда. С изобретением железа появились и первые наручники, которые постепенно вытеснили деревянные колодки. Поиски оптимальной конструкции наручников велись в Европе и Америке.

Английская компания Hiatt представила первые наручники с замком и ключом. Они получили название Darby (ручные кандалы). Они одевались как на руки, так и на ноги, но имели существенный недостаток — их размер не регулировался. В 1862 г.

инженеры американской компании Tower изобрели и запатентовали наручники размер, которых мог регулироваться.

Правовой основой для использования спецсредств в советское время был знаменитый приказ МВД 1962 г., который разрешал милиции применять наручники.

Применение наручников полицией

Сразу следует сказать, что порядок и основания применения наручников регламентированы законодательством РФ только для работников полиции, сотрудников частных охранных агентств и детективов. Простые граждане также могут использовать наручники.

Главное не нарушать УК РФ. В случае обнаружения полицейским наручников у гражданина, они могут быть изъяты. Это будет противозаконно, т. к.

ни уголовный и ни административный кодекс РФ не предусматривает ответственность за хранение и ношение наручников гражданами.

Действующий закон РФ «О полиции» определяет порядок применения наручников сотрудниками полиции. Защитники правопорядка имеют право применять наручники:

— когда лицо оказывает физическое сопротивление сотруднику, при задержании преступника на месте преступления и пытающегося скрыться

-для доставления правонарушителя в органы полиции.

Тот же закон налагает запрет на использование наручников в отношении:

— беременных женщин

— инвалидов

— малолетних детей до 14 лет

Как видно из закона, основное целевое предназначение спецсредств (наручников) — в недопущении (блокировании) действий правонарушителя, которые могут угрожать полицейскому.

Но, как показывает правоприменительная деятельность, не всё так просто и однозначно с применением наручников, что дает возможность толковать нормы закона двояко.

Для примера можно рассмотреть административное задержание. Оно должно начинаться полицейским с надевания наручников нарушителю, предварительно объявив ему о задержании. Задержанный должен протянуть руки, тем самым облегчив задачу полицейскому.

Далее задержанный препровождается в органы полиции для составления административных материалов.

Сразу же возникает множество вопросов. Как должны полицейским одеваться наручники задержанному? Федеральным Законом (внутренними нормативными актами полиции) это не регламентируется.

На практике наиболее часто наручники одеваются на задержанного в положении «руки спереди» или «руки сзади». Само название спецсредства «наручники» уже говорит о том, что их необходимо застегивать на руках (запястьях).

В полицейской практике иногда задержанного пристегивают к батарее, машине, надевают наручники на ноги, пристегивают руку к ноге, а самые изобретательные правоохранители умудряются пристегнуть разные руки и ноги за спиной.

Безусловно, эти способы использования наручников являются антигуманными и должны находить свою правовую оценку (квалифицироваться как превышение полицейским своих должностных полномочий). Законом время пребывания в наручниках не ограничено.

Неправильное применение наручников работниками полиции, например туго надетые на запястья, может привести к телесным повреждениям у задержанного на запястьях в виде кровоподтеков, ссадин и опухания кистей рук, а так же к более серьезным повреждениям конечностей.

Следует знать, что для безопасного нахождения в наручниках плотность зажима запястий наручниками должна быть определенной (для предотвращения травм под надетый наручник должен заходить только один мизинец).

Если наручники затянуты сильнее, возможны нарушения кровоснабжения в кистях задержанного, что может привести к травме рук. Лицо, в отношении которого применены наручники, должно находиться под наблюдением.

В практике применения наручников возникает еще один закономерный вопрос: «А все ли модификации наручников могут быть использованы в деятельности полиции РФ»? Стопроцентная уверенность в законности применении наручников может быть, если они выданы в дежурной части полиции и имеется соответствующая отметка в книге выдачи с подписью выдавшего и получившего полицейского.

Законодательством РФ предусмотрена обязательная юридическая фиксация факта использования наручников. Сотрудником полиции в обязательном порядке составляется протокол. В нем фиксируется сам факт применения наручников и время, когда они одеты и сняты.

Факт доставки задержанного правонарушителя обязательно должен регистрироваться оперативным дежурным дежурной части в специальном журнале доставленных в дежурную часть полиции. Документального фиксирования факта применения наручников к задержанному требует и Устав патрульно-постовой службы полиции.

В рапорте полицейского обязательно должен быть отражен факт применения наручников. На практике это делается крайне редко.

Важной является информация о том, находился ли полицейский в момент задержания на службе или это было его личное время. Для подтверждения информации суд затребует копию наряда на службу из подразделения полиции.

Если вы попали в ситуацию, когда по отношению к вам незаконно были применены наручники, то незамедлительно следует сообщить на горячую линию МВД России 8-800-222-74-47.

Но самым весомым аргументом для суда будет судебно-медицинское исследование (заключение), в котором будет зафиксировано, что вред вашему здоровью в виде (название заболевания) наступил в результате применения наручников. В медицинском заключении должна быть указана причинно-следственная связь между действиями сотрудника полиции по использованию наручников и последствий в виде имеющегося медицинского диагноза.

Применение наручников охранником и гражданскими лицами

Применение спецсредств (наручников) частными охранниками, детективами законодательно урегулировано Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» и Постановлением Правительства РФ No587. Законодательство дает право применять наручники частному охраннику в следующих ситуациях:

1) при нападении на него и охраняемых лиц, когда их жизнь и здоровье подвергается реальной угрозе;

2) в отношении правонарушителей, которые посягают на охраняемое им имущество и оказывают физическое сопротивление.

Нападением признается действие по проникновению на охраняемый объект, попытка захвата (хищения, уничтожения) всех видов собственности, а также нападение на сотрудников охраны. Специальные средства (наручники) должны применяться частными охранниками с соблюдением:

1. Определенного порядка действий

Вначале следует предупредить о применении спецсредств. После использования спецсредств, в случае необходимости, нарушителю должна быть оказана доврачебная помощь. Обязательным является уведомление о происшедшем полицию.

2. Правил содержания задержанного

Охранник обязан следить за состоянием задержанного до прибытия полиции.

Частным охранниками и детективам запрещается использовать наручники:

а) при задержании беременных женщин;

б) инвалидов;

в) несовершеннолетних (до 18 лет).

Вне охраняемого объекта (в ситуации, когда он является свидетелем совершения преступления) частный охранник или детектив может так же использовать спецсредства (наручники), но уже как частное лицо. Его действия будут квалифицироваться законом как необходимая оборона (ст.37 УК РФ) или задержание преступника (ст.38 УК РФ).

Незаконное применение наручников, ответственность

Применение наручников сотрудниками полиции с нарушением норм закона РФ является основанием для привлечения к уголовно-правовой, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности. Пострадавшее от таких действий лицо имеет право на возмещение ему материального ущерба и морального вреда.

По оценкам независимых экспертов количество незаконных задержаний полицией в РФ составляет от 17% до 19%, и только около 2% граждан обращаются за защитой своих прав. Задержанному может быть причинён физический, имущественный и моральный вред.

Законодательство предусматривает возможность обжаловать действия сотрудника полиции:

2. В органах прокуратуры (срок рассмотрения заявления 30 дней, результат зависит от уровня взаимоотношений полиции и прокуратуры)

3. Суде.

На обращении в суд стоит остановиться более подробно. В какой суд обратиться? Есть два варианта: по месту жительства или по месту юридического адреса полиции. Какие перспективы? Они зависят от адвоката-практика, финансового состояния заявителя, и, самое главное, желания довести дело до победного конца.

Какие требования к адвокату? Это должен быть специалист в данной категории дел. Адвокат-специалист широкого профиля будет бесполезен. Как проверить «качество» адвоката? Необходимо у него поинтересоваться о его предыдущих делах и декларируемую успешность проверить по базе (реестру) судебных решений РФ.

Перед обращением в суд стоит отдавать себе отчет в том, что привлечение к уголовной ответственности сотрудников полиции — явление достаточно редкое, а за применение спецсредств (наручников) — из области очевидного и невероятного. Но, как показывает анализ судебной практики, такое всё-таки случается.

Обычно в действиях полицейского содержатся признаки состава преступления, предусмотренные ст. 161 УК РФ (насилие, не опасное для жизни или здоровья). Материальное компенсирование нанесенного физического вреда быть может лишь в случае наступления последствий, опасных для здоровья.

Это может быть расстройство здоровья, нанесенные увечья, инвалидность, которые придётся доказывать в суде.

Полицейский-нарушитель может быть подвергнут гражданско-правовой ответственности. Стоит знать и помнить, что в гражданском процессе бремя доказывания (сбор и предоставление суду доказательств) лежит на самом потерпевшем (заявителе и его адвокате).

Она зависит от причиненных потерпевшему нравственных страданий и физических страданий. На практике суд оценивает степень вины и ущерба в действиях полицейского. Правильный размер заявляемой финансовой компенсации сможет подсказать адвокат-практик.

Компенсация морального вреда заявителю осуществляется в денежном эквиваленте.

Самым эффективным способом получить с обидчика (сотрудника полиции) денежную компенсацию является подача искового заявления в суд о возмещении ущерба, причиненного полицейским при применении им спецсредств (наручников), в результате которых были причинены потерпевшему — заявителю телесные повреждения.

К исковому заявлению, которое поможет подготовить адвокат, надо приложить медицинское заключение с указанием степени тяжести телесных повреждений, а также указать какой причинен имущественный вред (повреждения вещей, обуви и т.п.).

В заявлении необходимо указать размер ущерба в денежном эквиваленте, который необходимо взыскать с ответчика (территориального органа полиции) за причинённый вред здоровью и отдельно ущерб, причиненный имуществу.

К исковому заявлению прикладываются: медицинские справки, заключения врачей о состоянии здоровья, справки об имущественном ущербе, ценными будут показания свидетелей, обязательно приложить квитанцию об уплате госпошлины.

Самостоятельно собрать все необходимые документы и грамотно подготовиться к судебному процессу практически невозможно, поэтому придется прибегнуть к услугам адвоката.

Заключение. Безнаказанность порождает произвол и новые правонарушения

Вседозволенность полицейских пробуждает в них полную уверенность в собственной безнаказанности. Так не должно быть. Беспредельщики в погонах должны понести заслуженное наказание.

Для этого практика привлечения нерадивых полицейских за нарушение ими законов РФ к ответственности должна стать нормой. Для этого надо не бояться защищать свои личные имущественные и не имущественные права, отстаивать свои законные права и интересы в суде и, самое главное, помнить, что лишь идущий осилит дорогу.

06.09.17

Порядок применения наручников сотрудниками полиции

Они одевались как на руки, так и на ноги, но имели существенный недостаток — их размер не регулировался. В 1862 г. инженеры американской компании Tower изобрели и запатентовали наручники размер, которых мог регулироваться.

Первые советские наручники были изготовлены еще в 30-х годах минувшего столетия и получили название «БР» — браслеты ручные. Они модифицировались, но, в целом, каких-либо серьезных конструктивных изменений не произошло.

Правовой основой для использования спецсредств в советское время был знаменитый приказ МВД 1962 г., который разрешал милиции применять наручники.

Сразу следует сказать, что порядок и основания применения наручников регламентированы законодательством РФ только для работников полиции, сотрудников частных охранных агентств и детективов. Простые граждане также могут использовать наручники.

По окончании специальной операции сотрудники ОВД обязаны произвести осмотр помещений и местности в целях обнаружения пострадавших, сбора или уничтожения несработавших специальных средств, выявления возможных очагов возгораний и повреждений объектов жизнеобеспечения (энергетики, электросвязи, жилищного, коммунального хозяйства и других объектов), установления и устранения негативных последствий.

Запрещается использовать технически неисправные специальные средства, а также светозвуковые средства отвлекающего действия и средства разрушения преград с истекшими сроками хранения.

В точном соответствии с Основными принципами применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка российский Закон «О полиции» запретил вооружение полиции «специальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжёлые ранения или служат источником неоправданного риска».

• — для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
• — для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций.

Запрещается прицельная стрельба по правонарушителям, повторное применение спецсредств в пределах зоны поражения в период действия этих веществ.

Некоторые виды специальных средств, содержащих слезоточивые вещества (например, «Дрейф», «Дрейф — 2»), разрешается применять только на открытой местности.

Наиболее часто в деятельности сотрудников полиции используется слезоточивый газ «Сирень» — CS (ортохлорбензальмалононитрил), в аэрозольной упаковке массой 100 мл, температурный диапазон хранения которого от -10 до +40°С. Дальность выброса активного состава 1,5-2 м, время воздействия на нарушителя — 2-3 секунды.

Исключение составляют случаи, когда безотлагательная остановка — необходимость.

Если же действия водителя создают реальную опасность здоровью и жизни окружающих и он игнорирует неоднократные сигналы остановиться, допускается воспользоваться огнестрельным оружием с целью повредить транспортное средство.

В данном случае разрешает применение специальных средств сотрудниками полиции статья 153-я «Закона о полиции» (пункт 1-й ее 2-й части).
Запрещается применять принудительную остановку к автомобильному транспорту общего использования и грузовым автомобилям, в которых перевозятся люди.

Правила применения наручников сотрудниками полиции

Выполнение данного упражнения засчитывается в качестве успешного прохождения проверки практических навыков применения специальных средств.

Упражнение 1. «Использование шлема защитного»

Проверяемый находится возле стола со шлемами защитными 1 и 3 класса. По команде руководителя «Шлем защитный 1 (или 3) класса надеть» проверяемый надевает на себя шлем защитный указанного класса и докладывает: «Упражнение закончил» .

Время выполнения упражнения — 20 секунд.

Положительный результат: Шлем защитный соответствующего класса надет и застегнут в пределах установленного времени.

Упражнение 2.
«Использование жилета защитного»

Проверяемый работник находится возле стола с жилетами защитными 1 и 5 класса.

Внимание

Требуется периодическая (не реже одного раза в два часа) проверка состояния фиксации замков. Такая проверка проводится с целью установить, не расстегнулись ли замки или, наоборот, не затянуты ли они чрезмерно, что может привести к травме рук.

Само название «наручники» говорит о том, что их следует застёгивать на руках. На практике иногда человека пристёгивают к каким-либо предметам (батарее, дереву), надевают их на ноги, пристёгивают ногу к руке или даже разные руки и ноги за спиной.

Эти формы использования наручников антигуманны и должны расцениваться, по общему правилу, как превышение должностных полномочий. Некоторые сотрудники полиции оправдывают такие формы фиксации необходимостью эффективного пресечения буйства и бесчинства задержанных.

Однако и к таким гражданам надо применять обычные способы связывания.
Как и о трагических эпизодах, связанных с гибелью людей в связи с неправомерным применением данных средств или превышением полицейскими степени Попробуем в рамках предлагаемой статьи осветить основные моменты, связанные с такими средствами.

Начнем с определения

Правильнее всего классифицировать специальные средства сотрудников полиции в качестве состоящих на вооружении органов МВД и применяемых в отдельных определенных законом случаях технических изделий (веществ и предметов), а также служебных животных, назначение которых — оказывать физическое воздействие принудительного характера на людей либо объекты материального плана.

Что же подразумевается под сотрудниками полиции? МВД располагает арсеналом порядка тринадцати их наименований и видов со множеством модификаций.

При этом, при выполнении упражнения 3, на напарнике должен быть надет жилет защитный.

1. При выполнении упражнения 3 удары должны наноситься фиксировано, но без применения излишних усилий, способных повредить манекен либо нанести травму напарнику.

1. Упражнение 4 считается выполненным правильно, если в надетом состоянии наручники свободно проворачиваются и в тоже время надежно фиксируют конечность.

Правила применения ЭШУ сотрудниками МВД -Нормы обеспечения ЧОП. Законодательсво для сотрудников МВД. Перечень спецсредств. -Законодательство

С учетом изменений и дополнений, внесенных в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 июля 1994 г. № 811 Утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 3 сентября 1991 г. № 455

Общие положения

1.

Правовой основой применения органами внутренних дел РСФСР специальных средств являются Закон РСФСР «О милиции», постановление Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О милиции», постановление Совета Министров РСФСР от 21 июня 1991 г. № 345 «Об утверждении Перечня специальных средств, видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении органов внутренних дел РСФСР».

2. В качестве специальных средств используются резиновые палки и резиновые пули, слезоточивый газ, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, средства принудительной остановки транспорта, водометы и бронемашины, специальные окрашивающие средства, электрошоковые устройства.

3. Специальные средства применяются в случаях, когда использованы и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредительного воздействия на правонарушителей, для:

а) отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;

б) пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления;

г) задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

д) доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных и осужденных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе или оказывают противодействие сотруднику милиции;

е) освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

ж) пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций;

з) остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться;

и) выявления лиц, совершивших преступления.

4. Специальные средства в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил могут применяться:

• резиновые палки — в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «ж»;
• слезоточивый газ — в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г», «е», и «ж»;
• резиновые пули ударного непроникающего действия — в случаях, предусмотренных подпунктами «г», «е». И наручники — в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «в» и «д»;
• средства разрушения преград — в случаях, предусмотренных подпунктами «г» и «е»;
• светозвуковые средства отвлекающего воздействия — в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «г», «е» и «ж»;
• средства принудительной остановки транспорта — в случаях, предусмотренных подпунктом «з»; водометы и бронемашины — в случаях, предусмотренных подпунктами «г», «е» и «ж»; специальные окрашивающие средства — в случаях, предусмотренных подпунктом «и»; электрошоковые устройства — в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в» и «г».

5.Все виды специальных средств, кроме того, могут применяться для:

а) отражения нападения на сотрудника органа внутренних дел, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;

б) защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;

в) освобождения заложников;

г) задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

д) отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций;

6.

Действие настоящих Правил распространяется как на сотрудников милиции, так и на следователей органов внутренних дел, сотрудников исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов, лечебно-трудовых профилакториев. На других сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками милиции, действие настоящих Правил распространяется в случаях привлечения их в установленном порядке к выполнению задач милиции.

7.

Право на применение специальных средств имеют сотрудники органов внутренних дел, прошедшие соответствующую специальную подготовку и выдержавшие ежегодную проверку на профессиональную пригодность к действиям в ситуациях, связанных с их применением. Сотрудники, не сдавшие зачет по правилам использования специальных средств, аттестуются на предмет соответствия занимаемой должности. Неправомерное применение специальных средств влечет установленную законом ответственность.

Условия и пределы применения специальных средств

8.

Использованию специальных средств должно предшествовать предупреждение о намерении их применения и предоставление достаточного времени для выполнения требований сотрудника органов внутренних дел, кроме случаев, когда промедление в использовании указанных средств создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников органов внутренних дел. Предупреждение может быть сделано голосом, а на значительном расстоянии или обращении к большой группе людей — через громкоговорящие установки или другие усилители речи с учетом родного языка лиц, против которых данные средства будут применены.

9. В ситуациях, когда применение специальных средств неизбежно, сотрудники органов внутренних дел обязаны проявлять сдержанность, действовать исходя из складывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения телесных повреждений.

10. При применении специальных средств должны быть обеспечены предоставление доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения, и уведомление в возможно короткий срок их родственников. О фактах ранений или смерти, связанных с использованием специальных средств, немедленно уведомляется прокурор.

В случаях использования специальных средств для обеспечения крупномасштабных операций задействуются работники медицинской службы системы органов внутренних дел.

Решение об условиях привлечения работников других лечебно-профилактических учреждений к выполнению указанных в настоящем пункте задач принимают исполнительные органы власти в РСФСР по просьбе соответствующих органов внутренних дел.

11. После применения специальных средств производится осмотр помещений и местности в целях обнаружения пострадавших, сбора несработавших изделий, выявления возможных очагов загораний и повреждений объектов жизнеобеспечения, установления и устранения негативных последствий. При необходимости проводится дегазация.

12.

13. Разрешение на вооружение личного состава органов внутренних дел специальными средствами дают:

а) средствами индивидуальной защиты (защитными касками, шлемами, жилетами, бронещитами, противоударными щитами, пулезащитными куртками), палками резиновыми специальными (ПР-73 и ПР-89), наручниками (БР и БР-С), аэрозольной упаковкой «Черемуха-10» и «Черемуха-ЮМ», электрошоковыми устройствами — дежурный органа внутренних дел;

б) специальным карабином «КС-23», насадкой к карабину, патронами с резиновый пулей «Волна-Р», патронами с газовыми гранатами «Черемуха-7» и «Сирень-7», пистолетом газовым с боеприпасами, ручными газовыми гранатами: «Черемуха-6», «Черемуха-12», «Сирень-6», «Сирень-12», светошумовой гранатой «Заря» и светошумовым устройством «Пламя», малогабаритными взрывными устройствами «Ключ» и «Импульс», 40мм гранатой слезоточивого действия «Гвоздь» для подствольного гранатомета ГП-25, ручной аэрозольной гранатой «Дрейф», специальным револьверным комплексом «Удар», карабином специальным КС-23М «Дрозд», устройствами остановки автотранспорта «Еж-Диана» — начальник органа внутренних дел или его заместитель;

в) бронемашинами (БМД-1, БТР-60 ПБ, БРНД-2), водометом (автоцистерной пожарной АЦ-40), ранцевым аппаратом «Облако», жидкостным, — министр внутренних дел республики в составе РСФСР, начальник управления (главного управления) и отдела внутренних дел края, области, автономной области и автономного округа, городов Москвы и Ленинграда, начальник управления (отдела) внутренних дел на транспорте, начальник управления лесных исправительно-трудовых учреждений или их заместители.

Министр внутренних дел РСФСР и его заместители вправе давать разрешение на вооружение личного состава любыми видами перечисленных в настоящем пункте специальных средств.

14. Решение о непосредственном применении специальных средств принимает руководитель конкретной операции. Сотрудники органов внутренних дел, действующие индивидуально, принимают такие решения самостоятельно с последующим сообщением рапортом непосредственно начальнику.

15. Учет специальных средств ведется по типу и количеству изделий, их выдача производится под расписку в специальном журнале.

16. После проведения операции либо по окончании дежурства специальные средства сдаются дежурному по органу внутренних дел, о чем делается соответствующая отметка в журнале с указанием количества фактически сданных специальных средств.

Особенности применения отдельных видов специальных средств

17. Резиновые палки. Запрещается нанесение ударов по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам.

18. Наручники. Требуется периодическая (не реже чем один раз в два часа) проверка состояния фиксации замков.

19. Слезоточивые вещества. Запрещается прицельная стрельба по правонарушителям, повторное применение их в пределах зоны поражения в период действия этих веществ.

Запрещается забрасывать гранату «Черемуха-6» и «Сирень-6» в двойном исполнении в помещение, объем которого менее 60 куб. метров.

20. Патроны с резиновой пулей «Волна-Р». Отстреливаются на расстоянии не ближе 40 метров от человека и только по нижней части его ног.

21. Светозвуковые средства отвлекающего воздействия «Заря» и «Пламя». Применяются на расстоянии не ближе 2 метров от людей.

22. Средства разрушения преград (малогабаритные устройства). Запрещается применение в помещениях, где находятся заложники, и на расстоянии ближе 2 метров от человека.

23. Устройства остановки автотранспорта.

Запрещается применять в отношении автотранспорта общего пользования и грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров), автотранспорта, принадлежащего дипломатическим представительствам, мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях.

24. Водометы. Используются для рассредоточения участников массовых беспорядков и ликвидации очагов пожара с помощью струи воды под давлением. Запрещается их применение при температуре ниже 0oС.

25. Бронемашины. Применяются для проведения операций по задержанию вооруженных преступников, блокирования возможных путей движения бесчинствующих групп правонарушителей, образования проходов в заграждениях, доставки личного состава в труднодоступные районы.

27. Электрошоковые устройства. Не рекомендуется применять более 3 сек. за одно воздействие. С особой осторожностью применять в условиях повышенной влажности и не применять против лиц, находящихся в водной среде. Избегать применения в области рефлексогенных (чувствительных) зон организма: голова, шея, солнечное сплетение, сердце а также многократного повторного применения.

28. Начальники органов внутренних дел должны постоянно проводить работу по обеспечению соблюдения законности при применении специальных средств. Они несут персональную ответственность за ее организацию и привлечение согласно действующему законодательству к ответственности лиц, допустивших неправомерное использование специальных средств.

29. Правила эксплуатации, технического обслуживания, хранения, ношения, учета, списания и уничтожения специальных средств, необходимые меры предосторожности при пользовании ими, а также порядок организации и программы обучения личного состава устанавливаются Министром внутренних дел РСФСР. Примечание.

Под органами внутренних дел понимаются Министерство внутренних дел РСФСР, министерства внутренних дел республик в составе РСФСР, управления (главные управления) и отделы внутренних дел краев, областей, автономной области и автономных округов, районов, городов, районов в городах, управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления лесных исправительно-трудовых учреждений, учебные заведения, исправительно-трудовые учреждения и иные подразделения и учреждения, созданные для осуществления задач, возлагаемых на органы внутренних дел, входящих в систему МВД РСФСР.

Наручники: пассивные спецсредства на страже порядка — Милитари Блог

Спецсредства в строгом соответствии с законодательством РФ являются предметами, устройствами, механизмами, веществами и животными, которые могут использоваться в процессе исполнения служебно-боевых и иных задач, связанных с правоохранительной или охранной деятельностью.

Наручники являются спецсредствами с пассивным воздействием, выполненные как два кольца с замком (браслетами), которые соединены друг с другом. Наручники, как правило, применяют сотрудники правоохранительной системы или частные охранники для того, чтобы ограничить подвижность задержанных или конвоируемых лиц. В основном все наручники металлические и  одеваются на запястья руки.

История возникновения наручников

Считается, что впервые наручники возникли во времена изобретения металлообработки. Тогда это были тяжеленные кандалы, которые закрывались и снимались только в кузнице. Это были так называемые «наручники» без ключа.

Перед этим использовались веревки или прочие подходящие предметы, с помощью которых связывались руки задержанных. Все эти предметы имели множество недостатков. Революционные изменения произошли вначале XX столетия, когда был изобретен механизм с многоразовым использованием в виде дужек.

Они свободно проворачивались, а сами наручники подгонялись под размеры запястий людей.

В России частным охранным предприятиям на сегодняшний день разрешили применение наручников некоторых видов: «БР-С» и «БР-С2», а также «БКС-1» и «БОС». Для ношения на поясе применяют специальный чехол для наручников.

Применение наручников

При принятии решения об использовании наручников первоочередно определяется целесообразность их задействования.

Стоит ли вообще освобождать чехол для наручников? Главным образом они применяются при транспортировании либо в ходе сопровождения правонарушителей, а также в процессе конвоирования осужденных либо при проведении судебно-выездых заседаний в неподготовленных для этих целей помещениях.

Как надевать наручники

В основном наручники надевают на запястья рук из положения «руки сзади за спиной». Однако, доставляя правонарушителей на транспортных средствах, «браслеты» допускается надевать в положении рук спереди.

Непосредственно процесс надевания наручников должен происходить после предупредительной команды для правонарушителя о том, что против него возможно применение силовых воздействий в виде использования приемов рукопашного боя или спецсредств.

В случаях злостного неповиновения не исключено даже применение оружия.

Порядок надевания наручников

Перед началом применения, открывается чехол для наручников, в котором запорное приспособление изделия пребывает разблокированным, в своем первичном положении.

1. Для того, чтобы надеть наручники, необходимо держать их рукой в районе запорного приспособления. Далее, прикладывая сектором к запястью правонарушителя, надавить на запорное приспособление так, чтобы сектор провернулся по своей оси на сто восемьдесят градусов и прошел в запорное приспособление. Потом, дожимая сектор по направлению движения с такой силой, чтобы исключалось возможное извлечение кисти руки или чрезмерное сдавливание запястья, которое может привести к нарушениям в кровообращении, надеть наручник;
2. После надевания наручников и после установления необходимого размера (браслеты должны вплотную облегать запястья, а руки с легкостью проворачиваться и плотно прилегать к закрепленным наручникам), запорные механизмы переводятся в зафиксированные положения. Для этих целей в наручниках типа БР в запорный механизм вставляется ключ, который проворачивается по часовой стрелке, а в наручниках типа БР-С хвостовая часть ключа должна зафиксировать отталкиватель.

Как снять наручники

Перед тем, как снять наручники, ключ от наручников нужно перевести в положение «открыто». В БРовских наручниках следует два раза провернуть его в обратном от движения часовой стрелки направлении.

Далее при удержании его в таком положении происходит отцепление запорного механизма от зубцовых полускоб. В БР-освских наручниках сначала происходит поворачивание ключа против часовой стрелки (для снятия с фиксирования), а следом в обратном направлении.

При таком удержании ключа происходит процесс отцепления запорного механизма от зубцовых полускоб.

Правила надевания спецсредств типа наручников

Наручники могут надеваться на правонарушителей в их стоячих, лежачих и коленопреклоненных положениях. При этом следует придерживаться таких правил:

• Перед надеванием наручников, применяя силовое воздействие либо угрожая применением оружия, вынудить правонарушителя принять удобное для охранника положения, исключая возможность нападения с его стороны;
• Правонарушителю надлежит быть прижатым корпусом тела вплотную к поверхности земли, пола, стены и т. д;
• Чтобы надеть наручники, поочередно производится загиб руки за спину с болевым воздействием;
• Не допускать возможности зацепок запорными механизмами за элементы верхней одежды или тела правонарушителя;
• Надевать наручники, находясь сбоку от правонарушителя, будучи недосягаемым для его ног;
• Не надевать изделие только на одну конечность правонарушителя, удерживая вторую в своей руке. Находясь в такой позе, правонарушитель без особых сложностей сможет нанести неожиданный удар.

Правила эксплуатации наручников

Эксплуатируются наручники при температурных режимах от — 30 до + 40°С. Изделия должны сберегаться в упаковках в закрытых помещениях с температурным режимом от +5 C до +40 C, а относительная влажность при этом не должна превышать 80 %.

Рекомендовано периодическое проведение чистки и смазки изделий в соответствии с инструкциями предприятий-изготовителей. Сберегаются наручники без ключа.

Чтобы носить спецсредство на службе, наставления рекомендуют использовать специальный чехол для наручников.

Когда запрещено применять специальные средства в виде наручников

В обстоятельствах, когда применение спецсредств избежать не представляется возможным, охранники обязаны проявлять хладнокровие и невозмутимость, действовать спокойно, трезво оценить складывающуюся обстановку и те цели и задачи, которые должны быть достигнуты, с минимальной возможностью причинения ущерба здоровью себе и нанесения минимальных телесных повреждений правонарушителю.

Источник:

Спецсредства активной обороны

 резиновые палки;

 наручники;

 баллоны со слезоточивым газом;

 светозвуковые средства отвлекающего воздействия;

 средства разрушения преград;

 средства принудительной остановки транспорта;

 специальные окрашивающие средства;

 фиксаторы на пальцы;

Спецсредства пассивной обороны

Бронежилеты разные

Щиты ( щиты папки )

Бронешлемы ( сфера )

1. Для частных охранников применимы (постановление Правительства Российской Федерации № 587-92 г., приказ МВД России № 714-2009 г. (типовая программа обучения):

1.1. Специальные средства:

а) шлем защитный 1-3 классов защиты отечественного производства;

б) жилет защитный 1-5 классов защиты отечественного производства;

в) наручники отечественного производства «БР-С», «БР-С2», «БКС-1», «БОС»;

г) палка резиновая отечественного производства «ПР-73М», «ПР-К», «ПР-Т», «ПУС-1», «ПУС-2», «ПУС-3».

Приказом МВД России от 19 июня 2006г. №447 определен порядок приобретения, хранения и учета специальных средств.

В нем определено: «Специальные средства, использование которых разрешено в негосударственной (частной) охранной и сыскной деятельности, приобретаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без получения лицензии в органах внутренних дел».

В каждом предприятии (организации, службе безопасности), имеющем в пользовании специальные средства, приказом руководителя назначается лицо, ответственное за их учет и сохранность.

Приобретенные предприятиями (организациями, службами безопасности) специальные средства должны храниться в специальных шкафах, сейфах, пирамидах либо в специально выделенных для этих целей помещениях.

Нельзя совмещать хранение специальных средств с оружием и посторонними предметами в одном шкафу, сейфе, пирамиде».

Учетными документами для специальных средств являются: документы, на основании которых осуществляются приходно-расходные операции, книги учета специальных средств (приложение №6 к Инструкции) и книги приема и выдачи специальных средств (приложение №7 к Инструкции).

Документы по ведению учета специальных средств ведутся отдельно от документов по учету оружия и боеприпасов. Книги учета пронумеровываются, прошнуровываются, скрепляются печатью организации и подписью руководителя предприятия (организации, службы безопасности).

Основания, условия и порядок применения специальных средств в частной охранной деятельности. Основания, исключающие применение специальных средств. Действия частного охранника после применения специальных средств. Ответственность за незаконное применение специальных средств.

Правовой основой для применения частными охранниками и детективами специальных средств являются:

1. Конституция Российской Федерации;

Статья 20 главы 2 «Права и свободы человека и гражданина» устанавливает, что каждый имеет право на жизнь. Жизнь человека провозглашается высшей социальной ценностью.

Частный охранник, находясь в состоянии необходимой обороны при задержании лица, совершившего преступление, имеет право угрожать жизни посягающего лица только в случае подобной угрозы, направленной посягающим на охранника. Материальные блага по отношению к жизни человека имеют второстепенное значение. Жизнь и здоровье человека также охраняются целым рядом запретов на применение огнестрельного оружия и специальных средств.

Статья 21, пункт 1: Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

пункт 2: Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть, без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22, пункт 1: Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. пункт 2: Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

— пресечение преступных действий правонарушителя;

— незамедлительно передавать его в правоохранительные органы.

Превышением частным охранником своих полномочий в данном случае может являться содержание задержанного под стражей без оповещения об этом правоохранительных органов, проведения допросов. Применять меры принуждения, проводить следственные, оперативно-розыскные действия вправе только государственные органы, прямо уполномоченные на то законом.

Статья 35 устанавливает, что «право частной собственности охраняется законом». Законодательство устанавливает право государственной, муниципальной, частной собственности физических и юридических лиц, а также иных форм собственности. Частное охранное предприятие имеет право оказывать услуги по охране имущества собственников, в том числе при его транспортировке.

Охранные мероприятия могут осуществляться им только в отношении тех имущественных комплексов, которые не включены в Перечень объектов, подлежащих государственной охране (приложение №1 к постановлению Правительства РФ от 14 августа 1992 № 587). Частный охранник обязан на основании договора реагировать только на посягательства против охраняемой собственности, перечисленной в этом договоре.

2. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

Ст. 17. На частную детективную и охранную деятельность распространяется правила применения специальных средств, установленные Правительством Российской Федерации для органов внутренних дел Российской Федерации.

Частные детективы и охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

• для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;
• для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда из возраст очевиден или известен частному детективу (охраннику), кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного детектива (охранника) или охраняемой собственности.