Срок действия соут с классом 2
Что важно знать бухгалтеру о специальной оценке рабочих мест?
Информация актуализирована 25.03.2015
Денис Шофшан, налоговый консультант ООО «ФондИнфо»
Порядок и условия проведения оценки определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2014 года. Проводится спецоценка условий труда согласно методике, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, который вступил в силу 8 апреля 2014 года.
Это значит, что фактически специализированные организации получили право на проведение спецоценки условий труда только 8 апреля 2014 года. По результатам спецоценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах сотрудников.
Подробнее о том, что такое спецоценка, можно ли затраты на ее проведение учесть в расходах, влияют ли результаты спецоценки на размер скидки по страховым взносам и др., смотрите в таблице в конце материала.
Кому нужно проводить специальную оценку?
Специальную оценку условий труда обязаны проводить все работодатели (вне зависимости от системы налогообложения и штатной численности работников). Более того, специальной оценке подлежат все рабочие места независимо от того, существуют на рабочем месте источники опасности или нет. Офисные рабочие места также подлежат спецоценке.
Никаких исключений для них в законодательстве нет. Прежде официальные органы тоже настаивали на проведении аттестации рабочих мест, если работник больше половины рабочего времени находится за компьютером (письмо Минтруда России от 08.04.2013 № 15-1-859).
Специальную оценку можно не проводить лишь в отношении (п. 3 ст.
3 Закона № 426-ФЗ):
- надомных работников;
- дистанционных работников;
- работников, занятых у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Специальная оценка проводится совместно работодателем и организацией, которая соответствует определенным требованиям (ч. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).
Когда проводить специальную оценку?
Если до 1 января 2014 года компания провела аттестацию рабочих мест, то ее результаты действительны в течение пяти лет со дня завершения. То есть спецоценку можно не проводить максимум до 31 декабря 2018 года. Однако провести спецоценку вне плана нужно в следующих случаях (ст. 17 Закона № 426-ФЗ):
- ввод в эксплуатацию новых рабочих мест;
- получение предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой оценки в связи с нарушениями, выявленными в ходе проверки трудовой инспекцией;
- изменение технологического процесса, замены производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявление профессионального заболевания, причинами которого явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
- наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
Можно провести специальную оценку условий труда до истечения срока действия результатов аттестации рабочих мест по собственной инициативе (п. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).
Как изменились дополнительные тарифы?
С 2015 года доп. тарифы страховых взносов по сравнению с 2014 и 2013 годами повысились. В табл. 1 указаны тарифы для организаций, которые не проводили ни аттестацию, ни спецоценку условий труда.
1. Размер дополнительных тарифов страховых взносов (если не проводились ни аттестация, ни спецоценка условий труда)
Примечание. *Тарифы в ФСС и ФФОМС при этих условиях имеют нулевые значения.
Если же по результатам проведенной специальной оценки условий труда были определены классы (подклассы) условий труда, то с даты утверждения отчета о ее проведении следует применять дифференцированную шкалу доптарифов страховых взносов (см. табл. 2; ч. 2.1 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ и письмо Минтруда России от 13.03.2014 № 17-3/В-113).
2. Дифференцированная шкала дополнительных тарифов страховых взносов (если установлены классы условий труда)
Как быть с проведенной аттестацией?
Результаты аттестации рабочих мест можно использовать в целях установления дифференцированных тарифов до 31 декабря 2018 года. Для этого необходимо одновременное соблюдение четырех условий (ч. 5 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 421-ФЗ):
- Аттестацией установлено, что условия труда на рабочих местах являются вредными или опасными.
- Срок действия аттестации еще не истек.
- Результаты аттестаций отражены в документах, которые оформлены не позднее 31.12.2013 (письмо Минтруда России от 13.03.2014 № 17-3/В-113).
- Аттестационные документы оформлены по правилам, утв. Приказами Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н или от 31.08.2007 № 569.
Если результаты аттестации оформлены правильно, то в аттестационных документах должны быть отражены те же классы и подклассы условий труда, которые действуют сейчас. В этой части изменений в законодательстве РФ не произошло.
Так, например, если проведенной аттестацией условия труда были признаны опасными, то на выплаты нужно начислять дополнительные взносы по тарифу 8 % (см. табл. 2).
Однако имейте в виду, что если по результатам проведенной аттестации условия труда были признаны оптимальными или допустимыми, то дополнительные взносы следует начислять по фиксированным ставкам: 6 или 9 %. Применять нулевые тарифы в этом случае нельзя.
Снизить взносы до нуля можно только по результатам спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 421-ФЗ). Получается, что некоторым работодателям может быть выгодно скорейшее проведение специальной оценки условий труда в целях снижения тарифов страховых взносов.
Отчетность в ПФР
Учитывая, что результаты спецоценки условий труда влияют на применяемый тариф дополнительных страховых взносов, с 1 квартала 2014 года уточнена отчетность в ПФР в этой части. Так, в квартальном расчете по форме РСВ-1 ПФР, утв. Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п, можно выделить следующее:
- раздел 2 дополнен новым подразделом 2.4, в котором отражаются сведения о страховых взносах по доптарифу в зависимости от класса (подкласса) условий труда, который установлен по результатам проведенной спецоценки;
- в раздел 4 добавлены графы 3 и 13, в которых отражаются доначисленные допвзносы, уплачиваемые на основании результатов спецоценки (ч. 2.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ);
- в раздел 6 подраздела 6.7 добавлена графа «Код специальной оценки труда». Значение этих кодов можно найти в приложении № 2 к Порядку заполнения расчета по форме РСВ-1 ПФР.
Отчетность в ФСС
Таблица 10 «Сведения о результатах проведенной специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников на начало года» раздела II расчета по форме-4 ФСС начиная с отчетности за I квартал 2014 года заполняется и представляется в обязательном порядке (п. 2 Порядка заполнения формы 4-ФСС). Эта таблица уточнена в связи с введением специальной оценки условий труда.
В таблице 10 отражаются данные о специальной оценке условий труда, а также о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах на начало года (пп. 34–34.
4 Порядка заполнения формы 4-ФСС, утв. Приказом Минтруда России от 19.03.2013 № 107н).Причем если у страхователя еще не истек срок действия аттестации рабочих мест по условиям труда, то таблицу нужно заполнять по результатам такой аттестации.
Важные нюансы специальной оценки рабочих мест
Вопрос | Ответ |
Что такое специальная оценка? | Специальная оценка условий труда — это единый комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов (п. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ). По результатам специальной оценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах (п. 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ) |
Кто должен проводить специальную оценку? | Специальная оценка проводится совместно работодателем и организацией, которая соответствует определенным требованиям. С такой организацией заключается договор гражданско-правового характера (п. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ) |
Какие рабочие места подлежат специальной оценке? | Специальной оценке подлежат все рабочие места. Не оцениваются только условия труда (п. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ): — надомных работников; — дистанционных работников;— работников, занятых у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями |
Влияет ли спецоценка на размер скидки по страховым взносам на травматизм? | Да, органы ФСС устанавливают скидку в зависимости от безопасности условий труда по результатам их специальной оценки (абз. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») |
Какая ответственность предусмотрена за непроведение специальной оценки? | Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки или ее непроведение является нарушением трудового законодательства. Руководитель (или иное должностное лицо) может быть привлечен к ответственности в виде административного штрафа от 5 000 до 10 000 руб., организацию могут оштрафовать на сумму от 60 000 до 80 000 руб. При повторном нарушении размер санкций существенно увеличивается, также вместо штрафа должностных лиц могут временно дисквалифицировать, а деятельность организации приостановить (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Если на предприятии произошел несчастный случай, то отсутствие результатов спецоценки может служить доказательством вины работодателя. В этом случае возможно привлечение руководителя к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ. |
Организация применяет общую систему налогообложения. Можно ли при расчете налога на прибыль учесть затраты на спецоценку? | Расходы на проведение специальной оценки условий труда можно учесть в составе прочих расходов (пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ). Если доходы и расходы признаются методом начисления, то учесть их можно после приема работ по спецоценке (пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ). Если же доходы и расходы признаются кассовым методом, то расходы учитываются после оплаты и приемки выполненных работ (и иных расходов на проведение специальной оценки условий труда), см. п. 3 ст. 273 НК РФ. Принимая во внимание, что расходы на проведение специальной оценки условий труда относятся к косвенным расходам, при методе начисления они уменьшают налог на прибыль в том отчетном периоде, в котором были осуществлены (п. 2 ст. 318 НК РФ) |
Организации применяют специальные налоговые режимы (одна компания на УСН, другая на ЕВНД). Можно ли при расчете единого налога затраты на специальную оценку учесть в расходах? | Если организация применяет УСН с объектом обложения «доходы», то расходы на проведение спецоценки никак не повлияют на расчет единого налога (п. 1 ст. 346.14 НК РФ). При объекте налогообложения «доходы минус расходы» учесть затраты также не получится. Дело в том, что такие затраты не предусмотрены в закрытом перечне расходов, которые принимаются во внимание при расчете единого налога при УСН (п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Если компания платит ЕНВД, то расходы на проведение специальной оценки условий труда также на налог никак не повлияют, поскольку он рассчитывается из показателей по вмененному доходу (п. 1 ст. 346.29 НК РФ) |
Можно ли расходы за специальную оценку зачесть в счет уплаты страховых взносов? | Денежные расходы на специальную оценку можно зачесть в счет уплаты взносов на травматизм. Это предусмотрено приказом Минтруда России от 20.02.2014 № 103н. Зачесть можно максимум 20 % от суммы взносов |
О декларации соответствия и об оплате спецоценки за счет фсс
- Если по результатам спецоценки условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то компании необходимо представить в трудовую инспекцию по своему местонахождению специальную декларацию. Ее форма и порядок представления утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Он зарегистрирован Минюстом России 22.05.2014 под № 32387 и вступил в силу с 08.06.2014. О том, как выбрать «оценщика» и подать декларацию соответствия, читайте здесь.
Периодичность проведения специальной оценки условий труда
Сроки специальной оценки условий труда регламентированы ч. 4 ст. 8 закона «О Специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Этот нормативный документ определяет три вида СОУТ – плановый, внеплановый и для новых организаций.
Законодательство обязывает всех работодателей в РФ проводить специальную оценку условий труда, но предусмотрены некоторые исключения. Нет необходимости проводить оценку в для следующих работников:
- надомники;
- дистанционные работники;
- сотрудники работодателей — физических лиц, не являющихся ИП.
Согласно ч. 6 ст. 27 закона о спецоценке, в отношении некоторых рабочих мест спецоценка может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года.
Периодичность СОУТ
Плановая специальная проверка условий труда проходит раз в 5 лет.
Новосозданные организации должны пройти первую процедуру в течение 6-ти месяцев со дня своей регистрации. В последствии, новые компании как и остальные организации обязаны проходить плановую проверку с интервалом 5 лет. Новый срок отсчитывается от даты проведения предыдущей оценки.
Внеплановая СОУТ проводится в течение 6-12 месяцев, после выявления потенциально опасных факторов, в зависимости от возникших обстоятельств.
Специальная оценка условий труда должна быть проведена в течении 6 месяцев, если:
- получено предписание о проведении внеплановой спецоценки;
- в производстве начинают использовать новые материалы или сырье, которые могут опасны для здоровья персонала;
- вводятся новые средства индивидуальной и коллективной защиты (возможно изменение класса вредности, что может снизить выплаты за вредность);
- произошел несчастный случай на производстве;
- врачебной комиссией установлен факт профессионального заболевания;
- профсоюз выдвигает требование о проведении внеплановой СОУТ.
СОУТ должна быть проведена в течении 12 месяцев, если:
- вводятся новые рабочие места;
- меняется производственное оборудование или технологические процессы.
Своевременность проведения СОУТ
При своевременном проведении процедуры организация получает ряд преимуществ:
- Высокий уровень безопасности на производстве и минимизация риска травматизма.
- Скидки к страховым тарифам.
- Вы не попадете в автоматическую выборку для проверки инспекцией труда.
- Возможность участвовать в госзакупках (актуально для строительной сферы).
В случае уклонения или пропуска сроков проведения специальной оценки условий труда, на работодателя может быть наложен штраф в размере от 30 до 80 тысяч рублей.
Позвоните прямо сейчас +7(495)125-14-12 и получите грамотную консультацию как не пропустить сроки проведения СОУТ.
График проведения специальной оценки условий труда (образец)
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Подготовка и согласование проекта Приказа «О проведении специальной оценки условиям труда в _______________________________ | ||
2 | Составление перечня рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест | ||
3 | Выявление на рабочих местах источников вредных и (или) опасных факторов и самих вредных и (или) опасных факторов | ||
4 | Сопоставление выявленных на рабочих местах факторов с факторами, указанными в Классификаторе | ||
5 | Принятие решения о проведении исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов и (или) составление декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда | ||
6 | Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов | ||
7 | Определение продолжительности воздействия факторов производственной среды на работников | ||
8 | Оформление протоколов измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового процесса | ||
9 | Отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда | ||
10 | Оценка обеспеченности работников СИЗ | ||
11 | Оценка защищенности работников СИЗ | ||
12 | Оценка эффективности выданных работнику СИЗ | ||
13 | Оформление протоколов оценки эффективности СИЗ | ||
14 | Оценка фактического состояния условий труда при сочетании всех факторов производственной среды и трудового процесса, эффективности средств индивидуальной защиты. | ||
15 | Определение рабочих мест на которых класс (подкласс) условий труда может быть снижен, при необходимости (снижение более чем на одну степень) согласование с ТО Роспотребнадзора | ||
16 | Определение контингента работников на предоставление гарантий и компенсаций за вредные условия труда | ||
17 | Заполнение и распечатка карт специальной оценки условий труда | ||
18 | Оформление сводных (ой) ведомостей и результатов специальной оценки условий труда | ||
19 | Разработка перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников | ||
20 | Составление декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда | ||
21 | Утверждение отчета о проведении специальной оценки условий труда | ||
22 | Организация ознакомления работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах | ||
23 | Предоставление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда результатов проведения специальной оценки условий труда | ||
24 | Организация размещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда (при наличии) |
График может иметь более простой вид.
https://www.youtube.com/watch?v=v_1h4yo_Fok
Нужна помощь? Задайте вопрос в чат или через форму запроса.
Периодичность и сроки проведения специальной оценки условий труда — СОУТ
В статье описаны аспекты вопроса, в том числе сроки проведения специальной оценки условий труда (СОУТ), которые регламентируются Трудовым Кодексом РФ (статья 212) и Федеральным законом №426, принятым в 2013 году.
Процедура СОУТ заменила аккредитацию, все сроки проведения СОУТ изложены в федеральном законе. На основании сведений заполняется декларация для государственной трудовой инспекции.
Зачем нужна специальная оценка?
Кроме формального повода, есть и моральный: комиссия определяет класс вредности, в котором приходится работать конкретному человеку. Выводы комиссии помогают создать конкретные рекомендации по охране труда.
Если выполняются требования законодателя, то уменьшается вероятность несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
После выяснения класса вредности оптимизируется оплата труда и пенсионные отчисления, материальные компенсации.
Своевременная процедура специальной оценки защищает работодателя от штрафов и гражданской ответственности, а сотруднику позволяет сохранить здоровье или получить адекватную материальную компенсацию, создать должные условия труда.
В какие сроки проводится процедура
Законодательство предусматривает такую периодичность проведения СОУТ:
- для рабочего места, созданного впервые, — до 12 месяцев;
- если рабочее место было модернизировано (применено другое оборудование, изменена технология) — в течение года;
- после того, как срок действия предыдущей специальной оценки закончился, в среднем это 5 лет.
Особенности проведения СОУТ в новых организациях
СОУТ, сроки проведения по закону которой определены в 1 год, обязательны для всех предприятий. В одинаковых условиях находятся юридические лица и индивидуальные предприниматели. Процедуру не требуется проводить в таких случаях:
- сотрудник работает дома или удаленно;
- есть офис или цех, но в нем нет людей.
Если помещение сдается в аренду, то специальную оценку проводит тот, кто в этом помещении работает.
К новым относятся рабочие места, существовавшие ранее, но на которых изменились условия труда — появилась другая технология или новое оборудование. Такая оценка проводится вне плана, и она обязательна до истечения первого года.
Не нужна процедура в тех случаях, когда изменения не коснулись технологического процесса, а поменялись формальные признаки: ФИО, должность или название предприятия после реорганизации.Если работодатель решил, что новое место не требует специальной оценки, то об этом составляется локальный протокол, который письменно согласовывается с профсоюзом.
Как проводится СОУТ при наличии и отсутствии вредности
Периодичность проведения специальной оценки условий труда зависит от того, какие есть вредные факторы и к какому классу они отнесены.
Производство без вредных условий
Это 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс вредности, когда здоровью работника ничего не угрожает. Декларация действительна 5 лет.
Если в течение этого времени никаких несчастных случаев или профзаболеваний не случилось, декларация продлевается автоматически на последующие 5 лет. В случае профессиональной болезни или несчастного случая проводится расследование. Если нет вины третьего лица, декларация прекращает действие, назначается внеочередная специальная оценка.
Производство с наличием вредных факторов
Таковыми признаются условия, когда превышены гигиенические нормы: 3 класс включает 4 подкласса (увеличение вредности от 1-го к 4-му), 4 — труд в конкретных условиях создает угрозу жизни или приводит к формированию профессиональных болезней.
Какова периодичность проведения специальной оценки условий труда в этих случаях? Закон предусматривает порядок проведения 1 раз в 5 лет, если не было изменений в характере труда. Однако новая декларация готовится и сдается к истечению 5-летнего срока, перерывы недопустимы.
Взаимосвязь аттестации рабочего места и СОУТ
То, что до 1 января 2014 года называлось аттестацией, сейчас именуется специальной оценкой. Если предприятие располагает документами о том, что АРМ проведена до указанного срока, то СОУТ проводить не нужно до тех пор, пока аттестация действительна. Это не касается ситуаций, когда были несчастные случаи или профзаболевания по вине работодателя.
Сроки, предусмотренные для внеплановых СОУТ
Какие установлены сроки проведения специальной оценки условий труда вне плана? Законодательством предусмотрено всего два срока: 6 и 12 месяцев.
Ситуации, при которых на проведение СОУТ есть 6 месяцев
Уложиться в 6 месяцев необходимо, если:
- есть предписание о СОУТ;
- началось использование новых компонентов производства, потенциально угрожающих здоровью людей;
- использованы новые защитные средства, личные или коллективные — реконструкция, фильтры, безопасные станки, спецодежда;
- зафиксирован несчастный случай, причиной которого стали условия труда;
- сотрудник получил профзаболевание, что документально подтверждено медиками;
- есть просьба или требование профсоюза.
Процедура оценки условий труда проводится для достижения результата, исключения вредностей, ухудшающих здоровье людей.
Ситуации, при которых на спецоценку отводится 1 год
В течение года нужно провести процедуру в таких случаях:
- на действующем предприятии увеличилось количество рабочих мест;
- изменилась технологическая цепочка, добавилось оборудование.
Условия проведения те же, что и при СОУТ для вновь созданных организаций.
Мероприятия и сроки после завершения оценки
После утверждения отчета о специальной оценке у работодателя возникают обязательства по отношению к собственным сотрудникам и сторонним организациям. Организация, проводившая СОУТ, извещается об утверждении отчета в течение 3 дней.
Сотрудники должны быть ознакомлены с итогами спецоценки в течение 30 календарных дней, обязательна подпись каждого. В этот же срок — 30 календарных дней — итог СОУТ должен появиться на сайте в открытом доступе. Здесь указываются мероприятия, снижающие или устраняющие производственные вредности.
Как долго нужно хранить материалы по спецоценке
Для составления отчета, хранения и действия установлены разные сроки.
Срок составления отчета
Одновременно с формированием комиссии издается приказ работодателя, в котором оговариваются сроки составления отчета.
Срок хранения отчета
Для производств, на которых не были выявлены вредности (классы 1 и 2) срок хранения составляет 45 лет. Для предприятий с классом вредности 3 и 4 срок увеличивается до 75 лет. Если предприятие изменило вредность производства с оптимального и допустимого (1 и 2 классы) на вредное и опасное (3 и 4 классы), то срок хранения отсчитывается с момента последней СОУТ.
Срок действия материалов СОУТ
Срок действия СОУТ в организации такой же, как и срок действия декларации, поданной в трудовую инспекцию. Оба этих срока соответствуют времени действия класса опасности, который был установлен при последней специальной проверке.
Пример отчета по специальной оценке
Отчет состоит из экспертной оценки и табличных данных. Обязательные пункты:
- исчерпывающие сведения о предприятии, в том числе копия аккредитации;
- описание и перечень рабочих мест с указанием вредности для каждого;
- протоколы выполненных измерений с указанием измерительного оборудования;
- оценочные карты;
- ведомость, в которой сведены все данные с указанием классов вредности;
- при необходимости — описание мероприятий по снижению вредности;
- экспертное заключение.
Под отчетом каждый член комиссии ставит личную подпись. Последовательность проведения и ответственность в видео:
Соут (специальная оценка условий труда)
Спецоценку рабочих мест необходимо проводить всем организациям и предпринимателям, которые заключили хотя бы один трудовой договор. Исключение составляют надомники и дистанционные работники, чьи рабочие места не подпадают под СОУТ. Начиная с 2019 года, за отказ от специальной оценки действуют весьма существенные штрафы. Как их избежать, читайте в нашей статье.
Это комплекс мероприятий, цель которого — установить наличие вредных факторов на каждом рабочем месте и присвоить ему класс риска. Об этом сказано в статье 1 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон о СОУТ).
Существует четыре класса риска:
- Оптимальный (1.0): опасные и (или) вредные производственные факторы либо совсем отсутствуют, либо находятся на безопасном для человека уровне. Созданы предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
- Допустимый (2.0): есть опасные и (или) вредные факторы, но их воздействие не превышает уровни, установленные гигиеническими нормативами. Измененное функциональное состояние организма восстанавливается во время отдыха, к началу следующего рабочего дня или смены.
- Вредный (3.0): уровни воздействия негативных факторов превышают норматив. Подразделяется на подклассы: первой степени (3.1), второй степени (3.2), третьей степени (3.3) и четвертой степени (3.4).
- Опасный (4.0): уровни воздействия негативных производственных факторов способны создать угрозу жизни работника, а последствия — привести к развитию профессионального заболевания.
Результаты СОУТ используются, в числе прочего, при назначении скидок и надбавок к тарифу взносов «на травматизм» и доптарифов по пенсионным взносам.
Сотрудникам, которые трудятся на рабочих местах, отнесенных к вредному классу (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или опасному классу, предоставляются дополнительные отпуска (ст. 117 ТК РФ). Для классов 3.0 и 4.
0 предусмотрено повышение к зарплате в размере не менее 4% оклада или ставки (ст. 147 ТК РФ). Есть и другие льготы.
Рассчитать «сложную» зарплату с коэффициентами и надбавками по большому количеству работников
Кто обязан пройти спецоценку рабочих мест
Спецоценку в общем случае обязаны проходить все организации и индивидуальные предприниматели, нанявшие хотя бы одного сотрудника. Это следует из статьи 4 Закона о СОУТ.
Кто может не проводить оценку условий труда
СОУТ не является обязательной для следующих категорий:
- организаций и ИП, не заключивших ни одного трудового договора;
- работодателей — физических лиц без статуса ИП;
- работодателей — религиозных организаций.
Все без исключения работодатели вправе отказаться от СОУТ в отношении рабочих мест надомников и дистанционных работников (ч. 3 ст. 3 Закона о СОУТ).
ВНИМАНИЕ. Вакантные места не подпадают под спецоценку. Дело в том, что при отсутствии сотрудников проанализировать условия их труда невозможно.
Кто проводит специальную оценку условий труда
СОУТ проводится силами специализированной сторонней компании при участии комиссии, созданной работодателем.
В комиссию входят: представители работодателя и профсоюзной организации (если она создана на предприятии), специалист по охране труда. Также в нее нужно включить руководителя малого предприятия либо ИП. Главой комиссии назначается сам работодатель или его представитель.
Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам
Специализированная сторонняя компания должны соответствовать следующим критериям:
- СОУТ является основным видом ее деятельности.
- Получена соответствующая аккредитация.
- В штате числится не менее 5-ти экспертов, имеющих сертификат на выполнение работ по спецоценке. Как минимум, один эксперт является врачом по общей гигиене (или по гигиене труда), либо врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
- Есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Порядок проведения СОУТ
Перед началом процедуры необходимо составить график работ и перечень рабочих мест, подпадающих под специальную оценку. Форма этих документов свободная.
СПРАВКА. СОУТ проводится в отношении рабочего места, а не должности. Поэтому если один человек совмещает сразу несколько должностей, то нужно проверить, сколько рабочих мест он фактически занимает. И каждое включить в перечень.
Далее проходят исследования в рамках СОУТ. По их итогам составляется отчет. Его подписывают специалисты аккредитованной сторонней организации и члены комиссии. Одновременно заполняется карта на каждое рабочее место (формы отчета и карты утв.
приказом Минтруда от 24.01.14 № 33н). Сотрудников следует ознакомить с картой под роспись в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета.
В этот же срок сводные данные спецоценки надо опубликовать на официальном сайте работодателя (при его наличии).Плюс к этому оформляется декларация соответствия условий труда (форма и порядок подачи утв. приказом Минтруда от 07.02.14 № 80н).
В нее входят сведения о рабочих местах, на которых вредные и опасные производственные факторы не выявлены, а условия труда признаны оптимальными и допустимыми.
Декларацию нужно представить в территориальную инспекцию по труду не позднее 30 рабочих дней после утверждения отчета по итогам СОУТ. Декларацию можно подать через интернет на сайте Роструда. Для этого ее необходимо подписать квалифицированной электронной подписью.
Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час
Сроки и периодичность проведения СОУТ
Последний этап проведения спецоценки завершился к 1 января 2019 года (ч. 6 ст. 27 Закона о СОУТ). Подразумевается, что к этой дате все работодатели провели указанные выше мероприятия и своевременно сдали декларацию.
Когда следует назначить следующую процедуру СОУТ? В общем случае это нужно сделать не позднее, чем через 5 лет после утверждения отчета по итогам предыдущей спецоценки. По завершении очередной спецоценки необходимо снова заполнить декларацию.
Но если в течение пятилетнего периода не было несчастных случаев и профзаболеваний, срок действия декларации автоматически продлевается еще на 5 лет. На этот же срок откладывается и очередная СОУТ. Документально подтверждать подобную отсрочку не нужно (письмо Минтруда от 30.08.19 № 15-1/ООГ-1968).
ВАЖНО. При появлении нового рабочего места необходимо организовать внеплановую спецоценку. Сделать это нужно в течение 12-ти месяцев со дня, когда оно введено эксплуатацию.
Штрафы за непроведение СОУТ в 2019 году
Начиная с 2019 года, применяется наказание за отсутствие СОУТ. Ответственность предусмотрена частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Это предупреждение или штрафные санкции в следующих размерах:
- на руководителя организации — от 5 000 до 10 000 руб.;
- на организацию — от 60 000 до 80 000 руб.;
- на ИП — от 5 000 до 10 000 руб.
Бесплатно найти организацию или ИП в списке плановых неналоговых проверок
Cтоимость спецоценки и кто ее оплачивает
Закон не регламентирует стоимость процедуры. Цена зависит от ряда факторов: условий рынка, размера организации, численности персонала и проч. В среднем СОУТ одного места обходится в сумму от 600 руб.
В большинстве аккредитованных компаний установлен нижний порог цены: даже если спецоценку нужно провести в отношении незначительного числа рабочих мест, например, одного или двух, за процедуру придется заплатить минимум 10 000 рублей.
По общему правилу, финансировать весь комплекс мероприятий по специальной оценке условий труда должен работодатель.
Но он может возместить определенную сумму за счет взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Часть таких взносов допустимо направить на предупреждение травматизма и профзаболеваний, в том числе на СОУТ (см. «Изменен порядок возмещения расходов на снижение травматизма и профзаболеваний»).
Что означает 2 класс условий труда при специальной оценке СОУТ: описание
Градация степени вредности и опасности при выполнении определенной работы или для всей профессии называется классами условий труда. В РФ создано четыре таких класса, расшифровка каждого из которых обозначает и устанавливает вредность.
Первый является наименее вредным, а четвертый — максимальным. От этого зависит оценка страхового взноса за рабочего, положенный отпуск, компенсация за вредность и периодичность прохождения медосмотра.
Класс условий труда 2 говорит о том, что сотрудник не находится в зоне риска и находится в зоне с допустимыми условиями труда.
Существующие степени
На сегодняшний день имеется четыре класса условий труда. Подобное деление началось с принятия нового Трудового кодекса Российской Федерации, в которой впервые появилась градация профессий и работ по степеням сложности, опасности и вредности. От этого деления зависят всевозможные доплаты, льготы и положенные дополнительные преференции.
Обратите внимание! Перед общей проверкой знаний в организации создаются предварительные целевые занятия.
Все требования и правила представлены в федеральном законе № 426-ФЗ. В нем говорится о том, что все производственные факторы начинают деление на четыре класса:
- первый представляет собой оптимальные условия труда;
- второй относится к допустимым условиям;
- третий класс свидетельствует о том, что работник относится к зоне с вредными условиями;
- четвертый называется опасными условиями труда.
Обратите внимание! Последний класс может характеризоваться наиболее вредными и сложными аспектами. Например, работой в химической промышленности.
В общем это именуется спецоценкой условий труда или СОУТ. Она должна выполняться один раз в пять лет или чаще. Соблюдать ее должны все компании и организации, независимо от количества сотрудников. Это не относится только к удаленно работающим лицам.
Второй класс
Довольно часто при поиске информации в глобальной сети можно встретить запрос «класс условий труда 2, что это значит, как для работника, так и его работодателя?». Опасность нахождения в этом классе работника является допустимой. Однако в отличие от первого класса не гарантирует полной безопасности.
Класс условий труда 3 подкласс 3: доплата и льготы
Все итоговые значения и особенности указаны в представленном законе и имеют специально регламентированные критерии для правильной оценки.
Для работодателя и сотрудника, нахождение во втором классе обозначает наличие небольшого вредного или опасного влияния на состояние здоровья сотрудника, однако оно находится в допустимых нормах.
Принято считать, что любое негативное влияние на организм работника нивелируется за время отдыха, поэтому особых профессиональных заболеваний второй уровень не влечет. Такому сотруднику не положены надбавки и компенсации, а также увеличение количества отпускных дней.
Важно! Считается, что уровень полностью безопасен, хоть и имеет некоторые негативные факторы. Поэтому привилегии работнику не положены.
Оценка условий труда
Для работодателя необходимо обязательно осуществлять проверки, по их результатам определить места работы с допустимыми условиями. Они таковыми останутся на последующие пять лет. После этого ему необходимо поддерживать безопасность мест.
За второй уровень работодатель избавляется от уплаты страховых взносов по специальной тарифной сетке. Однако, в случае обнаружения на таких местах профессиональных заболеваний у людей или несчастных случаев, следует проводить внеочередную переоценку.
Границы предела допустимых значений
СОУТ: специальная оценка условий труда
Границы в представленном случае достаточно тонки. Если рабочие условия признаны СОУТ класс 2, что значит допустимые, то следующий, третий уровень будет уже свидетельствовать о вреде для организма человека. В связи с этим вредность для каждого из классов делится на четыре подкласса:
- класс вредности первой степени. Свидетельствует о том, что выполняемая работа повышает риск возникновения повреждения организма, который не может полноценно восстанавливаться от смены к смене;
- второй степени. Говорит о том, что через 15 лет неизменной работы возможно обнаружится профессиональное заболевание легкой степени тяжести, то есть не потеряется профессиональная способность к работе;
- третьей степени. Свидетельствует о возможном развитии профессионального заболевания со степенью тяжести, которая относится к средней. Способность трудится утратится в профессиональном направлении;
- четвертая степень. Есть возможность проявления профессионального заболевания, которое имеет тяжелые последствия, которые сопровождаются полной потерей способности работать.
Обратите внимание! Именно поэтому СОУТ была создана с основной целью — определить наиболее уязвимые пределы и границы. Это позволит компенсировать любые издержки сотрудникам, которые могут влиять на состояние их организма.
Охрана труда
Классы условий труда по степени вредности и опасности
В ходе выявления опасных и вредных условий сотрудником по охране труда проводится оценка и установление класса.
Впоследствии, все эти результаты необходимо сравнить с гигиеническими критериями распределения условий труда по множеству норм и показателей, также по напряженности и тяжести процесса работы.
Это выполняется согласно специального Руководства Р 2.2.2006-05.
Деление по профессиональной деятельности
Все представленные критерии базируются на распределении условий работы по степени отклонения параметров процесса работы и производственной среды от разработанных нормативов по гигиене и влияния отклонений на общее состояние и работоспособность персонала. Таким образом выглядит деление с точки зрения охраны труда.
Медосмотр для персонала второго уровня
Персонал, получивший вторую степень условий работы, не обязан проходить периодические медосмотры. Это должно устанавливаться на государственном уровне и означать отсутствие необходимости в прохождении. Поэтому это условие было подтверждено организацией «Роспотребнадзор» в 2015 году.
Там говорится, что регулярные медицинские осмотры должны проходить лица с вредными и опасными условиями на рабочем пространстве. А также лица, связанные с транспортным движением. Это выполняет с целью выявить возможность работников нормально выполнять задания и предупредить профессиональные заболевания.
Факторы
Производственная среда делится на несколько факторов: физические, химические и биологические.
К первым, то есть физическим относятся:
- аэрозоли или пыли, имеющие фиброгенное действие;
- высокие уровни шумов;
- инфразвук и воздушный ультразвук;
- общая и локальная вибрации;
Наглядное отображение
- электромагнитные поля с отсутствием ионизирующей природы;
- ионизирующие и неионизирующие типы излучений;
- уровни микроклимата, которые оцениваются по следующим параметрам: излучение тепла, скорость, с которой движется воздух, температура и влажность;
- световая среда с важными параметрами оценки: естественное и искусственное освещение.
К химическим принято относить наличие в пространстве вредных веществ, к которым относятся также полученные в результате биологического пути возникновения или в результате синтеза.
Последние, биологические включают в себя всевозможные микроорганизмы, споры и живые клетки, которые находятся в препаратах на бактериальной основе.
Процесс труда делится на два фактора:
- первый характеризует тяжесть. Показывает уровень нагрузки, которая осуществляется на различные механизмы организма человека и его опорно-двигательный аппарат. То есть на все системы, при помощи которых обеспечивается возможность человека действовать;
- второй указывает на напряженность. Показывает уровень нагрузки, приходящийся на органы чувств, эмоциональное направление и влияние на ЦНС.
Процедура спецоценки
СОУТ проводится в несколько этапов. На первом этапе выполняется организация процесса проведения и подготовка к нему. После чего идет процесс определения потенциально вредных и опасных факторов при производстве, а также выполняется процесс их измерения. Далее выявляются все факторы производственной среды и процесса работы, оформляются результаты исследований.
Комиссия СОУТ
Как прописать в трудовом договоре
Обязательно необходимо, чтобы в трудовой договор была включена информация о классе условий деятельности. Законодательством для этого установлен специальный раздел с названием «Охрана труда».
Туда вносится информация о результатах выявления комиссией класса условий. Если он был отнесен ко второму, то есть допустимому, то необходимо указать, что все необходимые нормы соблюдены, вредные условия на рабочем месте отсутствуют.
Если есть какие-то замечания или дополнения, их также нужно внести в раздел.
Как отменить льготы при снижении уровня
Всевозможные льготы отменяются при предоставлении официальных выводов комиссии о необходимости снижения класса до второго. В таком случае выпускается приказ по предприятию, в котором указывается отмена льгот в связи со снижением уровня условий труда с вредного до допустимого.
Обратите внимание! Результаты экспертизы и приказ необходимо согласовать также с «Роспотребнадзором», важно обосновать необходимость отмены льгот.
Второй класс условий работы говорит о том, что влияние различных производственных условий на сотрудника небольшое и относится к допустимому. Это значит, что работнику не положены льготы, а также нет необходимости в регулярных медосмотрах. По результатам спецоценки класс прописывается в контракте. Для этого существует специальный раздел под названием «Охрана труда».