Самовольная рубка леса наказание
Штраф за спиленное дерево в городе, на своем участке, в лесу и в других местах
Законодательство РФ за редкими исключениями запрещает самовольную вырубку деревьев и предусматривает за это серьезные штрафы.
Такая практика существует не только на территории России, но и во всех развитых странах, причем штрафные санкции там куда выше, чем у нас.
И чем жестче экологическое законодательство, тем крупней штрафы за незаконную вырубку деревьев.
Тут мы рассказывали о процедуре получения разрешения и порубочного билета, а также о тех деревьях, которые не подпадают под действие законодательства, поэтому за их вырубку не будет назначен штраф.
Регламентирующие документы
Несмотря на то, что большинство вопросов, которые касаются спиливания или вырубки деревьев, регулируются на местном уровне, ответственность за нарушения прописана в:
Действие этих документов распространяется на любые случаи незаконной вырубки или спиливания деревьев, то есть произведенной без получения разрешения от местной администрации, то есть штрафуют не за вырубку деревьев, а за отсутствие разрешения.
Кроме того, статья 261 УК РФ предусматривает штрафы даже если дерево не спилили или вырубили, а любым способом повредили, что привело к прекращению его роста. О таких способах мы говорили здесь.
От чего зависит тяжесть наказания?
Статья 8.28 КоАП действует лишь тогда, когда стоимость отделенной от земли древесины не превышает 5 тысяч рублей. При этом учитывают такие параметры растения, как:
- порода;
- возраст;
- высота;
- диаметр.
Порода влияет на удельную стоимость созревшей (деловой) древесины, а по возрасту определяют, насколько древесина достигла нужного состояния, поэтому чем растение моложе, тем меньше удельная цена.
Высоту и диаметр ствола используют для определения объема, ведь удельная стоимость исчисляется в рублях за 1 м3.
Удельную стоимость устанавливают ежегодно, однако в случае резких скачков этого параметра на мировых рынках возможен и более частый пересчет. Эти же параметры, включая удельную стоимость, используют и при расчете платежей для получения разрешения на вырубку или спиливание.
Как исчисляется размер ущерба?
Какой будет штраф, зависит от причиненного природе ущерба.
Статья 8.28 КоАП распространяется на ситуации с незначительным ущербом природе, то есть если стоимость отделенной от земли древесины не превышает 5 тысяч рублей, то есть является незначительным.
Если стоимость всех срубленных деревьев составляет 5–50 тысяч рублей, то ущерб считается значительным и подпадает под часть I статьи 260 УК РФ.
Если же ущерб составляет 50 – 150 тысяч рублей, то он считается крупным, поэтому на него распространяется действие части II статьи 260 УК РФ. Эта же статья действует и в том случае, если значительный ущерб причинен в составе группы или с использованием служебного положения.Если же сумма ущерба превышает 150 тысяч рублей, то он считается особо крупным, а также когда крупный ущерб причинен группой по предварительному сговору, вступает в действие часть III статьи 260 УК РФ. Такая градация степени ущерба прописана в статье 260 УК РФ.
Размеры штрафа и других видов наказаний
Мы подготовили таблицу, в которую включили:
- размер ущерба;
- размер штрафов без учета отягчающих обстоятельств;
- размер штрафа с учетом отягчающих обстоятельств и их описание;
- другие виды наказания, не связанные с лишением свободы;
- лишение свободы.
Размер ущерба | Размер штрафа в тысячах рублей без учета отягчающих обстоятельств | Размер штрафа в рублях с учетом отягчающих обстоятельств и их описание | Другие виды наказания, не связанные с лишением свободы | Лишение свободы |
Незначительный | Граждане 3-4, должностные лица 20-40, юридические лица 200-300. | С применением механизмов (но не подпадающих под уголовное наказание) Граждане 4-5, должностные лица 40-50, юридические лица 300-500, плюс конфискация орудий совершения правонарушения. | ||
Значительный | До пятисот или в размере зарплаты/дохода за срок до трех лет. | Группой или с использованием служебного положения штраф 500-1000 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности до трех лет. | До 480 часов обязательных работ, до двух лет исправительных работ, до двух лет принудительных работ со штрафом в 100-200 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 12-18 месяцев с запретом занимать определенные должности до трех лет.. | До двух лет и штраф в 100-200 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 12-18 месяцев с запретом занимать определенные должности до трех лет. |
Крупный | 500-1000 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности до трех лет. | Организованной группой по предварительному сговору штраф 1-3 миллиона рублей, или в размере зарплаты/дохода за 4-5 лет, до пяти лет принудительных работ со штрафом в 300-500 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 2-3 года с запретом занимать определенные должности до трех лет. | До четырех лет и штраф в 150-300 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности до трех лет. | |
Особо крупный | 1000-3000 рублей, или в размере зарплаты/дохода за 4-5 лет. | До пяти лет принудительных работ со штрафом в 300-500 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 2-3 года с запретом занимать определенные должности до трех лет. | До семи лет и штраф в 150-300 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 2-3 года с запретом занимать определенные должности до трех лет. |
Несмотря на то, что штрафы и уголовная ответственность, а также другие наказания за спил дерева прописаны в КоАП и УК РФ, нередко возникают ситуации, когда приходится обращаться к другим нормативным актам. Это связано как с расположением деревьев на различных территориях, так и с тем, у кого территории находятся во владении или подчинении.
В городе
Большинство городских деревьев расположены на муниципальной земле, то есть являются собственностью местной администрации.
Это означает, что каждое растение необходимо вовремя обрезать и белить, а также выполнять другие действия.
Старое или засохшее растение вырубают, чтобы защитить другие деревья от возможного источника болезней и вредителей, а вместо него высаживают саженец.
Все это делается не бесплатно, ведь каждый труд должен быть оплачен, поэтому в отношении всех участников незаконного спила таких деревьев возможны дополнительные санкции.
Статья 1064 Гражданского Кодекса РФ говорит, что вред, причиненный юридическому лицу, в данном случае муниципалитету, должен быть возмещен в полном объеме.
Получается, что помимо штрафа или иных санкций за незаконную вырубку, придется еще и возместить муниципалитету все расходы, которые он понесет, чтобы компенсировать спиленное растение, то есть:
- выращивание саженца;
- транспортировку к месту высадки;
- высадку и уход до достижения требуемого возраста.
Поэтому в отношении того, кто с любыми целями срубил дерево на муниципальной земле, может быть возбуждено уголовное дело по статье 167 УК РФ, то есть повреждение или уничтожение чужого имущества.
С учетом всех расходов, которые необходимо возместить муниципалитету, уничтожение даже одного небольшого деревца может оказаться причинением вреда имуществу в крупном размере, поэтому существует высокая вероятность не только получить штраф, но и лишиться свободы.
Ведь санкции по статье 167 полностью аналогичны тем, что указаны в статье 260, однако отличается деление степеней ущерба:
- незначительный – до пяти тысяч рублей;
- значительный – до двухсот пятидесяти тысяч рублей;
- крупный – до одного миллиона рублей.
В лесу
С лесом ситуация иная, ведь Федеральный закон «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации» от 18.04.2018 N 77-ФЗ позволяет гражданам собирать валежник для собственных нужд.
Поэтому теоретически, можно найти и срубить сухое наклонившееся дерево и не понести за это ответственности, особенно если перед вывозом распилить его на относительно небольшие куски.
Однако и в этом случае многое отдано на усмотрение местных властей, поэтому они могут устанавливать различные запреты и ограничения.
Если же не удалось доказать, что спиленное/срубленное растение является валежником, то очень часто наступает ответственность по статьям 260 УК РФ и 8.28 КоАП РФ. То есть, в зависимости от общего объема древесины это может быть как штраф от трех тысяч до трех миллионов рублей, так и иные санкции, включая принудительные работы или лишение свободы.
На своем участке
Несмотря на то, что статья 209 ГК РФ дает собственнику право самостоятельно распоряжаться своим имуществом, спиливание дерева на своем участке без разрешения может подпасть под действие статей 8.28 КоАП РФ и 260 УК РФ. Это происходит в тех случаях, когда уничтожено растение, относящееся к ценным.
Проблема в том, что список ценных пород составляет местная администрация, поэтому даже в соседних селах одна и та же порода может оказаться как малоценной, то есть не подпадающей под действия этих статей, так и ценной.
Если дерево оказалось ценных пород и о его спиливании узнала местная администрация, то велика вероятность, что будут выписаны штрафы на основании этих статей. Дерево возрастом 10–50 лет редко достигает такого объема, чтобы стоимость древесины достигла хотя бы уровня значительного ущерба, что предусматривает штрафы в 3–4 тысячи рублей.
Если таких деревьев несколько десятков, то ущерб может оказаться и значительным, из-за чего размер штрафа может достигнуть 500 тысяч рублей, а также возможны и иные санкции.Более подробно о том, можно ли спиливать деревья на своем участке, мы говорили здесь.
Если растение спилили на чужом участке, то однозначно назвать размер штрафа или тяжесть каких-то иных санкций невозможно.
Ведь если владелец участка позволил провести незаконную вырубку, то ответственность будет разделена между ним и тем, кто спилил дерево.
Эту ответственность на владельца участка возлагает Статья 32 Земельного Кодекса РФ.
Если владелец участка дал разрешение на незаконный спил, то это уже действие в группе, то есть отягчающее обстоятельство. Если же спиливание провели без его согласия, то ему придется доказывать свою невиновность в суде, а сделать это довольно сложно.
Если же владелец участка проинформировал полицию или местную администрацию о том, что на его участке проводят незаконную вырубку или спиливание, то велика вероятность, что его не посчитают соучастником, особенно, если тех, кто спиливает, задержали на месте. Тем не менее, многое будет зависеть от квалификации адвоката, которому владелец участка доверит вести это дело в суде.
В других местах
Вне зависимости от места, на котором росло дерево, в отношении тех, кто незаконно спилил или вырубил его, будут применены различные статьи УК РФ или КоАП РФ, штрафы и иные наказания по которым не будут ниже чем те, которые мы указали в таблице.
Всегда существует вероятность появления различных отягчающих обстоятельств, из-за которых штрафы и иные санкции могут оказаться заметно тяжелей.
Ведь помимо нарушения установленного порядка получения разрешения, в таких ситуациях затрагивают интересы сторонних физических и юридических лиц, что лишь добавит претензий со стороны правоохранительных органов.
Как спилить дерево законно?
Подготовку к законному спилу необходимо начинать с посещения соответствующего отдела местной администрации, где нужно будет рассказать о своем желании спилить то или иное растение, а также предоставить документы на участок и фотографии деревьев и окружающей территории.
Если порода растений окажется малоценной, то администрация выдаст официальную бумагу об этом, после чего именно те растения, которые были указаны в заявлении и ответе администрации, можно будет спиливать не опасаясь санкций.
Если же порода окажется ценной, придется проводить экспертизу, затем оплачивать разрешение на вырубку и проведение восстановительных мероприятий.
Вывод
Незаконное спиливание или вырубка деревьев – это серьезное правонарушение, за которое предусмотрены не только крупные штрафы, но и другие санкции, включая принудительные или исправительные работы, а также арест.
Поэтому, решив избавиться от мешающего растения без получения разрешения, желательно еще раз задать себе вопрос – а стоит ли оно того? Ведь разрешение можно получить за деньги, причем размер трат будет во много раз меньше штрафа, не говоря уж о других видах наказания.
Ответственность за незаконную вырубку леса: уголовная и административная ответственность
статьи:
На территории России процесс вырубки деревьев регулирует целый ряд законодательных норм. За незаконное уничтожение в зависимости от степени причиненного ущерба предусмотрена административная или уголовная ответственность.
Понятие незаконной вырубки относится не ко всем деревьям. Например, растительность на своем участке вы можете спиливать безо всякой разрешительной документации. А вот за деревья находящиеся в муниципальной или государственной собственности уже придется отвечать.
К ним относятся следующие категории насаждений:
- Входящие в Гослесфонд.
- Насаждения в парках, аллеях.
- Деревья вдоль железных и автомобильных дорог.
При этом абсолютно никакой роли не играет то, были они высажены человеком или выросли самостоятельно. К объектам незаконной вырубки также можно отнести деревья, находящиеся на территории сельхозугодий и лесопитомников. При необходимости вырубки дерева, находящегося на муниципальной территории всегда обязательно получать соответствующее разрешение.
Последствия глобального потепления — чем обернется изменение климата?
Под незаконной вырубкой понимается повреждение деревьев до состояния прекращения их роста при отсутствии соответствующей разрешительной документации. Также к этому понятию можно отнести незаконно выданные разрешения и вырубки, проведенные с нарушением сроков и несоблюдением указанных пород.
Административная ответственность за незаконную рубку предусмотрена для тех случаев, когда причиненный ущерб не превышает 5000 рублей. Регламентируется она КОАП ст. 8 подпунктом 28.
В соответствии с ней размер штрафа может составлять:
- Для физлиц от 3 до 4 тыс. рублей.
- Для должностных от 20 до 40 тыс. рублей.
- Для юридических от 200 до 300 тыс. рублей.
В случаях, когда в процессе незаконной рубки были задействованы механизированные средства размеры штрафов существенно возрастают:
- Для физлиц от 4 до 5 тыс. рублей.
- Для должностных от 40 до 50 тыс. рублей.
- Для юридических от 300 до 500 тыс. рублей.
Кроме того в отдельных случаях к перечисленным штрафам могут применяться и другие меры взыскания. Например, конфискация техники или объектов незаконной вырубки.
Также КОАП предусматривает ответственность и за сбыт и покупку незаконно вырубленной древесины.
Если сумма причиненного в результате незаконной вырубки ущерба превышает 5000 рублей, к нарушителям могут применяться меры уголовной ответственности. Они четко прописаны в ст. 260 УК РФ.
Согласно им могут применяться штрафы в размере до 500 тыс. рублей. В отдельных случаях размер денежного взыскания приравнивают к доходу нарушителя.
При этом для расчета используют размер его заработка за последние 3 года.
Кроме денежных взысканий эта статья также предусматривает до 480 часов обязательных работ или 2 лет исправительных. При особо крупных размерах вырубок к нарушителям применяется такая мера, как лишение свободы. При этом срок заключения в зависимости от обстоятельств может доходить до 2 лет и сопровождаться штрафом от 100 до 200 тыс. рублей.
При определении меры наказания суд обязательно принимает во внимание размер причиненного ущерба. При этом он учитывает следующие критерии:
- Ущерба свыше 5000 рублей будет достаточно для возбуждения уголовного дела.
- При ущербе свыше 50 тыс. рублей он будет считаться особо крупным.
- При превышении порога в 150 тыс. рублей ущерб отнесут к категории особо крупных.
Привлечь к ответственности за незаконную вырубку может практически любой сотрудник лесничества: лесник, егерь, член лесного патруля. Также этим может заняться и сотрудник полиции, например, участковый. При этом к ответственности будут привлечены все участвующие, и заказчик и исполнители.
Куда обращаться, если вы узнали об незаконной вырубке леса? При подозрении на незаконную вырубку обращаться прежде всего стоит в лесничество. При этом лучше всего предварительно запастись соответствующими фото и видео материалами. Там либо подтвердят законность проводимых мероприятий, либо займутся расследованием.
Вырубка лесов как экологическая проблема.
Последствия к которым приводит вырубка лесов и пути ее решения
В случаях, когда возникают подозрения по поводу причастности сотрудников лесничества обращаться стоит непосредственно к своему участковому.
При этом он будет обязан посетить место вырубки и проверить всю необходимую документацию. В случае ее отсутствия или несоответствия он имеет право задержать лесорубов и конфисковать задействованную технику.
Факт №1
Интересную стратегию борьбы с незаконными вырубками разрабатывают в Румынии. Ее суть заключается в чипировании каждого спиленного дерева. Во время заготовки лесорубы будут обязаны забивать в каждое бревно специальный чип. В нем будет содержаться информация о месте заготовки и времени заготовки. Впоследствии для считывания этой информации достаточно будет всего одного смартфона.
Подобные системы отслеживания уже достаточно давно используются в пищевой промышленности. Например, для определения происхождения говяжьих туш. Согласно мнению разработчиков глобальное внедрение этой системы позволит почти полностью искоренить проблему незаконной вырубки.
Факт №2
С июля 2017 года на территории Приморского края для контроля вырубки лесов используется специальная спутниковая система «КЕДР». За время своей работы она помогла выявить 17 случаев нарушений на сумму около 3 млн. рублей.
Закон о «лесной амнистии» 2017 принят и вступил в силу
Система быстро определяет очные координаты незаконных вырубок, что позволяет оперативно определять места предполагаемых преступлений. Мониторинг состояния лесов осуществляется 24 часа в сутки, в независимости от погодных условий. Внедренная система позволяет эффективно отслеживать даже незначительные по площади вырубки.
Факт №3
Один из жителей Прикамья незаконно вырубил 91 дерево. После подсчетов выяснилось, что его деяния нанесли ущерб на сумму около 1 млн. рублей. На суде нарушитель полностью сознался в содеянном. После чего ему было вынесено решение об уплате штрафа эквивалентного размеру ущерба. В настоящее время приговор уже вступил в силу.
Какое наказание грозит за незаконную вырубку леса в России?
За нелегальную вырубку леса не получить реальный срок и не отправиться валить лес легально?
Незаконная вырубка лесов в России десятилетиями остается проблемной зоной в несовершенном российском законодательстве.
Начнем с того, что наказание за нелегальную вырубку леса в нашей стране предусмотрено и уголовным и административным кодексами. В первом случае оно регламентировано статьей 260 Уголовного кодекса, а во втором – статьей 8.
28 Кодекса об Административной ответственности Российской Федерации (КОАП РФ). Для начала разберем существующую проблему.
Что означает термин: «Незаконная вырубка леса»?
Под нелегальной вырубкой насаждений подразумевается рубка леса, которую производят без наличия на то законных оснований — официальных разрешающих документов (договор аренды или купли участка с лесными насаждениями в целях промышленной заготовки леса). Договор физического или частного лица должен быть заключен с Министерством лесного хозяйства соответствующей области.
Под незаконную вырубку также подпадает и повреждение дерева, кустарника или лианы до степени прекращения роста растения.
На законных основаниях владелец или арендатор участка с насаждениями может проводить сплошную рубку главного пользования и сплошную санитарную рубку (она разрешена после экспертной оценки состояния деревьев, поврежденных в результате стихии, пожаров и т.д. То есть в тех случаях, когда спасти растения невозможно).
Чем грозит экологии и экономике России незаконная вырубка леса?
В случае с экономикой, то бюджет Российской Федерации ежегодно недосчитывается порядка 10 миллиардов рублей (данные за 2013 год). Особенно актуальна проблема в промышленных масштабах на Дальнем востоке и границе с Китаем.
В стране Поднебесной сильно ужесточили требования к вырубке деревьев, поэтому серые – полулегальные лесозаготовки наплодились на границе с Россией в последние годы в огромных количествах.
К приему леса они относятся с большим радушием, редко обращая внимание на законность происхождения вырубленных деревьев.
Это что касается промышленных масштабов. Российской экологии же вполне могут грозить и частные действия «черных рубильщиков». Дело в том, что при вырубке деревьев, например, для досок выбираются дорогие породы сосны, причем на месте рубки оставляются сучья и ненужные верхушки деревьев, которые затем высыхая являются причиной возникновения серьезных лесных пожаров.Вырубка также вредит и животному миру, заставляя обитателей леса мигрировать с мест их привычного обитания. Для законной лесохозяйственной деятельности нелегальная вырубка также враг номер 1.
Из-за истощения лесных баз центры лесозаготовок приходится смещать в районы со слабой лесной инфраструктурой, что сильно повышает стоимость готовой продукции, а зачастую и вовсе делает законную заготовку леса нерентабельной.
Кто имеет может задерживать правонарушителей и какой предусмотрен порядок фиксации и оформления нарушения?
Помимо правоохранительных органов, регулярные рейды по своим территориям обязаны совершать и государственные инспекторы от лесных хозяйств и РосПриродНадзора. Жалобы и сигналы от граждан о незаконной рубке также принимает специальная Природоохранная прокуратура.
При фиксации нарушения на месте преступления до выяснения обстоятельств задерживаются все предполагаемые нарушители. Участники рейда затем составляют протокол и проводят расчет нанесенного ущерба.
Если он, по предварительной оценке, не превышает пяти тысяч рублей, то дело вступает КОАП РФ.
Административное наказание
- Согласно статьи 8.28, на нарушителя может быть наложен денежный штраф до трех с половиной тысяч рублей. Если в преступлении задействовано должностное лицо, то его штраф уже может составить тридцать тысяч рублей, а юридические лица, как всегда, понесут самые большие убытки – до ста тысяч рублей штрафа.
- Если в рубке леса применялись различная техника, то сумма штрафа возрастает для всех категорий – частное лицо может заплатить четыре тысячи рублей, должностное сорок тысяч, а юридическое лицо уже 150 тысяч рублей. При этом вся атрибутика с помощью которое совершалось правонарушение должна быть изъята.
Уголовное наказание
- Если ущерб лесу нанесен уже существенный, то все материалы и доказательства нарушения, собранные в результате проверки, направляются в следственные органы для возбуждения уголовных дел.
Если нарушителей на месте установить не удалось, то правоохранители обязаны начать следствие по поиску и установлению виновников.
- При нанесенном ущербе свыше пяти тысяч рублей частный нарушитель уже может заплатить до 500 тысяч рублей или с него потребуют высчитать доход равный полученному за последние три года.
Статья 260 также предусматривает присуждение обязательных или исправительных работ до двух лет с внушительным штрафом до 200 тысяч рублей.
- Это, что касается действия в одиночку. А если нарушение было совершено целой бригадой, еще и по предварительному сговору, то тут штраф легко достигнет полутора миллионов рублей.
Принудительные и исправительные работы также предусмотрены, но еще преступнику грозит до четырех лет тюрьмы со штрафом до трехсот тысяч рублей.
- Если говорить о нарушителях промышленного масштаба, то последствия будут еще строже – в отдельно взятых случаях штрафы до трех миллионов рублей, исправительные и принудительные работы на большие временные отрезки. Также лишение права занимать некоторые должности и тюремный срок до семи лет.
Применение закона на практике
- При обвинении в незаконной вырубке подозреваемые чаще обращаются за квалифицированной юридической помощью. Как уже было озвучено выше, закон в этой области в России крайне несовершенен и обладает целым рядом слабых мест. Так, например, единого обозначения термина «рубки» в судебной практике не появилось до сих пор.
- И в ряде регионов он трактуется по-разному.
Некоторые правозащитники считают, что под уголовно-правовым запретом находится только непосредственная рубка деревьев, и соответственно нарушителем можно считать только тех лиц, кто непосредственно участвует в вырубке леса (спиливание, вырубание и срезание насаждений).
Те лица, кто занимается сопутствующей деятельностью – первичной разделкой деревьев, подготовке к вывозу и непосредственно вывозом леса при их осведомленности в вышеуказанной деятельности считаются лишь пособниками в преступлении.
- В других же регионах нарушителями закона являются все зафиксированные лица вне зависимости от распределяемых ролей в бригаде, будь то простые грузчики или водители. Отсутствие единообразия в практике и соответственно применение норм ответственности оставляют большой плацдарм для маневра адвокатам.
Также практика показывает, что фактически зафиксировать, а затем и доказать правонарушение зачастую оказывается крайне сложно или невозможно вовсе. Например, не всегда вывоз заготовленного леса производится в тот же день, что и вырубка деревьев (интервал может достигать двух недель, месяца или даже более).
Таким образом задержанные при вывозе деревьев водители чаще всего утверждают, что не имеют никакого отношения к вырубке, а лишь перевозят брошенные деревья. К методологии первичного сбора информации о причиненном ущербе у адвокатов также могут быть серьезные вопросы. Кроме того, найти и доказать главных нарушителей – организаторов незаконной рубки подчас не представляется возможным.
Этим несовершенством системы, разумеется, продолжают пользоваться не только мелкие «рубщики», но и серые промышленники несмотря на кажущиеся серьезные последствия.
Отсюда и постоянный рост масштабов незаконных вырубок леса по всей России.
Действенной мерой исправления ситуации может быть только серьезная доработка нормативно-правовых актов, а также единый, утвержденный на федеральном уровне подход к применению наказания.
Важно! По всем административным и уголовным делам, можно звонить по номеру 8-800-777-32-63.
какое наказание грозит за незаконную вырубку леса, за нелегальную вырубку леса не получить реальный срок, незаконная вырубка леса, чем грозит экологии и экономике, кто может задержать
Виды рубок леса, штраф за незаконную вырубку
Виды рубок леса, штраф за незаконную вырубку
С термином, что вынесен в подзаголовок, многие связывают лишь незаконные действия. Однако рубка леса — одна из важных сфер промышленности, экономики большого ряда стран. Не исключением тут будет и Россия. В статье мы с вами определимся с типами рубок, выделив среди них те, что используются «черными лесорубами».
Что это?
Сначала приведем толкование термина. Рубка леса — срубание, спиливание, срезание определенных растений в лесополосе (деревьев, лиан, кустарников и проч.) Цель работ — получение древесины для строительных, промышленных и иных нужд. Есть и дополнительный задачи — санитарные, оздоровление леса, возобновление его жизни, восстановительные.
Основных видов рубок леса четыре:
- Главного пользования.
- Рубки ухода.
- Комплексные.
- Санитарные рубки.
Самые важные из них мы обязательно разберем далее.
Законодательное регулирование
В нашей стране регулирует виды рубок леса специальное законодательство:
- Лесной Кодекс. ФЗ № 200 вступил в силу в 2006 году.
- Правила заготовки древесины. Утверждены по Приказу Россельхоза в 2011 году.
- ГОСТ 18486-87. Включает в себя определения и термины лесоводства. Действует с 1989 года (последними изменениями дополнен в 2010-м).
Рубка главного пользования
Что относится к этому виду рубок? Спил перестойного и спелого древостоя. Применяется на практике для заготовки древесины, а также восстановления лесозоны.
Есть такое понятие, как система рубок главного пользования. К ней относится вся совокупность лесорубок, что по своим особенностям и организационно-техническим показателям одинаково влияет на восстановление древостоя.
Этот вид, в свою очередь, разделяется еще на несколько:
- Сплошные.
- Постепенные.
- Выборочные.
Их особенности мы обязательно рассмотрим в продолжении статьи. Отметим, что российский Лесной кодекс выделяет только два типа — сплошные и выборочные.
Сплошная разновидность
Что входит сюда? Это вид рубки главного пользования или лесовосстановительной, когда древостой будет вырубаться в один прием, но с сохранением для воспроизводства отдельных (или групп) кустарников и деревьев.
По российскому законодательству, такой тип применим только на участках, где возможно восстановление растений. Сплошная рубка связана не только с заготовкой древесины. Нередко ее причина — прокладка магистралей, просек, линий электропередач, трубопроводов.
Внутри себя делится на две категории:
- Концентрированная. Проводится на площади порядка 50 га и более. Так как температурная амплитуда после вырубки тут возрастает быстрее, то применима не для всех зон.
- Узколесосечная. Ее особенность — ширина лесосеки будет не более 100 м. Здесь выше снежный покров, который и держится дольше, не столь глубокий, как при концентрированной, уровень промерзания почвы. Обсеменение проходит быстрее, а зарастание травой — медленнее.
Выборочная рубка
Относится к лесовосстановительным или главного пользования. Отличительная черта — срубленные деревья тут одного возраста (применяется для разновозрастного лесостоя).
Внутри себя также насчитывает две категории:
- Добровольно-выборочная. Первые срубленные деревья здесь — с различными дефектами стволов, перестойные, спелые, но с замедленными темпами развития. Восстановление леса здесь обеспечивается. Как для своевременной его заготовки в будущем, так и для обеспечения защитных средообразующих свойств экозоны. Сохраняет и разновозрастность, многоярусность насаждений или сама создает их. Интенсивность и периодичность рубки будет зависеть от категории, полноты леса, его возрастной структуры. Способ хорош для горных, курортных, почвозащитных, пригородных, охранных насаждений.
- Группово-выборочная. Соответственно, применима для группово-выборочных насаждений. Вырубают спелые и перестойные деревья определенными «семействами» по площади всей лесополосы.
Постепенная рубка
Относится к главного пользования или лесовосстановительной. Спелый древостой тут будет вырубаться в несколько приемов в течение одного или двух классов возраста.
Внутри нее несколько категорий:
- Равномерно-постепенная. Деревья одного класса возраста будут вырубаться в 2-4 приема с использованием равномерного последовательного изреживания.
- Группово-постепенная. Древостой вырубается группками в нескольких местах, где обнаружены куртины подроста.
- Котловинная. Во многом — разновидность группово-постепенной. Спелая часть деревьев за 30-40 лет вырубается в 3-5 приемов своеобразными котловинами в местах с куртинами подроста.
- Длительно-постепенная. Проводится в разновозрастных древостоях в два приема. На второй оставляют неспелые деревья до достижения ими необходимых для срубки характеристик. Особенность — создает отличные условия для естественного возобновления леса.
Незаконная рубка
А теперь те виды, что запрещены российским законодательством. Наказание устанавливается по ст. 260 Российского УК. Может выражаться в виде:
- Штрафа до 500 тыс. рублей (в зависимости от того, какой ущерб был причинен лесозоне).
- Обязательные, исправительные, принудительные работы.
- Лишение права занимать некоторые должности.
- Лишение свободы до 4 лет, что также не снимает обязанности выплаты штрафа.
К незаконным относятся некоторые типы сплошных, постепенных и выборочных рубок. Их мы и рассмотрим далее.
Незаконные сплошные
«Черные лесорубы» здесь останавливаются на двух разновидностях:
- Каймовая. Относится к узколесосечной. Древостой тут вырубается узкими полосами — так называемыми каймами. Плюс его один — активное появление самосева, что компенсирует изреживание материнских деревьев.
- Условно-сплошная. Применяется в хвойном лесу. Вырубается промысловые типы, а оставляются тонкоствольные хвойные деревья, а также лиственные разновидности. Это ведет к бурелому и ветролому, усыханию отдельных деревьев, размножению вредителей и развитию болезней растений. Хвойный лес заменяется на более низкокачественный лиственный.
Незаконные выборочные
Тут тоже две категории:
- Подневольно-выборочные. Вырубаются деревья только определенных пород и конкретного диаметра ствола. Приводит к массовому ветровалу, заболачиванию, общему ухудшению санитарной обстановки в лесу.
- Приисковая. Здесь нарушители закона вырубают те насаждения, которые годны для определенного производства — лыж, оружия, строительный брус и проч. От поваленного ствола забираются нужные части, а оставшаяся древесина покидается на месте преступления. Это не только ухудшает санитарное состояние лесов, но и способствует повышенной пожароопасности.
Рубки ухода
Сюда будет входить удаление нежелательных деревьев для лучшего развития насаждений ценных пород.
Это следующие мероприятия:
- Прореживающие рубки в молодняке и средневозрастной зоне (от осветления до рубки проходной).
- Ландшафтная рубка.
- Санитарная рубка.
- Омолаживание подлеска.
- Обрезание сучьев и проч.
Дополнительная классификация рубок
Также разновидности рубки леса могут быть представлены и в таких вариациях:
- Лесовосстановительная. Касается спелого и спелостойного древостоя в лесах 1-й категории. Цель — использование полученной древесины и восстановление леса.
- Комплексная. Касается разновозрастного и сложного древостоя. Здесь рубка главного пользования будет сочетаться и с рубкой ухода, и с лесовосстановительной на одном участке. Обычно проходит в несколько приемов — сначала удаляется верхний ярус, потом средний и нижний. Характерна для северных, северо-западных и центральных лесов России, выделяющихся смешанным древостоем. Здесь важно не повредить самосев и подрост, деревья 2-го яруса, растения, оставленные на доращивание.
- Комбинированная. Чем она отличается от комплексной? Это несколько приемов одной и той же рубки деревьев. Например, или главного пользования, или ухода.
Рубка леса должна проходить только в рамках ее разрешенных разновидностей. Они помогают человеку получить необходимое для него сырье, в то время давая лесозоне шанс на восстановление, а не на гибель от заболачивания, бурелома, болезней или пожара.
Источник
Дмитрий созерцатель Дмитрий созерцатель
Незаконная вырубка леса: ответственность по УК РФ
Лесозаготовка в России строго регламентирована рядом законодательных актов. За нарушение требований закона предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Что такое незаконная вырубка леса?
Незаконной является только такая вырубка леса, от которой страдает государственная собственность. То есть вырубать насаждения на личном участке можно без ограничений. Совсем другое дело – насаждения в:
- Гослесфонде.
- Парках и аллеях.
- Вдоль железных и автомобильных дорог.
К этим категориям также относятся сельхозугодья и лесопитомники. При этом неважно были ли они специально посажены человеком или выросли самостоятельно. Произрастание на территории перечисленных участков является ограничением для вырубки.
Для того, чтобы срубить хоть одно дерево на данных участках, нужно получить разрешение муниципалитета. Следовательно, если это разрешение выдано незаконно или были нарушены его условия, в том числе и касающиеся сроков вырубки, она будет признана незаконной.
Нужно учитывать, что вырубкой считается повреждение дерева до прекращения его роста.
Административная ответственность за вырубку леса
В случае серьёзных нарушений закона за вырубку леса применяется уголовная ответственность по статье 260 УК РФ. Но часто нарушителя наказывают в рамках КоАП РФ. Статья 8.28 данного кодекса содержит санкции за вырубку, ущерб от которой не превышает 5000 рублей.
В таком случае виновный будет оштрафован:
- На 3-4 тысячи рублей, если он является физическим лицом.
- На 20-40 тысяч для должностных лиц.
- На 200-300 тысяч для юридических лиц.
При использовании механизированных средств во время рубки штрафы будут больше:
- 4-5 тысяч рублей для физических лиц.
- 40-50 тысяч для должностных.
- 300-500 тысяч для юридических.
Дополнительно конфискуют технику, использованную во время вырубки.
Нужно учитывать, что за продажу и покупку незаконно заготовленной древесины также предусмотрена административная ответственность.
Уголовная ответственность за незаконную рубку деревьев
В УК РФ есть 260 статья за незаконную рубку лесных насаждений. Она применяется, если ущерб от этой вырубки превысил 5000 рублей.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12
Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901
Уголовная ответственность за незаконную заготовку леса включает штрафные санкции, обязательные и исправительные работы, а в некоторых случаях и лишение свободы.
По статье 260 УК РФ могут:
- Назначить штраф до 500 тысяч рублей или в размере дохода за 3 года.
- Обязательные работы на 480 часов.
- Исправительные работы до 2 лет.
- Лишение свободы до 2 лет с дополнительным штрафом на сумму 100-200 тысяч рублей.
Лишение свободы применяют при особо крупном размере ущерба.
Важнейший критерий назначения наказания – размер ущерба. В данном правонарушении суд выделяет три вида ущерба:
- Свыше 5 000 рублей. Этого достаточно для возбуждения уголовного дела.
- Свыше 50 000 рублей – крупный ущерб.
- Свыше 150 000 рублей – особо крупный ущерб, за который могут применить санкцию в виде лишения свободы.
Такой градацией пользуются суды при рассмотрении дел по 260 статье УК РФ.
Кто может привлечь к ответственности?
Полномочиями привлечения к ответственности за несанкционированную вырубку леса обладают сотрудники лесничества и полицейские, в том числе участковый. Привлекут всех – исполнителя, заказчика и иных участников вырубки.
Куда обращаться по поводу незаконной вырубки?
Если гражданин стал свидетелем вырубки леса, в законности которой он сомневается, ему стоит обратиться в местное лесничество. Желательно сразу предъявить там фото и видео материалы, доказывающие факт вырубки.
Если подозрения падают на работников лесничества, то обращаться нужно к участковому, который по заявлению обязан провести проверку законности данной вырубки.
Примеры судебной практики
Показательным судебным прецедентом является дело одного жителя Прикамья. Он вырубил 91 дерево. Ущерб от таких действий составил миллион рублей. Суд постановил, что виновный обязан выплатить данную сумму в виде штрафа.