Кадровые перестановки в мвд россии сегодня 2020

Реформа МВД в 2020 году: последние новости и изменения

Наступивший 2019 год можно назвать реформаторским. На громком фоне повышения пенсионного возраста, тихо и незаметно начинает воплощаться в жизнь реформа МВД.

Законопроект пока находится на рассмотрении, и точной даты реализации запланированных изменений пока не озвучивалось. Реформация целой структуры — это довольно сложный и многоступенчатый процесс, который охватит 2019-2020 гг.

 Посмотрим, что ожидает людей в погонах уже в ближайшем будущем.

Основные положения

В целом, толчком к проведению реформы послужил дефицит государственного бюджета. Сотрудники МВД получают неплохое денежное довольствие и обладают льготным статусом, дающим право на досрочную пенсию.

При этом структура Министерства Внутренних дел очень обширна, и далеко не все подведомственные организации выполняют непосредственные функции по обеспечению общественного правопорядка. В связи с этим, Президентом страны было принято решение о частичной реорганизации МВД.

Если рассматривать запланированные изменения в общем, то предполагается сокращение штата, изменение порядка выхода на пенсию и денежного содержания сотрудников. При этом некоторые структурные подразделения будут объединены, Возможно, внутри ведомства появится новая структура, которая будет бороться с коррупцией среди полицейских чинов.

Причины проведения реформы

Как упоминалось выше, основополагающим фактором реорганизации структуры МВД послужил дефицит бюджетных средств. Правительство активно проводит пенсионную реформу, собираясь уже к 2024 году повысить уровень жизни российских пенсионеров.

Не секрет, что подобная задумка требует серьёзных финансовых вливаний, поэтому проведение реформы МВД можно назвать одной из мер по сокращению бюджетных расходов. Люди в погонах выполняют задачи, зачастую непосредственно связанные с угрозой здоровью и жизни. Опасные условия труда компенсируются повышенным уровнем зарплат и пенсий, досрочным выходом на заслуженный отдых.

Когда документ вступит в законную силу

Точной информации по этому поводу пока нет. Предполагается, что после принятия всех поправок, закон о реформе МВД вступит в силу в начале 2019 года. Однако это весьма расплывчатая формулировка, без указания конкретных дат.

Ключевые аспекты реформы МВД

Главными направлениями реформаций можно выделить такие изменения:

1. Увеличение выслуги лет, дающей право на досрочную пенсию;
2. Отмена льгот для сотрудников, числящихся в штате, но выполняющих гражданские функции;
3. Отмена ряда льгот для сотрудников, не выполняющих прямых обязанностей, связанных с обеспечением правопорядка.

Кроме этого, предполагается общее сокращение штата структурных подразделений. Здесь нужно отметить, что сокращение не затронет следующие категории сотрудников:

1. Отработавших больше 20 лет;
2. Имеющих уровень подготовки выше, чем предполагает занимаемая должность;
3. Посещающих курсы переподготовки и повышения квалификации;
4. Единственных кормильцев в семье.

Отметим, что теперь для выхода на пенсию силовикам потребуется 25 лет стажа, а не 20, как было раньше. В правительстве заявляют, что запланированная возрастная отметка не является пределом, и возраст выхода на пенсию сотрудников МВД будет повышаться и в будущем. Так, к 2025 году, выслуга может достигнуть порога в 30 лет.

Выполнение непрофильных функций

Выше упоминалось, что в структуре МВД находится немало ведомств, выполняющих непрофильные функции. Эти подразделения будут передаваться в другое ведомственное подчинение, следовательно, служащие этих организаций будут лишены статуса сотрудника полиции со всеми полагающимися льготами и социальными надбавками.

К непрофильным сотрудникам относятся:

1. Штатные психологи;
2. Кадровая служба;
3. Паспортисты;
4. Служащие, занимающиеся оформлением водительских удостоверений;
5. Медперсонал ведомственных клиник и санаториев.

Добавим, что после реформы, система страхования сотрудников МВД будет переведена на добровольную основу.

Аспект профессионализма

Одним из поводов проведения реформы стала профнепригодность многих сотрудников этого ведомства. Чтобы исключить эти неприятные моменты, переаттестацию будут проходить не только рядовые сотрудники, а также командный состав при переходе на вышестоящие должности. Если аттестация не будет пройдена, сотрудник будет уволен.

Будет ли увеличен штат

В рамках реформы, в МВД появится подразделение госбезопасности. Эта структура будет сформирована на базе ФСБ и ФСО, и помимо борьбы с коррупцией будет выполнять ряд дополнительных функций. Например, МГБ будет заниматься спецсвязью, обеспечением безопасности государственных чиновников и Президента страны.

Выслуга лет

Служить полицейским теперь придётся дольше. На первом этапе реформы, выслуга лет для выхода на пенсию будет увеличена до 25 лет. Постепенно возраст будет увеличен до 30 лет.

Кадровые перестановки в МВД

Здесь можно выделить такие моменты:

1. Перевод на гражданские должности бухгалтеров, психологов и экономистов;
2. Возможное объединение ФСИН и МВД;
3. Объединение полномочий ППС и ГИБДД;
4. Сокращение штата подразделений вневедомственной охраны.

Отметим, что данная реформа рассчитана на несколько лет, и первый этап реорганизации структурных подразделений МВД начнется уже в этом году.

Зарплаты сотрудникам

Уже в 2019 году, люди в погонах могут рассчитывать на повышение уровня заработной платы. Однако при формировании зарплат будет применяться новый принцип. В частности, основополагающими факторами в расчёте денежного довольствия полицейских станут прохождение аттестации, отношение к службе и персональные достижения сотрудника.

Особенности формирования заработной платы

В расчёт будут приниматься такие составляющие:

1. Оклад. Это основная часть зарплаты сотрудника МВД. Однако за последние 5 лет, оклады в этом ведомстве не индексировались. Начиная с 2019 года, ситуация начнёт меняться в лучшую сторону, в частности, индексация будет проводиться ежегодно, следовательно, размер штатного оклада будет постепенно повышаться;
2. Звание. Немаловажная надбавка к зарплате. Размер данной выплаты будет варьироваться в пределах 5-30%, и будет напрямую зависеть от квалификации сотрудника;
3. Стаж. Здесь учитывается срок службы полицейского в рядах МВД. В зависимости от выслуги, данная надбавка будет увеличивать размер оклада на 10-40%;
4. Повышающие коэффициенты. Сюда относится надбавка за особые условия службы. Например, если сотрудника командируют в «горячую точку», оклад увеличивается на 100%;
5. Доплата за работу с секретными документами. Если сотрудник имеет доступ к сведениям, попадающим под категорию государственной тайны, ему полагается доплата в размере 10-25%. Аналогичные выплаты полагаются полицейским, имеющим государственные награды;
6. Надбавка за ученую степень. В частности, оклад кандидатов будет увеличен на 15%, докторов наук — на 25%;
7. Доплата за замещение должностей. За замещение начальствующих должностей полагается повышение оклада на 30-50%.

Как будет скорректирована работа подразделений

Не секрет, что реформация задумана не только для улучшения материального положения действующих сотрудников МВД. Целью запланированных изменений является повышение эффективности работы полиции в целом.

Для этого, некоторые подведомственные службы будут реорганизованы или ликвидированы, с передачей полномочий в другие ведомства. Сотрудники будут переведены в другое ведомственное подчинение или попадут под сокращение.

По мнению реформаторов, такая реорганизация поможет не только сократить некоторые статьи расходов, но и повысит эффективность работы полиции.

Однако многие действующие сотрудники не разделяют подобного энтузиазма. В частности, выдвигаются опасения по поводу разведения бюрократии и заполнения большого количества документов.

Эти нюансы могут негативно повлиять на проведение оперативно-следственных мероприятий.

Последние новости

Предполагается, что запланированные изменения затронут правила приёма на службу новых сотрудников, в том числе, назначение главы ведомства. В 2019 году реорганизация уже началась, и ряд сотрудников полиции были переведены на вакантные должности в Росгвардию.

Информации о конкретных цифрах сокращения штата пока не поступало, однако, по предварительной оценке, около 11 000 сотрудников МВД могут оставить службу уже в ближайшее время.

Предполагаемые результаты

Авторы законопроекта уверяют, что реформа поможет увеличить размер заработной платы среднестатистического сотрудника полиции до 96 000 рублей.

Кроме этого, перевод ведомственных клиник в подчинение Минздрава обеспечит более беспристрастный отбор кандидатов на вакантные должности в рядах полиции.

Как запланированные изменения будут реализованы в реальности, и какие дадут результаты, покажет лишь время.

Каких изменений ждать сотрудникам МВД в 2020 году. Причины и суть реформ

Реформа 2011 года, переименовавшая милицию в полицию, подняла престиж профессии с помощью значительного повышения заработной платы сотрудников.

Также был на 22% сокращен личный состав полиции, и повышен рейтинг доверия к правоохранительным органам.

Впрочем, поддержать высокие значения рейтинга не удалось, а многие накопившиеся проблемы ведомства так и не были решены. Сокращение личного состава, скорее, принесло негативные последствия.

Таким образом, полиция все еще нуждается в реформе.

Необходимость изменений обуславливается постепенным проведением пенсионной реформы, которая в числе прочих нововведений должна увеличивать размер пенсий каждый год вплоть до полного введения в действие нового пенсионного возраста. А на это требуются деньги. Сократить расходы, а также повысить эффективность работы правоохранительных органов в приоритете у законодателя.

В планах проведение реорганизации личного состава, благодаря чему, станет возможным проведение оптимизации работы полиции и усиление профилактики преступлений. Будут проведены кадровые перестановки. Ряд обязанностей передадут от одних сотрудникам к другим.

Повышение предельного возраста нахождения на службе сотрудников различных ведомств и другие нововведения ФЗ N342

Федеральный закон от 02.08.2019 N318-ФЗ внес изменения в Федеральный закон N342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Был увеличен максимальный возраст нахождения на службе:

• для генерал-лейтенантов и генерал-майоров – 65 лет;
• для полковников – 60 лет;
• для майоров и подполковников – 55 лет.

Сотрудникам предоставлена возможность до 1 января 2025 уволиться в связи с достижением предельного возраста по нормам, действовавшим до введения поправок, вносимых ФЗ N318.

Увеличен до 40 лет максимальный возраст для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава.

Первые (очередные) специальные звания среднего или старшего начальствующего состава можно будет получить при любом сроке нахождения в предыдущем звании за исключением отдельных случаев. Получение специального звания стало невозможным при наличии взыскания за коррупционное правонарушение.

Граждане, замещавшие должности в федеральных органах внутренних дел или в иных органах федеральной исполнительной власти в должности, на которой предусмотрено присвоение специальных званий, могут поступить на службу без вступительных испытаний.

Сотрудники, состоящие в кадровом резерве и отказавшиеся от повышения и перевода в другую местность без уважительной причины на 4 года со дня отказа, могут быть исключены из списков кадрового резерва.

Отпуск по уходу за ребенком сотрудник полиции сможет получить, только если мать ребенка не может присматривать за ним по объективным причинам.

Также сотрудники получат 4 дополнительных выходных дня в месяц для ухода за ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет.

Уволить сотрудника, совершившего проступок, порочащий честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел, его начальник или непосредственный руководитель обязан не позднее:

• трех лет с момента совершения проступка;
• шести месяцев с момента, когда руководителю стало известно о таком проступке.

Московский уголовный розыск ожидают масштабные кадровые перестановки

В письме за подписью замминистра внутренних дел Аркадия Гостева руководителю ГУ МВД по Москве Олегу Баранову говорится о планируемой реорганизации в МУРе.

Оперативно-розыскные части планируется сократить в центральном аппарате УУР, а также в отделах уголовного розыска в окружных управлениях. Освободившимися сотрудниками предполагается усилить районные отделения полиции.

Увеличив численность оперативников, районные отделы полиции смогут больше времени уделять профилактике и предотвращению преступлений.

Руководство МВД и замминистра внутренних дел Аркадий Гостев реформу не только одобряют, но и считают необходимым провести аналогичные изменения в Управлении по контролю за оборотом наркотиков и Управлении экономической безопасности и противодействия коррупции.

Начальник Главного управления МВД России по Москве Олег Баранов во время расширенной коллегии сообщил, что сокращение численности сотрудников головного аппарат позволит на первом этапе освободить 97 единиц личного состава и усилить ими территориальные отделения полиции.

С оперуполномоченных могут снять обязанности по принятию процессуальных решений

Руководителям всех региональных отделений УУР и ГУ (У) МВД первым замначальником ГУУР МВД РФ генерал-майором полиции Александром Фроловым был разослан документ, в котором изложены рекомендации по переносу обязанности принимать процессуальные решения с оперативников на следователей.

Основная задача оперативников – «работа в поле», то есть работа с источниками информации, непосредственное раскрытие преступлений и поимка преступников. Обязанность проводить доследственную проверку и принимать решение о возбуждении уголовного дела отнимает у оперативников большую часть рабочего времени, не оставляя его для основной работы по раскрытию преступлений.

Немаловажен и тот факт, что сложившаяся практика противоречит ч. 2 ст. 41 УПК РФ, где указывается, что «Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия». Возможно, именно из-за этого нарушения число отказов в возбуждении уголовного дела так высоко.

Если планируемая перетасовка обязанностей произойдет, то количество отказов в возбуждении уголовных дел снизится, так как более компетентные в этом вопросе следователи будут принимать решение о возбуждении дела.

Также следователи не зависимы от статистики раскрываемости и им нет смысла отказывать в возбуждении малоперспективных дел.

Раскрываемость тоже вырастет за счет перераспределения сил оперсостава с бумажной работы на работу по непосредственному раскрытию преступлений.

Разаттестация 2019-2024 год

В рамках реформы, которую инициировал В. В. Путин еще в 2017 году, запланирована разаттестация сотрудников полиции начиная со второй половины 2019 года.

Завершиться процесс должен в 2024 году, и к этому моменту из органов планируют уволить около 110 тыс. человек. Реформа затронет как рядовых сотрудников, так и высший командный состав.

Сокращения позволят существенно сократить расходы бюджета, а в МВД оставить только высокопрофессиональных сотрудников.

Разаттестация никак не затронет сотрудников:

• травмированных и раненных во время службы;
• постоянно повышающих профессиональный уровень;
• имеющих наивысшие показатели работоспособности и квалификации;
• имеющих самый большой рабочий стаж;
• являющихся единственным кормильцем в семье.

Изменения в пенсионной системе МВД и повышение зарплат сотрудников

Повышение пенсий сотрудникам МВД выглядит вполне реальным, поскольку в Госдуму внесен Законопроект N802503-7, повышающий пенсии и зарплаты военнослужащим с 1 января 2020 года.

МВД является военизированной структурой, и ее сотрудники приравнены к военнослужащим, соответственно, законопроект будет распространяться и на них.

Законопроект уже прошел первое чтение и, если он будет одобрен Госдумой, то действующим военнослужащим повысят зарплаты на 4,3%, а военным пенсионерам пенсию поднимут на 6,3%.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Реформа МВД в 2020 году: последние новости

Еще в 2017 году В. Путин озвучил необходимость проведения реформы в МВД. Реформирование успешно началось тогда же и должно будет закончиться в 2024 году. Суть реформы: сокращение числа работников МВД и повышение их квалификации. Реформирование целой отрасли – сложный процесс, который проводится постепенно, т.к требует финансовых вложений.

В 2017 году еще наблюдался профицит бюджета, средств на проведение реформы выделено не было. В 2018 году в РФ проводился чемпионат мира по футболу. По всему миру было отмечено, что сохранялся порядок, и проведение футбольных матчей проходило в дружелюбной атмосфере. Порядок был обеспечен по всей территории страны, в том числе и сотрудниками МВД.

Произойдет ли реформа МВД в 2019-2020 году?

Учитывая комбинацию факторов, описанных выше, можно резюмировать: в текущий момент Министерство внутренних дел РФ как никогда нуждается в качественной реформе! И правительство, похоже, готово пойти людям навстречу.

Уже к 2020 году полицейские будут вынуждены пройти переаттестацию (сперва – на бумаге, подтвердив уровень своих профессиональных знаний, а затем – в “поле”, показав свою физическую и огневую подготовку).

Затем МВД ожидает волна сокращений, которая затронет не только рядовой состав, но и руководство.

Планируется, что реформа 2020 года передаст большую часть функций МВД в руки Росгвардии; следовательно, расходы на содержание Министерства внутренних дел будут значительно снижены, ряд ведомств объединят (либо упразднят, перераспределив их обязанности), а сотрудников МВД переведут на обычные полисы медстрахования. Экономистов же, бухгалтеров и служащих иного типа, не имеющих непосредственного отношения к оперативной деятельности, наделят новым статусом и переведут на работу в другие отделы.

Интересный факт: поскольку реформа планируется затяжная и “долгоиграющая”, завершить ее планируют к 2024 году.

Впрочем, какой бы амбициозной не выглядела анонсированная реформа, следует понимать: окончательного решения касательно ее проведения в Госдуме еще не приняли! Более того, Дмитрий Песков (пресс-секретарь президента РФ), комментируя дело Ивана Голунова, не счел его достаточной причиной для запуска реформы МВД. Якобы, выводы о работе правоохранительных органов, сделанные по одному резонансному делу, являются не более чем обобщением.

Сокращения в рядах МВД

Как показала “оптимизация”, затронувшая медицинские учреждения по всей стране, правительство РФ видит наивысшее благо не в переобучении персонала, а в сокращении штата тех или иных структур.

Помимо очевидной выгоды (ранее – из медицинской отрасли, а теперь из МВД будут уволены наименее профессиональные кадры), это также позволит освободить часть финансирования.

В данном случае реформа “вернет” в бюджет Российской Федерации порядка 200 миллиардов рублей, которые будут потрачены на иные цели.

К 2020 году планируют сократить, ни много ни мало, 110 тысяч полицейских во всех регионах РФ! Учитывая, что в данный момент структура МВД располагает 900 тысячами сотрудников, подобное сокращение выглядит довольно резким и вызывает закономерный вопрос: не приведет ли такое падение численности полицейских к всплеску преступности? Впрочем, количество надеются наверстать качеством – а именно, сократить сотрудников, из рук вон плохо выполняющих свою работу, а остальных отправить на курсы и переобучить.

https://www.youtube.com/watch?v=rPIN5gxDY9c

Пока что эксперты не видят ничего угрожающего в подобном понижении численности полицейских – все потому, что в РФ и так на сто тысяч простых россиян приходится около шестисот сотрудников органов правопорядка.

По данному показателю Россия впереди планеты всей – именно она является самым “полицейским государством”, обгоняя Соединенные Штаты Америки, Индию и Китай.

Возможно, сокращение кадровой численности МВД – это именно то, чем новая реформа принесет Российской Федерации максимальную пользу!

Реформа полиции: основные положения

Реформа МВД – это не только изменение ее структуры, но и изменение денежного довольствия и социальных льгот ее сотрудникам. Основные положения реформы следующие:

• расформирование УБДД;объединение ГИБДД с ППС;
• в структуру МВД предполагается включить МЧС;
• возрождение МГБ (Министерства Госбезопасности);
• вывод медучреждений из ведомства МВД и передача их Минздраву;
• перераспределение обязанностей. Это положение коснулось работников паспортных столов, большая часть функций которых были переданы  МФЦ;
• поменяется статус таких категорий работников, как психологи, кадровики, бухгалтера. Они будут числиться гражданскими служащими.

:  6 НДФЛ за 2 квартал 2019 года: как заполнить, сроки сдачи

Реорганизация МВД была отложена

Реорганизацию МВД было запланировано начать в 2018 году, но Правительство было вынуждено отложить реорганизационные действия из-за чемпионата мира по футболу, который проводился в России в 2018 году.

В Москве, Петербурге и других городах, задействованных в проведении чемпионата мира, службы МВД наоборот были усилены новыми кадрами.

СМИ всего мира отметили, что проведение футбольных матчей проходило упорядоченно, в теплой, дружественной обстановке, хотя на игры приехало много болельщиков с разных концов света.

Выход на пенсию: изменения, проводимые реформой

Выход на пенсию ранее работникам МВД предлагался при выслуге лет, равной 20 годам. Уже сейчас выслугу лет увеличили до 25 лет. К 2024 году планируется увеличить ее до 30 лет. В 2019 году работники МВД пройдут переаттестацию, которая будет проводиться в два этапа:

1. Первый этап – это электронная форма аттестации сотрудников на знание нормативных актов, своих обязанностей.
2. Второй этап – сдача норм по физической подготовке.

Проведение переаттестации предполагает сокращение сотрудников по несоответствию занимаемой должности. Нужно отметить те категории сотрудников, которых не коснется сокращение:

• стаж которых превышает 20 лет;
• если сотрудник – единственный кормилец;
• имеющих более высокий уровень  физической и интеллектуальной подготовки, чем предполагает занимаемая должность;
• работников, повышающих квалификацию.

Размер пенсий сотрудников МВД несколько возрастет за счет того, что теперь планируется  индексировать основной оклад. Ранее индексация окладов сотрудников МВД не проводилась. Возрастет и величина пенсий за счет того, что каждый последующий год службы пенсионера к пенсии будет прибавляться 3 процента, до 85%.

Работники МВД, имеющие непрофильные профессии

К работникам МВД, имеющим непрофильные профессии, относятся:

• паспортисты;
• психологи;
• кадровики;
• служащие, работающие на оформлении водительских удостоверений.

Ранее все эти работники относились к ведомству МВД. Реформа предполагает перевести их в категорию гражданских служащих. Планируется создание специальной гражданской службы, которая будет заниматься водительскими удостоверениями россиян.

Основные составляющие з/п работников МВД

1. Основной составляющей любого работника является оклад, который является главным компонентом з/п. Ранее оклады у работников МВД не индексировались. Уже с этого года их также будут индексировать.

2. Второй немаловажной составляющей з/п работника МВД является доплата за звание, которая может составлять до 30% от оклада.
3. Стаж работы. Его величина определяет доплату за выслугу лет (до 40%).
4. Повышающий коэффициент.

   Применяется в случае особых условий несения службы (до 100%).

5. Ученая степень также дополнительно оплачивается (до 20%).
6. Допуск к секретным документам также дополнительно оплачивается (до 25%).

Основное нововведение 2019 года по з/п работников МВД – проведение индексации окладов и пенсий. Индексация оклада ведет за собой увеличение всех доплат, которые рассчитываются от величины оклада.

Ожидаемые результаты от проведения реформы

Планируются следующие результаты от проведения реформы:

• слияние ППС и упразднение ГИБДД ;
• переход ФСИН под юрисдикцию МВД;
• рассмотрение вопроса по объединению органов СК и прокуратуры;
• увеличение выслуги до 25 лет;
• перераспределение деловых обязанностей;
• проведение индексирования з/п и пенсий.

Все эти перемены, которые Правительство планирует провести в МВД, направлены на то, чтобы сократить управленческий аппарат, повысить качество работы силовых структур.

Источник

Кремль решил судьбу Бортникова и Колокольцева

Михаил Климентьев / РИА Новости

Александр Бортников в скором времени покинет пост директора ФСБ, на его место будет назначен нынешний глава Тульской области Алексей Дюмин, сообщил Первому Антикоррупционному СМИ информированный источник в Кремле.

Виталий Белоусов / РИА Новости

46-летний губернатор в гражданской должности руководителя региона пробыл всего два года: в Тулу Дюмин попал неожиданно — с кресла замминистра обороны России Сергея Шойгу, и теперь генерал-лейтенант, судя по всему, возвращается в привычную стихию уже в качестве главного эфэсбэшника страны.

Такой карьерный поворот говорит о явном знаке доверия и одобрения со стороны президента Владимира Путина. Не случайно в 2017 году Дюмин, по оценке фонда «Петербургская политика», вошел в тройку вероятных преемников президента.

Еще одним признание высокого веса Дюмина в российской политике стало то,что в апреле 2018 года США включили возможного руководителя ФСБ в санкционный «Кремлевский список» в числе 17 чиновников и 7 бизнесменов из России, приближенных к Путину.

Вместе с приходом нового руководителя ожидается и смена второго эшелона. Редакции стало известно, что должность первого заместителя директора ФСБ вместо генерала Сергея Смирнова займет Сергей Королев, который с 2016 года возглавлял Службу экономической безопасности ведомства (СЭБ).

Что касается 66-летнего Александра Бортникова, кагэбэшника с сорокалетним стажем, стоящего у руля ФСБ с 2008 года, то по сведениям ПАСМИ, для генерала уготовано место секретаря Совета безопасности, на котором он сменит Николая Патрушева.

Александр Бортников. Сергей Гунеев / РИА Новости

По иронии фортуны, четыре  года назад Патрушев описал такой же карьерный кульбит, когда с места первого чекиста страны его перевели в секретари Совбеза. Теперь Николая Платоновича предполагается передвинуть в другой совещательный орган — Государственный совет РФ.

МВД: проводы Колокольцева и гадание на преемниках

Источник ПАСМИ сообщил о перестановках и в Министерстве внутренних дел: отставку Владимира Колокольцева, слухи об уходе которого активно муссировались в течение последних месяцев, скорее всего, сейчас окончательно утвердили в Кремле. МВД он возглавлял с 2012 года, а начинал карьеру — дежурным московской милиции.

Воскресенский / РИА Новости

По версии ряда СМИ, смена должности высокопоставленного силовика связана с нерешенными проблемами в министерстве. Предполагается, что Колокольцева назначат полпредом президента по Южному федеральному округу, отличающемуся повышенной коррумпированностью.

На пост преемника министра сватали его первого заместителя Александра Горового. Однако, по данным ПАСМИ, на этот пост уже согласована кандидатура Дмитрия Миронова, 49-летнего губернатора Ярославской области, который так же как Дюмин попал на «мирную» службу из рядов силовиков и тоже ненадолго — главой региона Миронов пробыл два года.

Валерий Мельников / РИА Новости

Свою карьеру он начинал в КГБ в 90-х, в 2013-ом перешел в МВД, где стал помощником Колокольцева. После чего Миронов пережил еще ряд переназначений, общей чертой которых можно назвать контроль за антикоррупционной повесткой, что позволяет предполагать характер основных задач, поставленных перед новым руководителем полиции.

Кто кого: открытый вопрос по Чайке и Бастрыкину

Дмитрий Астахов / РИА Новости

Если кадровые решения по ФСБ и МВД пока просто формально не оформлены, но фактически являются делом решенным, то судьба другой части силового поля сегодня остается открытой площадкой для столкновений: концепция разделения полномочий Генпрокуратуры и СК президентом пока не утверждена, и реформа следственной структуры может пойти по пути, который лоббирует Чайка, или же по направлению, предлагаемому Бастрыкиным.

Напомним, Юрий Чайка предлагает вернуться в прошлое и снова отдать контроль над следствием Генпрокуратуре, позволив ее сотрудникам заниматься возбуждением и расследованием особо тяжких и тяжких преступлений.

Глава СКР Александр Бастрыкин с поглощением своей вотчины, естественно, не согласен и в отставку не хочет. Идея фикс генерала юстиции — создание под его началом новой независимой федеральной службы расследований, своеобразного аналога ФБР, которое должно объединить следственные полномочия МВД, ФСБ и СК.

Дополнительную интригу затянувшемуся противостоянию придают длительный отпуск Александра Ивановича, который должен завершиться 9 сентября. Как раз на период отдыха выпал 65-летний юбилей чиновника.

А согласно федеральному законодательству в этом почтенном возрасте госдеятелей нужно или отправлять в отставку, или продлевать их срок пребывания у власти отдельным распоряжением.

Между тем, на официальном сайте Кремля такого решения пока не появилось.

Реформа МВД в 2020 году — Экономические прогнозы 2020

Произошло неизбежное: дело Ивана Голунова вызвало такую волну протестов и возмущения в СМИ, что представители власти были вынуждены задуматься – а все ли нормально с российской полицией в ее нынешнем виде? Реформу МВД в правительстве обсуждают уже давно, но только теперь, летом 2019 года, стало очевидно: реформа не просто нужна, но и жизненно необходима стране! Ведь количество сфабрикованных дел, случаев насилия и угроз со стороны силовиков, а также психологического прессинга, которому подвергают россиян представители органов правопорядка, достигло своего исторического максимума.

Очевидно, что продолжаться дальше так просто не может. Именно потому в период с 2019 по 2024 год вся система МВД будет обновлена, ее сотрудники будут переаттестованы и пропущены сквозь “сито” проверок на профпригодность, а их денежное довольствие значительно улучшится.

Наиболее заметные изменения коснутся служащих ГИБДД, а сокращения, которые произойдут в 2020 году и значительно проредят ряды Министерства внутренних дел, имеют все шансы стать рекордными! Именно таким путем правительство планирует “освободить” около 200 миллиардов рублей.

Но сделает ли это работу МВД более совершенной?..

Первая реформа МВД в России

Российские реалии наглядно демонстрируют: стране необходима реформа МВД

Следует уточнить, что реформа 2019-2020 года станет отнюдь не первым опытом российского правительства в данной сфере. Первая реформа МВД состоялась в 2011 году, т.е.

почти десять лет назад, и ее основной целью была борьба с коррупционным засильем среди полицейских. Кроме того, президент РФ Дмитрий Медведев надеялся таким образом улучшить имидж органов правопорядка.

Учитывая, что в текущий момент россияне воспринимают полицейских исключительно как источник потенциальной угрозы, а не как служащих, способных защитить от беззакония – очевидно, данная цель не была достигнута.

Президентский указ, подробно описывающий процедуру реформирования МВД, был подписан в 2009 году и упразднил милицию общественной безопасности как таковую, вместо этого сделав ставку на высокий профессионализм, качественную подготовку и морально-этическую ориентированность полицейских кадров. Параллельно проводилась оптимизация (а точнее, упразднение) ряда образовательных учреждений, занимающихся отбором и переподготовкой кандидатов, а численность сотрудников МВД была сокращена… на 20%!

Результат проведения реформы МВД

Увы, первую в истории России реформу МВД довольно быстро охарактеризовали, как неэффективную и даже опасную для общества.

Хоть на словах и утверждалось, что новые полицейские окажутся высокоморальными людьми и настоящими знатоками своего дела, на деле массовые сокращения и закрытие учебных заведений привело к тому, что качество подготовки служащих заметно понизилось.

Не выполняющиеся обещания касательно зарплат, жесткие аттестации и постоянная угроза сокращений спровоцировали отток квалифицированных специалистов (следователей, “оперов”, рядовых сотрудников).

В итоге набирать им замену пришлось из людей, не всегда соответствующих заявленным морально-этическим стандартам.

Михаил Пашкин (глава Московского профсоюза полиции) отметил еще одну проблему: поскольку руководство требует от сотрудников отличных показателей и высокой раскрываемости, многие из них гонятся уже не за правдой, а за составлением административных протоколов и фабрикацией дел.

Оперативные работники, желающие получить достойную зарплату и при этом избежать правового “беспредела”, уходят в частные фирмы, а в полиции остаются наименее профессиональные кадры.

Не удивительно, что уже в 2012 году Владимир Колокольцев (министр внутренних дел) признал, что ожидания простых граждан реформа МВД не оправдала.

К 2019 году ситуация осталась практически без изменений – хоть формально милицию и заменили на полицию, количество правонарушений, допущенных сотрудниками МВД, не только не упало, но и продолжило расти.

Статистика официального источника “Левада-центра” гласит: каждый третий (!) россиянин сталкивался с насилием (физическим и психологическим, в том числе с угрозами, унижениями и запугиванием) со стороны полицейских, а каждый десятый подвергался пыткам – вот такая реформа.

Дело Ивана Голунова показало, что МВД из органов правопорядка постепенно превращается в машину для репрессий, карающую “неугодных”

Дело Ивана Голунова – журналиста, задержанного по ложным обвинениям, которому приписывали (но так и не смогли доказать) сбыт наркотиков, – является не исключением из  правила, а лишь одним из тысяч подобных дел на территории РФ.

Статистика показывает, что раньше к подобным делам россияне относились менее настороженно, а свои шансы “выйти сухими из воды” в случае ложного обвинения считали довольно низкими всего 36% опрошенных.

Теперь эта цифра подросла до 52% – большинство россиян уже не верят в правосудие.

Еще пять лет назад при возникновении незаконного преследования со стороны силовиков 27% россиян надеялись на то, что прояснить ситуацию им поможет судебное разбирательство.

Теперь же суду готовы довериться лишь 19% опрошенных; 11% россиян могут положиться на следственный комитет, 6% – на вышестоящие органы власти.

Наиболее же распространенным методом решения “полицейской проблемы” является не честное разбирательство, а дача взятки или обращение к влиятельным знакомым из органов правопорядка. Именно такой путь в случае незаконного преследования выбрали бы 28% россиян.

Реформа МВД в 2020 году

Реформирование силовых ведомств — более или менее привычное событие в России. Даже если забыть о “медведевской” реформе МВД, которая вылилась в переименование милиции в полицию, те или иные перестановки и изменения закона происходят достаточно часто.

Антинаркотические органы когда-то были выделены в отдельное ведомство, а затем снова вошли в состав МВД. Из состава полиции была выделена Росгвардия, в которую перешёл ОМОН и вневедомственная охрана.

Слухи, которые ходят вокруг возможного реформирования полиции в 2020 году, затрагивают ещё более чувствительные для сотрудников темы. Например, не первый год полицейские опасаются повышения выслуги лет для получения ведомственной пенсии.

Будет ли реформа МВД в 2020 году, какую форму она примет и насколько близко затронет интересы простых сотрудников — разберёмся в том, что будет происходить с полицией в новом году.

Что будет с зарплатами сотрудников МВД в 2020 году

Начнём с официальных новостей о финансировании МВД. В сентябре 2019 года был обнародован проект бюджета России на будущий год. Многие обратили внимание на то, что бюджет МВД станет самым большим среди всех силовых органов.

Министерство внутренних дел получит из казны более 1 триллиона рублей. Эту сумму можно сравнить с бюджетом МВД за 2016 год, но нужно помнить об одном важнейшем нюансе — на тот момент ещё не случилось выделение Росгвардии из полиции.

Предварительно запланировано, что в 2021 и 2022 году бюджет МВД будет заметно меньше. На 2021 год в проект бюджета страны заложено 765,5 миллиардов рублей на финансирование полиции. В 2022 году МВД получит около 790 миллиардов.

Разница в суммах финансирования МВД в 2020 году и в последующие годы говорит о том, что деньги очевидно пойдут не на рост зарплат полицейских. На 2020 год запланированы какие-то крупные расходы в МВД, но какие именно — пока неизвестно. Может быть, это будет какое-то перевооружение полиции или обновление основных фондов. Но не значительный рост зарплат.

Что касается зарплат полицейских, то многие увязывают их рост с возможным сокращением штата.

Во-первых, подобные предложения высказали такие люди, как Герман Греф (глава Сбербанка) и Анатолий Чубайс (возглавляет Роснано).

Суть их высказываний сводится к тому, что для роста зарплат полицейских в МВД нужны сокращения. В этом случае тот же бюджет на фонд оплаты труда можно разделить на меньшее количество сотрудников.

Зарплаты и престиж службы в результате должны вырасти.

Во-вторых, глава профсоюза полицейских Москвы Михаил Пашкин опасается, что анонсированное сокращение госслужащих в 2020 году затронет и силовые органы. С ним согласен глава неформального профсоюза МВД — администратор паблика “Омбудсмен полиции” Владимир Воронцов. Он считает, что в первую очередь МВД закроет имеющиеся вакансии и отчитается о том, что в ведомстве нет некомплекта кадров.

Будут ли массовые сокращения в МВД

В официальном и неофициальном профсоюзе МВД предупреждают — проводить сокращения в полиции в 2020 году нельзя ни в коем случае.

По очень простой причине — нагрузка на сотрудников вырастет настолько, что никакой рост зарплат не будет мотивировать их оставаться на службе.

После возможного сокращения штата последует массовый отток полицейских, которые предпочтут сменить службу на обычную работу. Даже если в финансовом отношении это будет не слишком выгодно.

О том, какова нагрузка на полицейских уже сегодня, общество знает не так много. Хотя в отдельных журналистских расследованиях эта тема исследуется и становится понятно, что ситуация иногда катастрофическая.

Издание “Медуза” летом 2019 года опубликовала репортаж о том, что полицейские в России чаще погибают в результате самоубийств, до которых доводит сама правоохранительная система, нежели чем при исполнении.

В то же самое время понятно, что силовиков как таковых, и полицейских в частности, в России чрезмерное количество. Возможно, сокращения в МВД и нужны, но для этого сначала нужно провести такую реформу, которая повысит эффективность работы ведомства, а затем начать плавно оптимизировать штат.

О такой большой и сложной реформе МВД в 2019-2020 году речи, к сожалению, не идёт. Сотрудники перегружены работой и каким-то образом переформатировать всю работу правоохранительной системы так, чтобы избавить полицейских от лишних функций и задач, не планируется.

Официально, кстати, сообщается о том, что в 2020 году штат МВД, возможно, не будет сокращён, а, напротив, увеличится. В планах на ближайшие 15 лет — увеличить штат на 2414 новых сотрудников. Все они потребуются в регионах Дальнего Востока в рамках программы по развитию этой части нашей страны.

Увеличат ли выслугу лет в МВД в 2020 году

Некоторые интернет-издания в погоне за посещаемостью своих сайтов активно пишут, что в 2020 году реформа МВД приведёт к повышению выслуги с 20 до 25 лет. Никакие ссылки на официальные источники не приводятся, нет сообщения об этом и в архивах крупных информационных агентств. По одной простой причине — такие новости высосаны из пальца.

Летом 2019 года Госдума увеличила предельный возраст пребывания на службе сотрудников МВД. Тогда же подчёркивалось, что с повышением выслуги лет эта тема никак не увязывается.

Для получения ведомственной пенсии полицейским по-прежнему необходимо отслужить в МВД 20 лет. В 2020 году эта норма сохраняется.

Слухи о повышении выслуги до 25 лет действительно ходят не первый год.

И они обострились в 2018 году, когда государство повысило пенсионный возраст для “гражданских” пенсионеров на пять лет.

Логика в том, чтобы подобное повышение через рост выслуги лет затронуло и силовиков, конечно, есть.

Тем не менее, верхушка МВД прекрасно понимает, к чему приведёт подобная пенсионная реформа в полиции. К тому же, к чему могут привести сокращения штата — к массовым увольнениям сотрудников со службы. Надежда на хорошую пенсию — то, что сегодня удерживает многих полицейских внутри системы. И служить дополнительные пять лет захотят далеко не все.

Такое понимание настроений, которое должно быть в руководстве МВД, скорее всего, защитит сотрудников и от реального сокращения, и от повышения выслуги лет.

Как бы то ни было, на сегодня никакие поправки в закон о росте выслуги лет в МВД не приняты. Проекты законов о внесении таких поправок Думой не рассматриваются. Если нечто подобное появится в повестке дня парламента, это, конечно же, станет одной из главных тем в новостях, и сотрудники МВД никак не смогут пропустить эти новости. На сегодня реальных поводов беспокоиться нет.

Что говорят о возможной реформе МВД в 2020 году в администрации президента

Летом 2019 года одним из самых заметных событий вокруг МВД стало дело журналиста Ивана Голунова. Как было доказано, сотрудники полиции подбросили журналисту наркотики и пытались незаконно привлечь его к уголовному наказанию за сбыт наркотических средств.

Неожиданно для многих этот случай стал одной из главных новостей начала лета,в который вмешалось высшее руководство страны. С самого Ивана Голунова сняли все обвинения, а в МВД Москвы прошла небольшая чистка — по представлению министра МВД президентом России было уволено два генерал-майора полиции.

Дело Голунова вызвало разные последствия. В том числе был поднят вопрос о необходимости реформирования МВД, в котором в принципе возможны подобные случаи с фальсификацией уголовных дел.