Добросовестное владение земельным участком
Оформление собственности на земельный участок по приобретательной давности
/ Земля / Приобретательная давность
Недостатки законодательного регулирования в России земельных правоотношений привели к тому, что нередко участки земли, которыми владеют некоторые граждане на протяжении многих лет, а иногда и десятилетий, на практике, очень сложно оформить в собственность, получив на это соответствующее разрешение властей. Поэтому предусмотренный в российском Гражданском кодексе институт приобретательной давности весьма актуален на сегодняшний день.
С 2006 года у российских фирм и граждан появилась возможность признания в судебных инстанциях права собственности на участок земли посредством института приобретательной давности.
В статье 234 ГК указано, что владелец участка земли, юридически не являющийся собственником данного участка, но добросовестно, непрерывно и открыто владеющий своей собственной землей в течение пятнадцати лет, в итоге приобретает законное право собственности на данный участок земли.
Как следует из положений названной статьи ГК, субъектами правового института приобретательной давности могут выступать и граждане России, и юридические лица. Следовательно, Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, а также российские регионы и муниципалитеты не вправе становиться субъектами прав собственности на участок земли посредством приобретательной давности.
В результате по данному основанию может оформляться только частная собственность на землю, а государственная или муниципальная собственность – нет.
Приобретение участков земли по давности владения сравнительно с иными объектами недвижимости имеет ряд правовых особенностей. Это объясняется тем, что по давности владения возможно возникновение лишь права частной собственности, однако далеко не все участки земли могут приобретаться в частную собственность организаций или физических лиц.
Прежде всего, это связано с ограничением на основании положений Земельного кодекса гражданской оборотоспособности некоторых участков земли и установлением законом в их отношении особых правил. В частности, участки земли не подлежат юридическому оформлению в частную собственность, если он изъяты из оборота земли или как-то ограничены в нем.Право собственности на участки земли в силу правового института приобретательной давности может приобретаться на участки, формально принадлежащие на праве собственности какому-то другому лицу, либо на юридически бесхозяйную землю.
Условия приобретательной давности
Для оформления права собственности на землю, ссылаясь на приобретательную давность, требуется выполнение пяти условий:
1. Давность существования земельного владения – 15 лет. Исчисляться данный срок владения землей начинается в момент появления у правообладателя этого владения. Если же участок земли еще может быть истребован у его владельца юридическим собственником земли, то срок владения начинается уже по окончанию срока исковой давности.
2. Непрерывность владения землей.
Данное условие, предусмотренное в российском гражданском кодексе, означает, что участок земли весь период (то есть минимум в течение указанных 15 лет) не выходил из владения конкретного лица, претендующего на оформление права собственности.
Владение землей, которое то появляется, то прекращается, не влечет возникновение приобретательной давности на участок земли. Исключения составляют лишь те случаи, когда участок земли выбывал из законного владения помимо воли его правообладателя.
Стоит отметить, что непрерывность владения участком земли сохраняется при замене законного владельца его правопреемником (статья 234 пункт 3 ГК РФ). Правопреемство на землю устанавливается согласно нормам гражданского законодательства.
Для физических лиц применяются чаще всего положения наследственного права. Однако и здесь есть нюансы. Поскольку наследодатель-владелец участка земли не являлся по юридическим документам собственником этого участка, то и оставить его по завещанию он не имел права.
Поэтому правопреемство в указанной ситуации возможно лишь для наследников по закону.
Исходя из вышеуказанных норм, фактический владелец участка земли, претендующий на вступление в собственность в силу гражданско-правового института приобретательной давности, для расчета срока законного владения вправе присоединить к времени своего владения участком земли и срок владения этим участком, которое осуществлял его умерший родственник-наследодатель, при условии, что законный наследник вступил в наследство и продолжил пользоваться землей после смерти наследодателя.
Кроме того, непрерывность давностного владения сохраняется при передаче владельцем земли своего участка во временное владение третьему лицу.
3. Владение участком земли осуществляется лицом, не считающимся собственником участка, как своим собственным.
Данное положение означает, что владелец земли должен извлекать для себя полезные свойства участка земли соответственно его назначению.
К примеру, владелец использует участок земли, предназначенный для садоводства, для выращивания на нем сельскохозяйственных культур для своей семьи.При установлении данного условия для приобретательной давности законодателем предполагается, что владение участком земли как своим собственным значит владение не по договору.
Следовательно, положения статьи 234 российского Гражданского кодекса о приобретательной давности не должны применяться в ситуациях, когда владение землей происходит в результате договорных обязательств (хранения, безвозмездного пользования, аренды и других соглашений).
В судебной практике наиболее распространенным случаем, когда возможно использование института приобретательной давности для оформления собственности владельцем участков земли, является передача этих участков юридическим собственником иному лицу без надлежащего правового оформления.
К примеру, гражданин приобрел еще до введения в действие российского Земельного кодекса участок земли, но письменный договор купли-продажи сторонами сделки не был составлен, и регистрация прав, естественно, не производилась.
Приобретатель, владеющий участком, был убежден, что купил землю, поскольку оплатил бывшему хозяину определенную денежную сумму, а тот освободил соответствующий участок земли.
В реальности же формальным собственником данной земли остался прежний хозяин.
4. Открытость владения, означающая, что окружающие должны иметь потенциальную возможность наблюдать это владение правообладателя конкретным участком земли.
5. Добросовестность владения соответствующим участком земли. Под добросовестностью владения в данном случае подразумевается внутреннее убеждение владельца участка земли в законности и обоснованности своего владения.Если же фактический владелец земли знал, что участком владеет другой гражданин либо организация, и самовольно занял данный участок земли, то такое владение, даже осуществляемое на протяжении длительного времени, не может признаваться добросовестным.
Порядок оформления участка по приобретательной давности
Признание права собственности владельца участка земли в силу приобретательной давности происходит через суд.
Поскольку у фактического владельца земли нет документов, подтверждающих законное владение этой землей, он, согласно российскому Гражданскому кодексу (статья 234), может обратиться в судебные инстанции для признания своего права собственности.
Только после получения в ответ на соответствующее исковое заявление положительного решения суда и его вступления в силу, у владельца земли появляется основание для государственной регистрации приобретенного через суд права собственности на участок земли в силу давностного владения.
Нужно обратить внимание, что в постановлении судьи участок земли должен точно идентифицироваться. Это значит, что по документу можно совершенно точно определить, какой участок земли является объектом судебного постановления.
Для этого в решении указываются местоположение (адрес) этого участка земли, его категория, площадь и кадастровый номер. Если же данный участок земли еще не стоит на кадастровым учете, то в регистрации прав собственности на него будет отказано.
Документы для регистрации прав
Для получения регистрационного свидетельства на участок земли, приобретенный в собственность в силу правового института приобретательной давности на основании постановления суда, нужна следующая документация:
- документ, подтверждающий оплату заявителем регистрационной пошлины в пользу государства;
- решение судьи, имеющее силу правоустанавливающей документации на участок земли;
- удостоверение личности заявителя;
- кадастровый паспорт и иные технические документы на оформляемый участок земли.
Выдача регистрационного свидетельства владельцу земли, вступившему в собственность на основании соответствующего судебного акта, не мешает в дальнейшем через суд оспаривать такую регистрацию права третьими лицами, считающими себя законными собственниками этого участка земли.
Приобретательная давность на земельный участок: основания и порядок оформления в 2020 году
Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−
Приобретательная давность на земельный участок дает возможность оформить собственность при фактическом владении, когда не было регистрации прав на конкретный объект недвижимости.
Это право реализуется через судебный орган и требует документального подтверждения. Заявить о таком праве могут не только граждане, но и юридические лица, хотя последнее бывает реже.
Какие действия необходимо выполнить для оформления собственности?
Особенности процедуры
В соответствии с гражданским законодательством, приобретательная давность недоступна для государственных и муниципальных органов. Если возникает государственная необходимость, землю могут изъять из оборота или ограничить в использовании по судебному решению.
Право по приобретательной давности может переходить на участки, признанные бесхозными с юридической точки зрения или принадлежащие другому лицу лишь формально. На них могут претендовать граждане, если соблюдены определенные условия.
Важные условия
Чтобы претендовать на получение собственности, выделяют следующие основания приобретательной давности на земельный участок:
- Срок давности владения составляет не меньше 15 лет. Этот срок исчисляется со времени появления факта владения. В случае, когда земля востребована владельцем, с юридической точки зрения владение может начаться только по завершении этого момента, а истребовать право можно по истечении срока исковой давности.
- Непрерывность владения. Важно, чтобы в период 15 лет исковой давности земля не выходила из владения претендующего на собственность гражданина. Если это произошло, приобретательная давность не применяется. Исключением являются только случаи, когда правообладатель был лишен такой возможности помимо своей воли.
- Владение участком как собственным невозможно по договору. Согласно ст. 234 ГК РФ, к таким ситуациям относятся договорные отношения в области безвозмездного пользования, аренды и хранения.
- Непрерывность владения не утрачивается при временном владении третьими лицами. При этом собственник должен получать выгоду от участка в зависимости от его назначения. Если речь идет о садовом участке, его используют для выращивания сельскохозяйственных культур.
- Открытость владения. Это значит, что окружающие соседи знают, кто является фактическим правообладателем.
- Добросовестность. Владелец внутренне убежден, что владел землей на законных основаниях. Если же он знал, что земля находится в собственности другого гражданина или юридического лица и внешне это демонстрировал, данное основание применяться не может. Вопрос об этом обязательно будет задан соседям, которые могут быть в курсе подобного отношения. Также важно. Чтобы они точно знали владельца, а не просто видели кого-то на участке.
В соответствии с п. 3 ст. 234 ГК РФ, непрерывность владения будет сохранена за правопреемником. Если речь идет о физических лицах, чаще всего применяются положения наследственного права.
Так как предыдущий правообладатель не являлся официальным собственником, устанавливаются ограничения. Если участок передается по завещанию, правопреемство не наступает.
Оно возможно только при наследовании по закону.
Должны отсутствовать любые документы и договорные отношения, которые бы указывали на временность владения имуществом и наличие другого собственника.
Если земля взята в аренду по договору краткосрочной или долгосрочной аренды, это не приводит к потере прав текущего собственника.
Он только передает участок в пользование на определенных условиях и на указанный промежуток времени.
Это же относится и к таким документам, как распоряжение или постановление органов власти, на основе которого земля передавалась в бессрочное или временное пользование.Судебная практика выделяет наиболее частые случаи, когда участок передается предыдущим владельцем новому без должного юридического оформления. При этом нет факта мошенничества с обеих сторон. Так, лицо могло приобрести землю до начала действия Земельного кодекса в 2001 году.
При этом не составлен договор купли-продажи, из-за чего невозможно оформить собственность. Предыдущего собственника найти не получается для надлежащего оформления документов.
Гражданин считает землю своей, так как внес за нее определенную оплату, а бывший владелец освободил территорию.
Особенности оформления по приобретательной давности
Оформление земли по данному основанию предполагает предварительный заказ межевания и выполнения кадастровых работ. Но важно сначала подтвердить законность права.
Собственность всегда оформляется в Росреестре, а в этом случае предварительно выносится решение суда, которое должно вступить в силу.
По окончании процедуры выдается выписка из ЕГРН, в которой указывается полное имя собственника и сведения об участке.
На практике, реально добиться признания собственности в судебном порядке. Но учитываются обстоятельства дела.
Положительный исход возможен при следующих условиях:
- Не возникает сомнений, что со стороны владельца нет места самозахвата;
- Неизвестно, кому земля принадлежала и нет никакой возможности подтвердить это документами;
- Отсутствуют договорные обязательства по владению участком (передача на основе оперативного управления, безвозмездного ведения, оперативного управления, аренды).
Иск о признании собственности не примут если нет оснований для оформления права собственности. Также будет отказ, если в производстве суда находится иск об истребовании имущества. Но на практике, судьи смотрят на одни и те же обстоятельства по-разному.
Необходимые документы
Полная подготовка документов к судебному процессу – основной момент, от которого в большей степени зависит исход дела. Без наличия веских аргументов будет отказано в приобретении собственности на участок.
Решение принимается на основе доказанной непрерывности, фактора открытости и добросовестности владения, а также иных доказательств и аргументов. Важно не использовать аргументы, которые невозможно подтвердить. В качестве документов может рассматриваться следующее:
- Гражданский паспорт;
- Свидетельские показания;
- Технический план;
- Квитанции об оплате земельного налога;
- Платежные документы об оплате услуг, которые проводились на территории участка;
- Архивная справка;
- Выписка из реестра, подтверждающая отсутствие записей о владельце;
- Кадастровые документы;
- Документы, подтверждающие родство с предыдущим собственником, если речь идет о правопреемстве.
Важно, чтобы документы и свидетельские показания отвечали сроку использования 15 лет. Признание судом права за собственником не исключает вероятности оспаривания третьими лицами, которые считают себя законными владельцами.
Более ранний владелец имеет возможность доказать, что он в действительности является собственником и истребовать свое имущество.
Это право за ним сохраняется, даже если участок уже был передан по решению суда новому собственнику, а он не присутствовал на заседании и не оспорил решение в вышестоящей инстанции.По такому делу ответчиком будет выступать фактический незаконный владелец, который пользуется землей.
Приобретательная давность не может распространятся на случаи самовольного захвата, даже если на участке были возведены постройки. Если такой человек подаст иск в суд, ему не только откажут в передачи права собственности, но и обяжут снести постройки и освободить землю.
Исковое заявление
Возможно два основных варианта заявления:
- О признании собственности в порядке приобретательной давности;
- Об установлении факта наступления приобретательной давности.
Предпочтительнее первый формат заявления, так как в этом случае нет сомнений относительно прав на землю у заявителя. Лучше, если в суде будут выступать представители управления Росимущества. Их присутствие поможет решить вопрос быстрее. В исковом заявлении важно изложить обстоятельства и подтверждающие факты о приобретательной давности.
Порядок получения права собственности
Если хорошо подготовиться к процессу, можно с первого раза получить собственность на землю. Используется следующий порядок оформления собственности на участок земли по приобретательной давности:
- Подача иска с подтверждающими документами в районный суд по месту нахождения участка;
- Положительное решение, вступившее в силу;
- Передача документов на регистрацию в Росреестр;
- Получение выписки из ЕГРН об оформлении права собственности.
Решение должно вступить в силу, что подтверждается наличием печати и подписи дежурного судьи. Устанавливается 30-дневный срок, по истечении которого можно забрать готовый документ.
Когда необходимые документы будут получены, можно обратиться в Росреестр со следующими документами:
- Решение суда;
- Кадастровый паспорт;
- Технический план;
- План межевания (если не был представлен ранее);
- Квитанция об оплате госпошлины;
- Заявление установленного образца.
Важно подавать документы вместе с заявлением и квитанцией. Размер госпошлины за регистрацию права собственности составляет 2000 рублей. Бланк заявления можно взять у сотрудника и заполнить его на месте.
У вас есть возможность подать заявление в любом отделении МФЦ, но срок регистрации в данном случае увеличивается с 7 до 9 рабочих дней. По истечении указанного периода предоставляется выписка из ЕГРН с указанием нового собственника.
С этого момента можно считать себя полноценным владельцем участка и распоряжаться им по своему усмотрению.
Таким образом, получение собственности по приобретательной давности допускается, но только по судебному решению. После его получения необходимо пройти процедуру регистрации в Росреестре, после чего появляются сведения о новом владельце земельного участка.
Возникновение прав на землю по давности владения | Аналитика загородной недвижимости Москвы на Cottage.ru
Что нужно для того, чтобы официально оформить земельный участок в собственность на основании давности владения? И какие подводные камни здесь могут быть? Об этом читателям портала Cottage.ru рассказывает адвокат Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»).
Что нужно для того, чтобы официально оформить земельный участок в собственность на основании давности владения? И какие подводные камни здесь могут быть? Об этом читателям портала Cottage.ru рассказывает адвокат Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»).
Приобретательная давность (или давность владения) является одним из юридических оснований возникновения права собственности на имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо-гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В настоящей статье будут рассмотрены особенности применения института приобретательной давности в отношении земельных участков на основании анализа правоприменительной практики.
Для возникновения права собственности по давности владения необходимо соблюсти ряд требований, установленных ст.
234 ГК РФ (добросовестность, открытость и непрерывность владения, давность существования владения, владение вещью как своей собственной).
Отсутствие любого из приведенных требований делает невозможным возникновение права собственности по давности владения. Рассмотрим каждое из предъявляемых законом требований по отдельности.
Добросовестность владения
Гражданский кодекс не дает ответ на вопрос о том, что следует понимать под добросовестностью владения, однако понятие добросовестности владения приводится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление 10/22), в соответствии с п. 15 которого добросовестное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Очень подробно вопрос о том, что же все-таки представляет из себя добросовестность, раскрыт в судебной практике, в определении Ленинградского областного суда от 21 июня 2012 г.
№33а-2876/2012: «Добросовестность означает, что в момент приобретения вещи владелец полагает, допустимо заблуждаясь в фактических обстоятельствах, что основание, по которому к нему попала вещь, дает ему право собственности на нее. Допустимость заблуждения определяется тем, что владелец не знал и не должен был знать о незаконности своего владения.
Случаями недопустимости заблуждения, в частности, является случай, когда владелец заведомо понимает, что ему передается вещь, но без права собственности на нее.
Судом установлено, что заявителя нельзя признать добросовестным пользователем земельного участка, поскольку он не заблуждался относительно оснований, на которых владеет спорным земельным участком. Как следует из материала дела, у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, то есть он не мог не знать, что не приобрел права собственности на него».В настоящее время имеются судебные решения, в которых со ссылкой на недействительность сделки, лежащей в основании давностного владения, делается вывод о недобросовестности владения, в результате чего суды отказывают в признании права собственности по давности владения.
Несмотря на то, что данная позиция широко воспринята практикой, она недостаточно справедлива при возникновении некоторых ситуаций.
Например, в случае, если владелец приобрел имущество по недействительной сделке, но к моменту признания права собственности по давности владения срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительной сделки уже истек; в случае, когда отчуждатель добросовестно заблуждался, считая себя собственником отчуждаемого им земельного участка.
Так, одним из судов (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 21 мая 2012 г.
По делу №33-4017) было рассмотрено дело по обращению гражданки с иском о признании права собственности по давности владения на земельный участок, который был ей приобретен, но в собственность оформлен не был, факт приобретения участка подтверждался только распиской.
При вынесении решения суд исходил из следующего: так как право собственности на земельный участок за кем-либо, по каким-либо основаниям, зарегистрировано не было, из документов и доводов истца следует, что истец не предоставила достоверных сведений о продаже домовладения именно собственником. Следовательно, истцом не предоставлены доказательства добросовестного открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом как своим собственным.
В судебной практике есть тенденция признавать владельца недобросовестным владельцем в связи с тем, что он знает, кому на правах собственности принадлежит земельный участок.
Ниже приведены примеры из судебной практики:
- Истцу было отказано в признании права собственности, так как он знал и должен был знать, что у него отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, подтверждающие право на пользование земельным участком, поскольку на основании ранее действующего законодательства право на предоставление земельных участков в аренду или пользование принадлежало уполномоченным государственным органам (Определение Ленинградского областного суда от 25 мая 2011 г. №33-2612/2011).
- Суд отказал в удовлетворении исковых требований на основании того, что у спорного имущества имеется собственник, который от прав в отношении данного имущества не отказывался, и истцу было известно о наличии у спорного имущества собственника (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 04 августа 2011 г. №33-11907).
- Еще один подобный вывод «Истец в период владения земельным участком должен был знать об отсутствии предусмотренных законом оснований для возникновения у него права собственности, поскольку ему достоверно было известно, что земельный участок был предоставлен в пользование его брату, который являлся титульным владельцем участка» (Определение Ленинградского областного суда от 14 марта 2012 года по делу №33а-891/2012; Такая же позиция в апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 17 мая 2012 г. №33-5277/2012).
- В практике была рассмотрена ситуация, когда истец просил признать право собственности на земельный участок, расположенный между двумя участками, которые принадлежали истцу на праве собственности и суд сделал вывод, что основания для вывода о добросовестности давностного владения данных лиц отсутствуют, так как о нахождении спорного участка в государственной собственности истцу было известно, что подтверждается перепиской сторон в отношении земельного участка. Кроме того, на момент оформления участков в собственность истцы знали о том, в каких границах и какой площади они им передаются из государственной собственности, и согласились с этим (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 22.05.2012 № 33-7243/2012).
Открытость
Согласно п.
15 Постановления 10/22 давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии имущества.
Владение должно быть явным для всех окружающих (соседей, членов семьи, включая и действительного собственника имущества), которые регулярно могут свободно видеть, как осуществляется владение земельным участком.
Так, суд пришел к выводу, что доводы истца об открытом и добросовестном характере владения истребуемого земельного участка подтверждает тот факт, что на протяжении всего периода пользования земельным участком истец оплачивал земельный налог (Решение Советcкого районного суда г. Владивостока от 31 марта 2011 г. По делу №2-346/11/).
Непрерывность
Согласно п.
15 Постановления 10/22 давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; в случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения, имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом не считается перерывом в давностном владении. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давность владения. Не наступает перерыв давности владения также в случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца. Таким образом, непрерывность владения земельным участком означает, что владение земельным участком с момента своего возникновения не прерывалось и не приостанавливалось в течение 15 лет. Течение указанного срока начинается с момента начала владения, однако, для случаев, предусмотренных в п. 4 ст. 234 ГК РФ, не ранее истечения срока исковой давности. Также, согласно п. 3 ст. 234 ГК РФ, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Владение вещью «как своей собственной»
Согласно п.
15 Постановления 10/22 это означает владение не по договору. По данной причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования). Это означает, что земельный участок ранее не был предоставлен или передан в собственность, в пожизненное наследуемое владение, в постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование или аренду.
Сегодня отсутствие этого признака влечет за собой отказ в требовании истца о признании за ним права собственности.
Однако в судебной практике дается разное толкование подобному признаку; ниже приведены выдержки из некоторых решений:
- Владение вещью как своей собственной предполагает, что лицо совершает те действия, которые обычны для внимательного и заботливого собственника (платит налоги и сборы, страхует имущество, осуществляет ремонт и.т.д.) Между тем, судом установлено, что истец на протяжении всего времени пользовался земельным участком и не платил за него ни арендную плату, ни земельный налог (Определение Ленинградского областного суда от 21.06.2012 №38а-2876/2012).
- Истец не мог владеть земельным участком как своим собственным, так как истцу было известно о том, что спорный участок находится в государственной собственности (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 04 августа 2011 г. №33-11936; Такая же позиция в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 25 октября 2011 г. По делу №15956).
- Сам факт пользования имуществом третьими лицами не может повлечь за собой лишение собственника его собственности по основаниям приобретательной давности. Если у спорного имущества имеется собственник, который от прав в отношении данного имущества не отказывался, суд правомерно указывает, что претендентом осуществлялось владение земельным участком не как своим имуществом (Определение Московского областного суда от 10 марта 2011 г. по делу № 33-4906).
- Отношение к имуществу как к своему исключается в связи со следующими обстоятельствами: в качестве основания завладения имуществом истец (общество кубанских казаков) указывает на постановление главы администрации «О выделении земельного участка Лазаревскому обществу Кубанских казаков под станицу». Участок выделен под станицу, намерение использовать земельный участок под индивидуальную жилую застройку подтверждает и заявитель жалобы. Участок не использовался в соответствии со своим назначением. Предоставление земельного участка для строительства станицы, т.е. для создания объектов недвижимости, в принципе не означает завладения земельным участком для целей приобретения права собственности на него по давности владения при неосуществленном строительстве (Определение Московского областного суда от 10 марта 2011 г. по делу № 33-4906).
Нередко суды отказывают в признании права собственности по давности владения из-за того, что нельзя приобрести право на земли, изъятые из оборота (ст. 8 ЗК РФ).
Так, суд отказал в признании права собственности по давности владения на основании установленного и подтвержденного материалами дела факта нахождения спорного земельного участка во второй зоне санитарной охраны курорта, в связи с чем он относится к землям, ограниченным в обороте (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2011 №15АП-6546/2011 по делу №А32-249.2011).
Приобретательная давность на земельный участок: судебная практика, закон и исковое заявление давности
Приобретательная давность на земельный участок является законодательной процедурой, дающей право собственности на полученный надел. Изменения в законодательстве в 2006 году (статья 234 ГК РФ) позволяют узаконить свои владения и получить соответствующую документацию.
Правовой кодекс РФ определяет понятие приобретательной давности, как возможности оформить землю по праву собственности при наличии добросовестного использования на протяжении установленного срока.
Определение понятия
После оформления документов установленный владелец земельного участка обладает правом защиты личного имущества от различных претензий третьих лиц. Основой для оформления является срок добросовестного использования не менее 15 лет.
При наличии договора, по которому гражданин пользовался земельным участком, процедура оформления собственности по приобретательной давности невозможна, так как данное условие не устанавливает правоприемности.
Условия для оформления приобретательной давности на земельный участок
Осуществление процедуры по приобретательной давности требует выполнения определённых условий:
- Владение земельным участком не менее 15 лет, так как этот период является возможным для оформления права на собственность. При наличии судебной претензии от второго претендента на участок срок владения исчисляется по исковой давности;
- Для получения права собственности необходимо беспрерывное владение земельным участком на протяжении 15 лет. Если же владение прерывалось, то процедура оформления по приобретательной давности невозможна;
- Получение права собственности по приобретательной давности возможно, если новый владелец является правопреемником лица, передавшего участок по наследству;
- Открытое использование земельного участка, которое обозначает свободное наблюдение за эксплуатацией надела;
- Владение земельным участком на добросовестных условиях, подтверждающих полное распоряжение наделом в соответствии с действующим законодательством РФ;
- Пользование земельным участком, полученным от дачного кооператива или садового сообщества. При этом владелец не является полноправным хозяином, а сможет оформить право собственности по приобретательной давности.
Вышеуказанные условия представлены на общих основаниях и имеют немалое число нюансов, которые необходимо изучить для беспрепятственного оформления права собственности по приобретательной давности.
Процедура оформления земельного участка по приобретательной давности
- Оформление права собственности по приобретательной давности можно осуществить после обращения в судебную инстанцию.
- При данном обращении отсутствуют документы, устанавливающие право на владение, поэтому необходимо составить исковое заявление с указанием всех необходимых данных (статья 234 ГК РФ).
- После рассмотрения дела в суде при получении положительного решения истец получает право на оформление регистрационного свидетельства о праве собственности личного земельного участка.
В решении суда должна быть чётко прописана идентификация указанного земельного участка, так как данное условие обязательно для переоформления надела в личную собственность.
В документе прописывают конкретную информацию о представленном объекте.
При заполнении искового заявления составитель должен чётко указать подробную информацию о земельном участке (место расположения, границы межевания, время пользования, наличие постройки).
Земельный участок в обязательном порядке должен иметь личный номер кадастрового учёта, так как при его отсутствии процедура оформления права собственности становится невозможной.
Перечень необходимых документов
При получении положительного решения в суде владелец земельного участка должен предоставить определённый пакет документ для регистрации права собственности:
- Наличие квитанции об уплате пошлины назначенной государством (данная процедура является обязательной для исполнения);
- Соответствующее решение суда, свидетельствующее о возможности оформления права собственности;
- Удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
- Правильно оформленный паспорт с техническими характеристиками и кадастровым учётом.
Наличие исполнительного решения суда по приватизации земельного участка в результате приобретательной давности не исключает возможности возникновения спорных вопросов и разногласий между лицами, которые считают себя юридическими собственниками земли.
Оформление участка по приобретательной давности в Росреестре
Перед подачей документов в Росреестр необходимо осуществить ряд определённых действий, которые приведены в списке ниже:
- Проведение границ межевания и получение кадастрового учёта (если данная процедура не была осуществлена заранее);
- Предоставление свидетелей, которые могут подтвердить открытость использования наделённой земли;
- Документы дополнительного характера, подтверждающие добросовестное использование земли.
Рассмотрение дела в суде имеет неопределённые сроки, но при получении положительного решения потребуются подать следующие документы в Росреестр для получения выписки о регистрации:
- Правильно заполненное заявление по установленной форме;
- Судебное решение о возможности оформления регистрационного свидетельства;
- Документ о кадастровом учёте;
- Документы, удостоверяющие личность (паспорт);
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Размер пошлины назначенной государством определяется в зависимости от разновидности земельного участка. Специалист принимает весь пакет документов и даёт соответствующую расписку об их принятии.
При отсутствии вопросов оформление права собственности осуществляют на протяжении 10 лет. Если же был получен отрицательный ответ, то при исправлении ошибок возможна повторная подача документов.
Судебная практика по делам о приобретательной давности
Для того чтобы изучить практические случаи по решению судебных дел о приобретательной давности следует рассмотреть возникшую ситуацию на нижеприведённых примерах.
Районный суд в Ростове-на-Дону признал поданный иск гражданина о присвоении права собственности на 1/8 часть дома, так как он добросовестно использовал имущество на протяжении 20 лет (содержание, оплата коммунальных услуг). При этом отсутствовали претензии от третьей стороны, проживающей на указанной территории.
Суд московской области удовлетворил иск о приобретаемой давности на 1/4 часть дома истцу, так как он добровольно использовал его в течение 12 лет. Ранее недвижимость принадлежала юридической организации, которая впоследствии была ликвидирована.
Областной суд в Туле не удовлетворил иск о разделе права собственности на половину квартиры, так как после смерти собственника владельцы вовремя не вступили в наследство. Отказ осуществлён на основании того, что заявитель заблаговременно знал о возникновении спорного вопроса в данной ситуации.При изучении судебной практики можно выделить немалое число нюансов, при которых решение суда в соответствии с законом могло иметь другое значение.
При этом многое зависит от индивидуальных обстоятельств рассматриваемого судебного делопроизводства.
Рассмотрение вопросов о приобретаемой давности подразумевает использование различных подходов в судебной практике:
- Возможное признание права собственности при возникновении третьего лица, оспаривающего владение указанным имуществом;
- Возможность подтверждения права собственности в отношении лица, которое может не являться владельцем земельного участка;
- Исключение признания собственности в пользу третьего лица, если есть прямые доказательства о добросовестном использовании земельного надела;
- Признание права собственности невозможно в том случае, если отдельная доля имущества не отделена при повседневном использовании;
- Распределение собственности невозможно, если постоянное пользование земельным участком осуществляется на законных основаниях (в данном случае понятие приобретаемой давности не эффективно).
Источник:
Правовые вопросы приобретательной давности на земельные участки и вступления в права
Несмотря на значительные достижения в области современного отечественного законодательства на сегодняшний день присутствуют достаточно серьезные недочеты относительно сферы земельных правоотношений. Эта ситуация обусловила возможность владения гражданами наделами земли, не являясь их собственниками.
Подобная ситуация достаточно частая в России, где в конце прошлого века ситуация в отношении участков земли право на землю длительное время оставалось невыясненным и не утвержденным в правовом поле.
На сегодня решение проблемы – нормы законодательства относительно приобретательной давности. Рассматриваются некоторые случаи вполне законодательно обусловленного вступления в права владения имуществом.
Принцип приобретательной давности
Используя те или иные варианты вступления во владение земельным наделом необходимо помнить о том, что следует соблюсти целый перечень тонкостей и правовых особенностей.
Чем, по сути, является вопрос приобретательной давности и как ею воспользоваться
Для того чтобы все урегулировать проблему в законодательном поле, следует точно знать все правовые нюансы владения землей.
На каких основаниях возникает право собственности по закону?
Более десятка лет тому назад, российские юридические и физические лица получили право на признание судом прав на участки земель при помощи ссылки на институт приобретательной давности.
Законодательная база данного производства основывается на статьях ныне действующего отечественного ГКи ЗК, а именно:
Статья 234. Приобретательная давность:
- Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрацию.
- До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Статья 214. Право государственной собственности:
- Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
- Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с данными современного законодательства владельцами наделов могут выступать граждане – физические лица и фирмы, организации, компании.
Те не менее, федеративные, региональные, муниципальные субъекты не могут стать собственниками участков земли на основании приобретательной давности.
Об условиях наступления ППД
Для начала проведения оформления необходимо выполнить следующие условия:
- Срок давности определения земельного владения не менее пятнадцати лет. Исчисление срока с даты прав применения;
- Непрерывный процесс обладания в течение определенного срока времени, истечение давности на владение;
- Участок должен быть использован, удобрен, улучшен и культивирован в течение не менее чем пятнадцати лет с начала применения, необходимо подтверждение непрерывности эксплуатации надела;
- Подтверждение применения земли по прямому назначению. Но арендатор надела может не быть в юридических отношениях с владельцем, но присутствует необходимость потенциальной возможности для окружающих наблюдать за использованием того или иного участка;
- Добросовестное использование и подтверждение отсутствия умысла занимать чужой участок полезных для возделывания площадей.
Земельный вопрос был и остается одним из наиболее важных и значительных в сфере государственного права.
Оформляем иск, объем пакета документов для суда
Каким образом происходит процедура в судебном порядке?
Прежде всего, необходимо выполнить следующие задачи:
- Срок давности землевладения должен превышать 15 лет.
Расчет проводится с начала прав обладания данным наделом; - Непрерывный процесс не менее чем пятнадцать лет.
Человек, претендующий на надел, должен подтвердить что владение участком было на законных правах. Исключением могут быть ситуации, когда принцип использования мог по определенным законодательством нормам прекращаться и возобновляться (п. 3 ст. 234 ГК РФ).