+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Перевод жилых помещений для детей сирот из специализированного жилого помещения

Жилые помещения специализированного жилищного фонда: понятие, виды и назначение

Перевод жилых помещений для детей сирот из специализированного жилого помещения

/ Жилищные споры / Перевод жилого и нежилого помещений / Жилые помещения специализированного жилищного фонда

Просмотров 58

Недвижимость в России делится на разные категории в соответствии с жилищными нормами. Наряду с обычными квартирами существует специализированный фонд жилья. Входящие в него квартиры имеют целевое назначение – обеспечить нуждающихся граждан комфортным жильем на временной основе. Например, на период сезонных работ, учебы, реконструкции дома, переселения из Донбасса, статуса «беженец».

Далеко не все знают, что такое специализированный жилищный фонд. Зачастую его путают с обычными квартирами, пытаются приватизировать или перевести в нежилые объекты. Давайте разберемся, что входит в спец жилфонд, какие к нему требования и кто может претендовать на резервы от государства.

Что такое специализированный жилищный фонд?

Для того, чтобы использовать жилое помещение в качестве специализированного, нужно соблюдать ряд условий. Такое жилье должно быть на балансе уполномоченных органов или муниципальных властей. Одним словом – принадлежать государству.

Термин «специализированный жилфонд» имеет вполне юридическую трактовку – это жилые помещения, находящиеся в ведении государства или муниципального образования с целью размещения нуждающихся категорий граждан (ст. 19 ЖК РФ). Проще говоря, это квартиры для малоимущих и нуждающихся людей.

Специализированный жилищный фонд (СЖФ) отвечает следующим требованиям:

  • соответствие критериям спецфонда (например, комната в общежитии, а не приватизированное жилье в многоквартирном доме);
  • право собственности – у государства или органа местного самоуправления в рамках распоряжения, внутренних регламентов или правил;
  • официальный ввод жилья в СЖФ;
  • соответствие жилищным нормам, например – минимальная жилая площадь на человека, пригодность для проживания, наличие света, воды, электричества и т.д.

Трудно переоценить важное значение квартир из спецфонда. Это позволяет выделить нуждающимся комфортное, благоустроенное и безопасное жилье. Причем, в ряде случаев квартира дается абсолютно бесплатно, т.е. не нужно оплачивать аренду жилого помещения.

Виды и назначения жилых помещений

Жилищный кодекс относит к СЖФ разные объекты, начиная от государственных, и заканчивая министерскими. Использование такого жилья преследует общую цель – наделить граждан квартирами/комнатами/домами.

Однако каждый вид специализированного жилья имеет свое назначение. Об этом читайте ниже.

Служебное жилье

Представляют собой жилые помещения для проживания людей на время их трудовой деятельности по договору/контракту. Собственником служебного жилья может быть как государство, так и отдельное ведомство (например, Министерство обороны РФ).

Особенности предоставления служебного жилья отмечены в ст. 93 ЖК РФ. Вместе с тем имеется серьезная поправка. Служебное жилье предоставляется строго в виде отдельной квартиры.

Заселение происходит на основании договора найма служебной квартиры: наймодателем выступает собственник (министерство, ведомство, частная фирма), а нанимателем – сотрудник организации.

Завершение трудовой деятельности обязывает человека освободить жилплощадь и передать ключи владельцу.

Пример:

Егор и Валерий работали на строительную организацию ООО «Строй-Комфорт». Оба числились в статусе инженеров-технологов. Егор проживал в соседнем городе за 200 км от места работы.

Ему выделяли служебную квартиру на время недельных командировок – в октябре, январе, мае и августе.

Валерий жил за 1 000 км от места работы, поэтому организация предоставила ему служебное жилье на весь период трудового контракта, сроком на 3 года.

Общежития

Общежитие – это многоквартирный дом с жилыми помещениями для временного или постоянного проживания людей. Если мы говорим про специализированный жилфонд, комнаты в общежитии принадлежат государству (муниципалитетам).

В силу п. 1 ст. 105 ЖК РФ, граждане получают комнаты из расчета не менее 6 м² пространства на человека. Например, семье из 3-х человек положено жилое помещение от 18 м².

Комнаты в общежитиях оборудованы с целью проживания, отдыха и сна – здесь имеется кровать, шкаф, техника и прочие удобства. Приготовление пищи, использование воды, туалета и прочих удобств происходит в местах общего пользования. Для общежитий это общая кухня, туалет, душевая, помещение для стирки и т.д.

Основание для заселения в общежитие – договор соцнайма жилого помещения с муниципалитетом или другим собственником.

Пример:

Чистов Андрей приехал в Москву и поступил на 1-й курс МГУ. Руководство вуза предоставляло общежитие для иногородних студентов. Андрею Чистову выделили комнату в общежитии. Помимо него в помещении проживало еще 2-е первокурсников.

Срок предоставления комнаты – 1 год, с последующим продлением аренды в связи с учебой. Андрей и другие студенты оплачивали ежемесячный взнос за проживание в общежитии.

По завершению учебы в МГУ студенты снимались с временного учета и освобождали комнаты в общежитии.

Жилье маневренного фонда

Представлены резервной жилплощадью под временное размещение граждан в силу жизненных обстоятельств.

Причины могут быть следующими:

  • переселение из аварийного дома, если здание признано непригодным для проживания людей;
  • переезд на время капитального ремонта или реконструкции;
  • утрата жилого помещения из-за ЧС;
  • потеря квартиры по вине просрочки платежей по кредиту (например, невыплата ипотеки).

Суть в том, что граждане получают жилье из маневренного фонда во временное пользование. Как только им выделят новое жилье по программе переселения/реновации – они покинут квартиры резервного фонда.

Социальное жилье

Целевое назначение социального жилья – разместить граждан, нуждающихся в социальной или медицинской помощи (ст. 96 ЖК РФ).

Жилье такого вида предоставляется при:

  • конфликтах в семье (например, если родители или дети жильцов страдают от психического расстройства, зависимы от алкоголя, наркотиков, психотропных веществ);
  • отсутствии иного места для проживания;
  • достижении 23-летнего возраста (воспитанниками детских домов);
  • временной потере трудоустройства;
  • достижении нетрудоспособного возраста.

Социальное жилье включает центры социальной помощи семье и детям, многочисленные приюты, дома ночного пребывания, престарелых, стационарные учреждения и т.д.

Жилье поделено по различным признакам. Социальные службы изучают ситуацию нуждающегося гражданина, определяя его в то или иное социальное учреждение. Например: пенсионера – в дом-интернат или дом престарелых, ребенка – в детский интернат, приют и учреждение для умственно отсталых детей.

Для вынужденных переселенцев и/или беженцев

Жилые помещения находятся на балансе МВД. Предоставляются в порядке очередности по запросу переселенцев или беженцев – в силу ПП № 1194 «О предоставлении…» от 15 ноября 2016 года.

Расчет жилой нормы на человека, как в случае с общежитием – 6 м² на человека.

Кого считать вынужденными переселенцами? Это граждане, покинувшие основное место жительства в результате:

  • совершенного против них и/или семей насилия – по национальному, расовому, религиозному и другим признакам;
  • угрозы преследования.

Беженцы – это лица, не являющиеся гражданами РФ, которые не могут находиться на территории своей страны по причине опасений за жизнь и здоровье. Преследование может осуществляться по тем же признакам: расовая нетерпимость, национальный конфликт, военные действия, техногенная катастрофа и т.д.

Для детей-сирот и лиц без попечения

Специализированный жилищный фонд выделяет квартиры для детей-сирот и тех, кто остался без попечения родителей. Возрастной ценз – от 18 лет.

Основным условием является отсутствие своего отдельного жилья (ст. 98.1 ЖК РФ). В таком случае сироту разместят в муниципальной квартире по договору социального найма.

Впоследствии жилье можно приватизировать и перевести его в частную собственность.

Пример:

Роман остался без родителей, опекунство над ним взяла бабушка. Достигнув 18-летнего возраста, молодой человек решил пойти в армию. Отслужив свой срок, он вернулся в родной город.

Совместно с бабушкой Роман встал на учет нуждающихся в жилье. Муниципальные власти отреагировали на заявку и предоставили сироте 1-комнатную квартиру. Прожив в ней 5 лет, Роман имеет право на приватизацию жилья.

Считается, что этот срок нужен для адаптации сироты в обществе.

Порядок предоставления жилья из специализированного фонда

Правовой статус спецжилья имеет отличия от обычных квартир. Нуждающиеся граждане могут обратиться к собственнику СЖФ и попросить о предоставлении жилого помещения.

Алгоритм действий:

  1. Собрать доказательства статуса «нуждающегося». Список требований закреплен в ст. 51 ЖК РФ, так что следует ориентироваться на ее положения. Доказательствами могут быть документы, свидетельствующие о нуждаемости жилья во временное пользование:
  • трудовой договор с работодателем;
  • справка о проведении капремонта или реконструкции жилого дома;
  • удостоверение вынужденного переселенца и/или беженца;
  • свидетельство о рождении;
  • справка из медучреждения и т.д.
  1. Встать на учет как малоимущее или нуждающееся лицо. Для этого посетить администрацию или МФЦ, составить заявление, передать документы и ожидать решения. Уполномоченный орган примет решение в течение 30 дней, еще 3 дня уйдет на уведомление гражданина (п. 5-6 ст. 52 ЖК РФ).
  2. Ждать очереди на вселение в жилое помещение из СЖФ.
  3. Выбрать из предложенных вариантов.
  4. Заключить договор социального найма с муниципалитетом.

Любой договор соц найма имеет срок действия. Обычно его обговаривают заранее – на этапе подписания документа. Срок может действовать вплоть до смены статуса нанимателя, т.е. до выхода из категории нуждающихся в жилом помещении. Например, в случае с аварийным жильем – как только семья переедет в квартиру в новостройке.

Подробнее читайте в статье «Что получат собственники при сносе аварийного дома«.

Можно ли переводить жилые помещения спецфонда в нежилые помещения?

Предприниматель может открыть точку на первом этаже. За счет перевода квартиры в нежилой фонд можно изменить ее целевой статус. Возможно ли такое с помещениями из специализированного жилфонда?

Закон четко ограничивает разного рода сделки со спецжильем. Наниматель по договору социальной аренды не может ни продать, ни заложить, ни обменять, ни завещать квартиру.

Недвижимость находится в распоряжении у государства, местных органов власти, ведомств или министерств — в зависимости от того, кто из них собственник.

Выводить объект из жилого фонда без согласия распорядителя – запрещено. Да и согласия такого местные власти не дадут.

Максимум на что могут рассчитывать наниматели – последующая приватизация жилого помещения. Однако она доступна не для всех квартир из спецфонда. Для примера: социальное жилье по договору найма – приватизируется, а служебное или маневренное – нет.

Учитывая специфику жилых помещений СЖФ, в процессе могут возникать вопросы. Разрешить их без юридической грамотности сложно.

А некоторые из вопросов требуют обращения к смежным отраслям: приватизация, перевод жилья в нежилые помещения, получение статуса нуждающегося, сироты или беженца.

Если вам сложно учесть все нюансы специализированного жилфонда, воспользуйтесь помощью наших юристов. Они ответят на ваши вопросы и дадут рекомендации правового характера.

Понятие и состав специализированного жилищного фонда

Перевод жилых помещений для детей сирот из специализированного жилого помещения

К специализированному жилищному фонду относятся помещения, которые предоставляются из состава государственного или муниципального жилищного фондов по определенным правилам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.

Виды помещений специализированного жилищного фонда

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

  1. служебные жилые помещения;
  2. жилые помещения в общежитиях;
  3. жилые помещения маневренного фонда;
  4. жилые помещения в домах социального обслуживания граждан;
  5. жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев;
  6. жилые помещения для временного поселения беженцев;
  7. жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
  8. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилые помещения могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду только распоряжением либо федерального органа исполнительной власти (для государственного жилья), либо местного органа власти (для муниципального жилья). Но если жилые помещения закреплены за министерствами и ведомствами, то порядок включения таких помещений в специализированный жилищный фонд может также регламентироваться нормативными актами этих министерств и ведомств.

Жилье, отнесенное к специализированному жилому фонду, может использоваться по назначению только после решения соответствующего органа. Такие жилые помещения должны быть пригодными для проживания граждан и быть благоустроенными.

При этом жилое помещение не может быть отнесено к специализированному жилищному фонду, если оно занято по договору социального найма, договору найма жилья, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, договора аренды, а также, помещение имеет обременение прав.

Правила отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду

Для каждого вида жилых помещений существуют свои правила отнесения их к специализированному жилищному фонду. Рассмотрим эти правила подробнее.

Служебные жилые помещения

К служебным жилым помещениям относятся только отдельные квартиры. Не могут быть служебным жильем отдельные комнаты в квартирах, в которых проживают другие собственники и (или) наниматели. В многоквартирном доме в качестве служебных могут использоваться как все жилые помещения, так и часть из них.

В служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда могут проживать только граждане, имеющие трудовые отношения с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями.

Жилые помещения в общежитиях

К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные дома либо части домов, имеющие помещения с мебелью и другими необходимыми предметами.

В жилых помещениях в общежитиях граждане могут временно проживать в период их работы, службы или обучения. На одного человека, проживающего в общежитии, должно приходиться не менее 6 кв. м жилой площади.

Так, например, служащему государственного органа, не имеющему жилого помещения по месту службы, и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение (при переводе его на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии.

Жилые помещения маневренного фонда

К жилым помещениям маневренного фонда относятся помещения, предназначенные для временного размещения:

  • граждан, проживающих по договорам социального найма в домах, подлежащих капитальному ремонту;
  • граждан, единственные жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
  • граждан, утративших единственные жилые помещения, приобретенные за счет кредита или целевого займа, в результате обращения на них взыскания.

Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания

К домам социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные всем необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан. В них имеются специальные помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, а также трудовой деятельности.

В указанных жилых помещениях проживают граждане, которым оказываются социальные услуги и они признаны нуждающимися в специальной социальной защите.

Жилые помещения данного вида предоставляются гражданам этих категорий по договорам безвозмездного пользования.

Жилые помещения для временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев

Такие помещения находятся в оперативном управлении территориальных органов МВД России и предоставляются вынужденным переселенцам и беженцам в порядке очереди из расчета не менее чем 6 кв. м жилой площади на одного человека.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Такие жилые помещения предоставляются лицам данной категории, достигшим возраста 18 лет, по договорам найма специализированного жилого помещения. Предоставление жилья осуществляется местными органами власти.

Жильё детям-сиротам по новому закону 2019 года

Перевод жилых помещений для детей сирот из специализированного жилого помещения

Предоставление жилья для осиротевших детей (или изначально являющихся сиротами) в 2019 году регулируется на основании Федерального закона №159. Поправки в него были внесены 25.12.2018 г., а юридическую силу они обрели сразу же в начале 2019 года.

pixabay.com

Кто относится к сиротам?

По закону, сиротами считаются дети, лишившиеся родителей (умерли оба или один родитель при любых обстоятельствах). При официальном подтверждении смерти указанных граждан, дети получают этот статус сразу же – те, кому не исполнилось и 18-ти.

С этого момента сирота имеет право получить жильё от государства – в его лице выступают муниципальные службы по месту жительства указанного ребёнка или подростка.

Жильё детям-сиротам по новому закону 2019 года выдаётся, если не нарушаются нормы и условия этого самого закона.

Правами сирот наделяются также следующие категории детей и подростков, чьи родители:

  • Пропали без вести;
  • Сели в тюрьму;
  • Страдают заболеваниями, позволяющими им считаться полностью нетрудоспособными;
  • Лишены права воспитывать детей из-за каких-либо асоциальных действий или иных нарушений;
  • Не желают забрать их из образовательных, реабилитационных, соцучреждений;
  • Неустановленные личности.

Сиротой также признаётся ребёнок, лишённый попечения родителей по вердикту суда, либо по иной причине, по которой прежние родители не справились с задачами и обязанностями, связанными с надлежащим воспитанием детей. Все ответные меры предусмотрены законом и ни в коем случае не могут быть использованы для достижении результатов, преследующих какую-либо незаконную цель.

Круг лиц из числа детей-сирот, которым положено жилье

pixabay.com

Сироты вправе получить квартиру, если:

  • Конкретному ребёнку исполнилось 14, он уже получил паспорт. До 2019 года обязательным условием для получения квартиры принималось именно совершеннолетие, определяющее полную дееспособность и правомочность лица, воспитывавшегося без родителей. Однако такой закон, скорее, обрёл дополнительный минус: по достижении 18 лет сирота-детдомовец получал квартиру сразу же. Снижение возрастной планки в итоге не дало ничего, скорее, оно отобрало у сирот то, что есть: многим сиротам не везёт, и в 18 они фактически остаются на улице, так и не получив квартиру.
  • Вытекает из предыдущего: необходима постановка на учёт до 23 лет. Если никаких ответных мер так и не предпринято – сирота в 23 так и не получит квартиру, и будет вынужден сам на неё зарабатывать, не дождавшись никакой помощи от государства.
  • Предыдущая жилплощадь, в которой проживал сирота с законным опекуном, не вписывалась в нормативы пригодности для относительно комфортного проживания. Например, дом, в котором он жил, ранее признавался аварийным, но до сих пор так и не был отреставрирован или снесён. Либо площадь жилья была слишком мала.

В остальных случаях, не входящих в указанные рамки, получение бесплатного жилья невозможно.

Какое жилье могут предоставить?

По закону, получаемая квартира не будет передана в собственность сироты – если он к моменту исполнения 23 лет её не выкупит у государства по общерыночной стоимости.

Иначе говоря, при предоставлении жилья будет заключён договор не о дарении (бесплатном предоставлении пожизненно), а о временном проживании на указанный период. Договор может пролонгироваться бессрочно – хоть в течение всей жизни, вплоть до момента смерти сироты, но в личное использование он эту жилплощадь не получит.

Срок договора – 5 лет. До 2019 года договор мог продлиться один раз ещё на 5 лет. И не обязательно это будет квартира – можно жить и в частном доме.

Любая предоставленная таким образом жилплощадь должна согласоваться с нормативами обеспечения жильём с учётом ограничений конкретного города или сельской местности. Комната в коммунальной квартире сиротам не даётся – она должна быть именно отдельной.

При этом не предполагается заселение одного и того же многоквартирного дома сиротами – это вызовет дополнительные проблемы с их соцадаптацией: в конкретном жилмассиве должны проживать не более четверти такого контингента (по численности).

Данный лимит на сиротский контингент отсутствует в малоэтажных домах, где число квартир – менее 10, или для населённых пунктов, в которых живёт менее 10 тыс. жителей.

Порядок предоставления жилья

pixabay.com

Законный распорядок выдачи жилья во временное пользование сироте не является автоматическим. Необходимо отослать заявление по достижению сиротой 14 лет. Данным исполнительным правом ведают местные, а не федеральные органы власти: федеральные законы это предписывают, но федеральные же власти не служат исполнителем.

В зависимости от региона, вы можете с ребёнком обратиться в органы опеки и попечения, однако их полномочиями может обладать и местная администрация, и иные соцслужбы.

Независимо от того, как называется исполняющая это требование инстанция, её представители обязуются объяснить запрашивателю все спорные моменты, и сопроводить в сборе необходимых документов и составлении заявки.

  • Вначале необходимо составить заявление. С 18 лет это могли делать и сами сироты – они считались полностью дееспособными. Поскольку с 14 подросток не вполне дееспособен, то ему предлагается помощь его законных представителей, которые проконтролируют его действия в целях недопущения предоставления ошибочной заявки. В случае, когда опекун по достижении сиротой 14-летнего возраста не предоставляет заявку о постановке на учёт конкретного сироты, его инициативу перенимают на себя инстанции опеки и попечительства. Предоставить такую заявку сироты могут и самовольно, если конкретное лицо получило полную дееспособность до 18, либо не было поставлено в очередь до этого же возраста. Заявление пишется в двух копиях – одна подаётся в органы опеки и попечительства, либо в жилотдел (представительство) при администрации города, района или населённого пункта.
  • Затем необходимо оформить нужные документы. Они заверяются регионально. Их перечень должен быть указан индивидуально для конкретного запрашивателя жилья. Список документов является в основном общим – а дополняется он лишь в соответствии с конкретными обстоятельствами.
  • Заявление о предоставлении жилья не обладает определённой, конечной формой – оно составляется произвольно, но для его действия нужны запрашиваемые представителями соцслужб реквизиты. С образцом заявления вы можете ознакомиться ниже.
  • Паспорт гражданина России. Паспорт гражданина другой страны не подходит: сирота должен получить именно российское гражданство, служащее основанием для одобрения заявления. С 2019 года только граждане России, оставшиеся сиротами, вправе получить жильё. Полностью иностранным гражданам российские соцорганы попросту откажут.
  • Справка о составе семьи, в которой проживал нынешний сирота. Для её утверждения необходим бланк №9, предоставляемый представителями ЖЭКа. Здесь указываются прописанные лица, включая того или тех, кто скончался, и кому сирота приходится сыном или дочерью.
  • Официальное заключение соцорганов, подтверждающих то, что гражданин является (или стал) сиротой. Распространённым примером может стать лишение родительских прав его родителей, не справившихся с воспитанием ребёнка. При отсутствии вердикта суда в распечатанной копии документ находится у представителей служб опеки и попечительства. Вам необходимо обратиться к ним.
  • Документы, регламентирующие получение жилья. При отсутствии какого-либо жилья для относительно комфортного проживания в Росреестре выписывается соответствующий документ.

Для особых случаев могут потребоваться следующие документы:

  • Свидетельство о заключении брачного договора, свидетельства о рождении детей. То есть, детдомовец после достижения 18-летия успел вступить в брак и произвести на свет ребёнка.
  • Выписка с места работы, из вуза или справка, выданная с районным отделением ЦЗН. Подаётся в соответствующем случае – когда запрашиватель официально работает, учится очно или зарегистрирован как безработный.
  • Вердикт суда в виде копии (выписки) о том, что родители сироты лишены права воспитывать детей. При этом запрашиватель числится как житель квартиры или дома, где прописаны его родители.
  • Выписка из местных инстанций о непригодности жилья к проживанию. Запрашиватель обитает на жилплощади, которая аварийна, слишком мала или по иным признакам не соответствует нормативам пригодности для относительно комфортного и безопасного проживания.
  • Выписка из больницы с заключением врачей, признавших владельца жилья нетрудоспособным. При этом у ребёнка или подростка имеется жилплощадь, но он живёт в ней с больным человеком.
  • Выписки из местных инстанций о правах собственности. При этом квадратура жилья, где проживает ребёнок или подросток, выступающий в роли заявителя, ниже норматива, утверждённого в регионе. Расчёт берётся на одного человека.

Решающим шагом считается приложение к заявлению всех необходимых справок и выписок. Самый надёжный способ – отослать все эти документы на имя представителя администрации через заказную почту с предварительным оповещением.

Если запрашиватель живёт близко от здании администрации – он вправе доставить эти документы самостоятельно. Заблаговременно отксерокопируйте (или отсканируйте, а затем распечатайте) ваше заявление и удостоверьтесь, что на нём присутствует отметка о принятии и дата предоставления.

С этого дня в течение последующего месяца работники администрации ответят на ваш запрос.

Заявление о предоставлении жилья

Предоставление документов также проходит посредством МФЦ по вашему месту жительства. Работники службы сами отправят все эти документы членам администрации. Это позволяет вам избежать длинных очередей. И хотя МФЦ – всего лишь посредник, время ожидания ответа вряд ли будет заметно больше: администрация ответит вам в течение месяца с даты обращения.

После того, как администрация обработает вашу заявку, запрашиватель становится в очередь. Но такое ожидание сопряжено с риском прождать годы и даже больше, и заявитель вправе пожаловаться в суд, чтобы соответствующие органы «шевелились быстрее».

В некоторых случаях суд помогает как-то ускорить процесс, оказывая давление на ответчика (муниципалитет, органы опеки и т. д.), однако физически предоставить жильё невозможно, т. к. свободной жилплощади попросту может не оказаться в данном районе.

Вы можете просмотреть перечень детей-сирот, ожидающих своей очереди на жилищную поддержку – он обновляется на сайте администрации по месту проживания конкретного сироты. Также возможно лично прийти в здание администрации и ознакомиться с этим списком.

В конце концов, сирота получает копию решения.

Если оно положительное, воспользоваться данным правом возможно лишь однократно. Повторное обращение станет уже невозможным.

В каких случаях сирота не получит жильё?

Бывают ситуации, в которых сирота в законном порядке снимается с соответствующего учёта.

Кроме исполнения его заявки с положительным результатом (не было жилья – получил его) и смерти конкретного сироты, во внимание также берётся юридическая утрата статуса и покупка недвижимости, которая по площади превышает минимально допустимое значение. Сирота, чтобы не лишиться возможности получить жильё бесплатно, не должен никуда уезжать из региона в течение «сиротских» лет.

Срок фактического исполнения заявки

Законодательство в данный момент не обладает условиями и положениями, по которым сироты в обязательном порядке должны быть жилищно поддержаны в течение какого-то «твёрдого» срока. Оговаривается лишь возраст учёта – 14…23 года. Другими словами, являясь сиротой, вы не поторопились до 23 лет встать на учёт – вы навсегда лишаетесь права бесплатного «жилищного» сопровождения.

Прозрачностью закона является то, что выдача квартир и домов детдомовским осуществляется, например, и в 42 – когда они подали заявку, скажем, в 22. Термин «после наступления 23 лет» достаточно обтекаем – можно прождать фактически полжизни.

Почему медленно двигается очередь?

pixabay.com

Если бы жильём, предоставляемым сиротам, распорядилось бы само государство – выступило бы в роли дающего, – процедура, возможно, завершилась бы быстрее. Однако раздачей жилплощадей сиротам ведают местные представители властей.

Средства на покупку квартир и домов предоставляются из региональной казны, а не из федерального «общака». Условия соцнайма, действующие после закупки квартир и домов за региональный счёт, предполагают, что конкретный дом или квартира принадлежит региону, а не отдельно взятому сироте.

Но средства, выделяемые из бюджета, по крайней мере в России имеют обыкновение быстро заканчиваться, и все подряд сироты так и не получат жильё: в некоторых случаях дома и квартиры не закупаются.

Если сироты когда-то и получат жильё – то пройдёт, скорее всего, не один десяток лет, прежде чем все осиротевшие когда-то дети заселятся в такие квартиры.

Как узнать очередь на жилье детям-сиротам?

Узнать о том, стоит ли конкретный сирота на регистрационном учёте, можно:

  • С помощью раздела сайта Госуслуг для конкретного региона.
  • Заполнив заявку на сайте местного центра МФЦ («Мои документы»).
  • Через визит в локальную администрацию – или отослав им письмо с запросом
  • Через сайты министерств соцполитики регионов. Отыщите сайт министерства вашего региона.

У вас могут запросить персональные данные о конкретном (или конкретной) сироте. Номер очерёдности – не те данные, на которые нужно ссылаться, но и секрета в них никакого нет.

Отказ от квартиры в пользу сертификата

Можно попробовать получить сертификат на покупку жилья. Такая практика ещё не стала повсеместной. Возможно, ситуация будет напоминать ту, что творится сейчас с материнским капиталом.

Возможно, сирота вынужден(а) будет доплачивать со своего кармана, в котором, скорее всего, пусто, доплачивать нечем. Мотив при принятии такого решения ясен – сироты хотят обрести наконец-то свой дом, который у них не отнимут, когда они заведут наследников, а впоследствии умрут.

Принцип действия сертификата – по сути, не бесплатная передача жилья в собственность сиротам, а всего лишь некоторая скидка на его покупку, которую можно сравнивать разве что со значительной рассрочкой.

Законодательство России не спешит идти на такие полумеры, позволяющие, проще говоря, попытаться обойти закон и уклониться от необходимости оплатить жильё, отпускаемое в собственность, по среднерыночной стоимости (по ценам данного региона).

Оригинал статьи: https://b2bmaster.ru/zakony/zhilyo-detyam-sirotam-po-novomu-zakonu-2019-goda/

Жилье по спец найму для сирот как перевести в соцнайм

Перевод жилых помещений для детей сирот из специализированного жилого помещения

Сироты относятся к социально незащищенному и нуждающемуся в жилье слою населения. В большинстве случаев такие дети не имеют иного места для проживания, кроме интерната (детского дома).Нормативно существует запрет на распоряжение имуществом сироты по усмотрению опекунов.

Как происходит обеспечение жильём детей сирот

Квартира беженцам и вынужденным переселенцам Право на получение беженцами и временными переселенцами квартиры во временное пользование закреплено в п. 6 ст. 8 Федерального закона «О беженцах» от 19.02.1993 № 4528-1-ФЗ и пп. 2 п. 1 ст.

Срок действия договора социального и специализированного найма для детей сирот

Временное отсутствие Нанимателя ичленовегосемьиневлечет изменения их прав и обязанностей по настоящему договору. 10. Наниматель не вправеосуществлятьобменжилогопомещения, а также передавать его в поднаем. 11. Члены семьи Нанимателя имеют право пользования жилымпомещением наравне с Нанимателем. 12.

Члены семьи Нанимателя обязаны использовать жилоепомещениепо назначению и обеспечивать его сохранность. 13.ДееспособныечленысемьиНанимателянесутсолидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между Нанимателем и членами его семьи. III.

Права и обязанности Наймодателя 14.

Несмотря на отсутствие указания на то, аналогичным правом на предоставления временного жилья пользуются собственники единственных для них жилых помещений в домах, где проводится капремонт.

Выселение детей-сирот

Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), служебная квартира относится к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда, выделяемых для отдельных категорий граждан, ввиду характера их трудовых отношений, в связи с отсутствием у них жилья в конкретном населенном пункте. Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебная квартира выделяется в случаях:

  • возникновения у лиц трудовых отношений:
    • с органом государственной или муниципальной власти;
    • государственным или муниципальным предприятием и учреждением;
  • прохождением службы или назначением на соответствующую государственную или выборную должность.

Перечень должностей, при занятии которых граждане могут претендовать на получение в пользование служебной квартиры, определяется решением органов государственной власти, органов власти субъекта федерации и органов местного самоуправления (п.

Жилье по спец найму для сирот как перевести в соцнайме

Спец найм жилья для детей сирот или соц найм

Как стать собственником жилья? Через 5 лет проживания в полученной жилплощади гражданин получает возможность подписания договора о бессрочном праве использования объекта недвижимости. Данный договор дает возможность приватизировать жилье. Став собственником, гражданин получает полноценные права на распоряжение своим имуществом.

Покупка квартир органами власти осуществляется путем проведения аукциона на приобретение жилья для детей сирот. Действия в случае отказа Сироте могут отказать в социальных гарантиях. Причиной может быть недостаточная обоснованность потребности в жилплощади.


Важно Например, не предоставлены необходимые документы, подтверждающие права заявителя. Или же предоставленные документы не отражают наличия необходимости в дополнительных социальных гарантиях.

Отказ может быть связан и с неправомерными действиями чиновников на местах.

Спец найм жилья для детей сирот поправки

При проведении такой процедуры могут возникать некоторые нюансы:

  • Квартиры для детей, оставшихся без попечения родителей и сирот, передаются им на основании их письменного заявления, по заключенному с ними договору найма специализированного жилого помещения.

Оплата расходов, связанных с использованием такими детьми указанных жилых помещений, согласно ст.

Добрый день.

На сегодняшний день Вы никак не сможете это сделать.

С 2013 года порядок предоставления жилья детям-сиротам изменился.

Если ранее обеспечение их жилыми помещениями производилось вне очереди на основании договора социального найма, то по новым правилам жилье сиротам 2015 предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения, срок действия которого составляет 5 лет. По истечении этого времени жилое помещение переходит в бессрочное пользование на условиях социального найма.

Таким образом, новый закон исключает возможность приватизации, передачи жилого помещения по любым сделкам в течение 5 лет с момента получения квартиры, а также выселение нанимателя во избежание случаев мошенничества и других нарушений, давая возможность детям-сиротам адаптироваться к взрослой жизни.

Если нужна более подробная консультация или помощь в этом вопросе, обращайтесь на мою эл.
почту или позвоните, контакты указаны ниже.

Если ранее обеспечение их жилыми помещениями производилось вне очереди на основании договора социального найма, то по новым правилам жилье сиротам 2015 предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения, срок действия которого составляет 5 лет.

По истечении этого времени жилое помещение переходит в бессрочное пользование на условиях социального найма.

Таким образом, новый закон исключает возможность приватизации, передачи жилого помещения по любым сделкам в течение 5 лет с момента получения квартиры, а также выселение нанимателя во избежание случаев мошенничества и других нарушений, давая возможность детям-сиротам адаптироваться к взрослой жизни. Если нужна более подробная консультация или помощь в этом вопросе, обращайтесь на мою эл. почту или позвоните, контакты указаны ниже.

Внимание

  • где писать заявление;
  • как его составить;
  • какие бумаги собрать;
  • иное, по ситуации.

Внимание: нужно задавать госслужащим вопросы, касающиеся нюансов ситуации. Они не всегда имеют представление, как обстоят дела на самом деле. Необходимо посвятить этих людей во все тонкости, чтобы получить квалифицированную помощь.

В случае отказа в помощи (продолжение рекомендаций юриста) Если в органе опеки и попечительства отказываются отвечать на вопросы, то следует понимать: люди не желают выполнять собственные обязанности. Следовательно, на них нужно пожаловаться:

  • руководству (это в местной администрации);
  • вышестоящей организации (министерство соответствующего региона);
  • в прокуратуру.

Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей.

Можно ли сироте добиться сокращения срока перевода из спец жил фонда в соц найм?

Желательно справиться об этом у специалиста администрации. Важно: при посещении администрации обязательно иметь при себе все оригиналы бумаг.

Дополнительные документы В случае, когда жизненная ситуация гражданина подпадает под один из вышеперечисленных особых критериев, нужно запастись другими документами.

Обо всех нюансах отправки можно узнать в почтовом отделении.

Стоимость

Отличительная особенность приватизации жилья сиротами в 2019 году – отсутствие финансовых расходов. Оставшиеся без родителей дети не оплачивают госпошлину. Расходы несет государство – для этого выделен соответствующий бюджет.

Сроки

Начиная с 2017 года, приватизация жилья в РФ считается бессрочной процедурой. Если раньше люди вынуждены были подстраиваться под конкретную дату, то теперь надобность в этом отпала сама собой.

Бывает, что сироты остаются без жилья или им отказывают в приватизации. В таком случае дело передается в суд. Срок судебной приватизации квартиры – до 6 месяцев и дольше, вплоть до года.

Особенности и нюансы

Существуют некоторые разновидности перевода жилья в частную собственность – в зависимости от статуса сирот или от их имущественного положения.
Рассмотрим основные моменты приватизации жилья в России:

Ребенком-сиротой

Очень часто дети теряют родителей в течение своей жизни. Например, в результате смерти от болезни, аварии, чрезвычайной ситуации на работе. Ситуаций огромное множество, в результате чего ребенок остается сиротой.

Предположим, что он уже участвовал в приватизации жилья вместе с живыми родителями.

Основные шаги приватизации совпадают с процессом, описываемым в предыдущих статьях нашего блога.

году:

ЭТАП №1

Во-первых, нужно получить квартиру в безвозмездное пользование. Всеми вопросами по предоставлению жилья занимается муниципалитет, совместно с представителем ООП. Когда подходящая жилплощадь найдена, подписывается договор специального найма квартиры.
Он действует в течение 5 лет.

ЭТАП №2

Далее, сироте нужно заключить новый договор – уже социального найма и на бессрочной основе. Именно на его основе можно приступать к приватизации недвижимости. Причем в любое время, хоть на следующий день после заключения договора соц найма с муниципалитетом.

ЭТАП №3

Состоит из сбора документов и подачи заявки в муниципальное учреждение города/района.

Рекомендуем направлять пакет с документацией через ГБУ «Мои документы» – так быстрее. Посетив территориальный орган, сирота или его представитель заполняют заявление на приватизацию. Взамен нужно получить расписку с описью переданных бумаг.

Сотрудник ГБУ «Мои документы» сообщит, когда и во сколько можно прийти на прием.

ЭТАП №4

Подписание договора о безвозмездной передаче квартиры. Стороны соглашения: сирота и представитель местной администрации. Соглашение скрепляется подписью, а государственный орган ставит печать.

Нанимательнесетиныеобязанности,предусмотренные законодательством.

Приватизация квартиры сиротой: нюансы оформления, необходимые документы

Для каждого случая можно выделить свои особенности и по предоставляемым на приватизацию документам, и по субъектам.

Датой исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда, указываемой в решении, считается день, следующий за днем окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения. 5.

Решение должно содержать информацию об адресе места нахождения, общей площади жилого помещения, исключаемого из специализированного жилищного фонда, а также персональные данные нанимателя, в отношении которого заключен договор социального найма указанного жилого помещения. 6.

Заверенная копия решения не позднее чем за 20 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения направляется уполномоченным органом нанимателю с уведомлением о месте, дате и времени заключения договора социального найма жилого помещения.

7.
В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Квартира специализированного жилищного фонда

Перевод жилых помещений для детей сирот из специализированного жилого помещения

Перечень квартир, находящихся в специализированном фонде достаточно обширен. Самыми востребованными из них сегодня являются:

Все они предоставляются по различным основаниям и в разном порядке, однако, объединены тем, что выделяются гражданам в случае отсутствия у них какого-либо жилья в конкретном населенном пункте.

Указанные жилые помещения выделяются гражданам на основании заключенного с ними договора найма специализированного жилья на срок, который прямо указан в законе или пока не отпадут те или иные обстоятельства. Во всех случаях, кроме квартир для сирот и детей, оставшихся без попечения, оплату связанных с проживанием расходов осуществляют наниматели жилья.

Служебная квартира

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), служебная квартира относится к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда, выделяемых для отдельных категорий граждан, ввиду характера их трудовых отношений, в связи с отсутствием у них жилья в конкретном населенном пункте.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебная квартира выделяется в случаях:

  • возникновения у лиц трудовых отношений:
    • с органом государственной или муниципальной власти;
    • государственным или муниципальным предприятием и учреждением;
  • прохождением службы или назначением на соответствующую государственную или выборную должность.

Перечень должностей, при занятии которых граждане могут претендовать на получение в пользование служебной квартиры, определяется решением органов государственной власти, органов власти субъекта федерации и органов местного самоуправления (п. 2 ст. 104 ЖК РФ). Помимо указанных, имеются и другие особенности:

  • Служебная квартира выделяется на основании заключенного между нанимателем и действующим от имени собственника властным органом договору найма (п. 1 ст. 99 ЖК РФ), которым устанавливается размер оплаты за предоставленное жилье. Он заключается в письменной форме и предполагает некоторые ограничения, например, запрет обмена и сдачи квартиры в поднаем.
  • Помимо нанимателя, в служебную квартиру вправе вселяться члены его семьи, при этом они обладают равными с ним правами на пользование квартирой и указываются в договоре найма (п. 6 ст. 100 ЖК РФ).
  • Договор найма служебной квартиры заключается на срок осуществления лицом трудовых отношений с вышеуказанными органами, предприятиями или учреждениями.

Прекращение таких трудовых отношений является основанием для прекращения заключенного ранее договора найма.

Государство гарантирует социальную поддержку детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В качестве одного из видов такой социальной поддержки, согласно ст. 8 Федерального закона (ФЗ) № 159 от 21.12.1996, государство предоставляет таким детям благоустроенные квартиры из числа жилых помещений специализированного жилищного фонда (пп. 8 п. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Данные жилые помещения предоставляются не всем детям-сиротам, а только тем, которые не являются нанимателями жилья по договору социального найма, а также не являются собственниками какого-либо жилья.

Квартиры выделяются в пользование таких детей по достижению ими совершеннолетия, а также до совершеннолетия — в случае приобретения полной дееспособности до достижения 18 лет. При проведении такой процедуры могут возникать некоторые нюансы:

  • Квартиры для детей, оставшихся без попечения родителей и сирот, передаются им на основании их письменного заявления, по заключенному с ними договору найма специализированного жилого помещения. Оплата расходов, связанных с использованием такими детьми указанных жилых помещений, согласно ст. 5 ФЗ № 159 от 21.12.1996, осуществляется из средств бюджета соответствующего субъекта РФ.
  • Квартиры спецфонда предоставляются детям по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях социального обслуживания (интернатах, приютах). Такое жилье выделяется детям однократно на пятилетний срок. При исключительных обстоятельствах, указанных в абз. 2 п. 6 ст. 8 ФЗ № 159, договор найма может быть заключен на повторный пятилетний срок.
  • В общих случаях, по истечении пятилетнего срока, переданная сироте или ребенку, оставшемуся без попечения квартира, исключается из специализированного фонда и передается ему на условиях социального найма. Дальнейшее содержание жилья такое лицо осуществляет самостоятельно.
  • Право на предоставление квартир из спецфонда имеют также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения (субъекты, в возрасте от 18 до 23 лет, которые на момент совершеннолетия были таковыми), а также лица старше 23 лет, которые до достижения этого возраста относись к вышеуказанным категориям.

Пример

Гражданка С является сиротой по причине смерти ее обоих родителей. По достижении 18 лет и по окончании срока пребывания в школе-интернате, она подала в местную администрацию заявление, в котором просила выделить ей, как ребенку-сироте квартиру.

Рассмотрев заявление С, администрация обратила внимание на то, что С является единственной наследницей своего отца, который после смерти оставил ей двухкомнатную квартиру и которую она должным образом оформила на себя. Руководствуясь ст. 8 ФЗ № 159 от 21.12.

1996, согласно которой право на жилье из спецфонда имеют сироты, в праве собственности которых отсутствует жилье, местная администрация отказала С в выделении квартиры.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.