Ростовская область разрешено ли собирать валежник
Что изменилось в законе о сборе валежника в 2020 году
В тексте закона появилось указание на то, что люди могут собирать некоторые поваленные и высохшие стволы деревьев. Этот закон приняла Государственной Дума подписал Президент России 18 апреля 2018 года. Но в Лесном Кодексе не так давно появились изменения. С 1 января 2019 года жители России могут собрать стволы и ветки поваленных деревьев и пользоваться ими для личных нужд.
Что считается валежником?
Самого понятия нет в законодательных нормах. Но под этим определением можно понять любое дерево или крупный сук, которые были повалены по естественной причине. К примеру, дерево повалил сильный ветер, шторм, бурелом, снегопад.
К определению валежник также относят и сухостойные деревья. Сухостойными называют деревья, которые засохли у корня. Валежные и сухостойные деревья являются определённой ценностью для некоторых людей, которые живут в сельской или деревенской местности.
Эти деревья используются в качестве отопительного материала в частном доме.
Что изменилось в законе?
- До наступления 1 января нельзя было заниматься сбором валежника. Это действие считалось нарушением законодательства.
- Россияне могли заниматься сбором лишь некоторых продуктов: ягод, грибов, орехов, недревесных отходов, сломанных веток и бересты. Если человек незаконно собирал поваленные стволы деревьев и сучья, то его могли наказать штрафов или тюремным заключением на срок до 2 лет. Об этом говорится в статье 158 Уголовного Кодекса России.
- Для того, чтобы не получить наказание, человек должен был взять специальный разрешающий документ.
- Требовалось также арендовать участок земли.
- Поваленные и сухостойные деревья могут быть опасными для леса. Сваленные стволы, которые не убрали в нужное время, могут привести к возникновению пожара.
- По новому законодательству жители могут не только заниматься сбором деревьев, но и пользоваться ими на своё усмотрение. Принятые изменения гласят, что валенные деревья являются недревесными ресурсами, и поэтому жители могут ими пользоваться.
Могут ли жители заниматься сбором валенных деревьев?
Лесное законодательство гласит, то валенные деревья можно теперь собирать без помех. Данные действия не считаются незаконными по новым нормативам, и поэтому необязательно будет получить лицензию.
Поваленную древесину можно собирать в любой временной отрезок. Максимальных объёмов не предусмотрено. Основной нюанс в том, что регионы могут вносить изменения в закон.
На территории Москвы собирать валенные деревья можно абсолютно в любом месте. Исключением являются охраняемые территории. В этих местах запрещена любая деятельность.Не следует заниматься сбором на лесосечной полосе и местах склада.
Краснодарские органы управления не отменяют учёт валенных деревьев. Они по-прежнему требуют граждан отчитываться о проведённых работах.В Пензенском регионе для сбора запрещено использовать любые виды инструментов. Например, пилу, топор. Во время сбора нельзя наносить ущерб всему остальному лесу. Об региональных законах можно узнать на сайтах, принадлежащих областным государственным организациям.
О сборе валенных деревьев
Валенные деревья собирают лишь для личного использования. Собранные поваленные и сухостойные деревья нельзя реализовывать на рынке.
Для того, чтобы поваленные деревья не принимали за ценные ресурсы, сбор будут контролировать. Это поможет избежать нарушений, связанным с незаконным спилом деревьев.
Чтобы собирать целые деревья, жители должны обращаться за получением разрешения. Но о сборе поваленных деревьев тоже нужно будет отчитаться.
Валенным деревом считают не каждое дерево. В основном это считается останки деревьев, сучья, которые не находятся в лесосечной зоне. Валенными считаются остатки веток и стволов, которые умерли естественным образом.
Это происходит из-за того, что деревья атакую вредители, сильный ветре или снегопад. Валежником называют любую отломанную часть дерева(ветка, сук). Валенными деревьями нельзя считать здоровые, свежераспиленные и свежесваленные деревья.
Наказание за нарушение
Многие спрашиваю о причине возникновения всяких условий сбора сваленных деревьев. Эти разрешения на сбор валенных деревьев часто приводят к штрафам и тюремному заключению для собирающего деревья.
Если человек поднял или и собрал не ту древесину, к нему могут применять строгое наказание. Если человек не знает, что такое валежник, то лучше его не собирать.
В противном случае сбор может привести к серьёзному наказанию.
Если человек неправильно растолковал понятие и не знает правила сбора, то его действия можно расценить как незаконную вырубку. К этому человеку могут применить административное наказание. Если ущерб лесному хозяйству превысил 5000 рублей, то к людям могут применить уголовно наказание.
Если верить статье 260 УК России, то за незаконную рубку деревьев могут применить наказание в вид штраф. Размер штрафа может быть до 500000 рублей. Либо могут лишить заработной платы на срок до 3 лет.Ест виновного наказывают по другой статье, то при наличии доказательства виновнику могут дать 480 часов выполнения обязательной работы. Есть и другие меры наказания.
Самым суровым наказанием считается тюремное заключение на два года или штраф в 100000-200000 рублей.
Штраф до миллиона нужно заплатить группе лиц, незаконно собирающей валенные деревья. Величина тюремного срока — до 4 лет.
До 7 лет могу дать группе лиц, которая нанесла огромный урон лесному хозяйству. Величина штраф в этом случае — до 3 миллионов рублей.
Значительный ущерб насаждениями карается штрафом в 50000 рублей. Особо крупный урон карается штрафом до 150000 рублей. Об этом говорит Уголовный Кодекс.
Правила сбора
- Лучше предупредить лесника о предстоящем сборе валенных деревьев.
- Лучше спросить у лесника, не совершался ли поблизости вырубка деревьев. Лучше ходить в тем места,в которые не приходили лесорубы.
- Лучше не брать с собой инструменты. Инструментом считается ножовка, топор ли пила. Если случиться спорная ситуация, то это может сыграть против вас.
- Лучше не брать сомнительную древесину. Лучше брать маленькие ветки или те ветки, которые отмёрли сами.
- Спиленную древесину не следует брать вообще. Особенно если вы пришли на место, где работаю лесорубы.
- Не следует трогать деревья, на которых есть зелёная листва. Не следует также брать древесину, которая ещё живая.
- ЗА один раз нужно обирать ограниченное количество валенных деревьев и сучьев, слишком большие количества брать не стоит. Это может расцениваться как причинение вреда природе.
Заключение
Сбором валенных деревьев нужно заниматься осторожно. Лучше следовать рекомендациям, написанным в статье. В противном случае можно получить суровое наказание. Суровый штраф либо тюремное заключение, либо другие виды наказаний.
Юрист. Образование: ФГБОУ ВО УдГУ, специальность «юриспруденция», гражданско-правовая специализация. С 2015 года юрист по вопросам гражданского права ( консультирование граждан, ведение дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах).
Бесплатно, без «мандата» и с бензопилой: все о сборе валежника от министра Минприроды Марий Эл Владимира Шутова
Во время недавней экспедиции по учету старинных бортей я в очередной раз убедился, что многие наши леса напоминают «кладбища» — они буквально завалены упавшими мертвыми деревьями.
И в тоже время до Нового 2019 года без оформления бумаг и уплаты энной суммы денег человек, не становясь нарушителем, по закону не мог взять в лесу ни полена.
Но вот с первого января вступил в силу долгожданный, особенно в сельской местности, «закон о валежнике».
Несмотря на газификацию, дрова сельским жителям республики все равно нужны: баньку истопить, приготовить в кормокухне еду скотине. А для многих полешки остаются основным видом топлива, ведь газ добрался еще далеко не до всех деревень. Дровишки можно купить, но это достаточно дорогое удовольствие, за лесовоз просят 12-13 тысяч рублей.
Поэтому деревенский народ не прочь сам взяться за топоры, ну а чтобы все делалось по закону, накопившиеся у народа и журналистов «валежные» вопросы мы адресовали министру природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды РМЭ Владимиру Шутову.
Сухостой, бурелом, ветровал
— Владимир Александрович, давайте начнем разговор с теории — что вообще считается валежником?
— С точки зрения законодательства «валежник» это лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучья, не являющиеся порубочными остатками, образовавшиеся вследствие естественного отмирания.
— Относятся ли к валежнику сухостойные, но не упавшие и поломанные деревья?
— Нет, это не валежник, а сухостой, их трогать нельзя.
— Существуют ли какие-то оценки запасов валежного леса в Марий Эл?
— Официальных данных о запасах валежника нет, однако норма естественного отпада деревьев в лесу составляет до 10 кубических метров на гектар ежегодно. Таким образом, учитывая показатель покрытой лесом площади, можно сделать вывод, что в лесах республики имеется около 11 миллионов кубометров валежника.
— Почему его не убирают арендаторы?
— Арендаторы ежегодно проводят сплошные и выборочные санитарные рубки, уборку неликвидной древесины, выпиливают аварийные деревья. Только в 2018 году санитарно-оздоровительные мероприятия проведены на площади 5900 гектаров.
Дрова бесплатно, только не ленись
— С этим разобрались, теперь ответьте на главный вопрос – значит, начиная с Нового года, валежник действительно можно заготавливать бесплатно?
— Совершенно верно.
— И для этого не требуется никакого разрешения, никакого согласования с госорганами, с тем же лесничеством?
— Все правильно, не требуется, хотя мы рекомендуем гражданам в целях определения мест заготовки валежника обращаться в территориальные лесничества.
Не все то, что лежит, валежник
— Тогда это действительно здорово. Тем не менее, как я полагаю, существуют какие-то правила поведения в лесу, чтобы люди не вели себя там как слон в посудной лавке?
— Я бы хотел отметить, что согласно внесенным изменениям в закон «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений», заготовка валежника для собственных нужд разрешается в течение всего года. Можно брать лежащие на поверхности земли стволы деревьев и сучья, не являющиеся порубочными остатками и образовавшиеся вследствие естественного отмирания.
Бензопила в законе
Заготовка валежника осуществляется ручным способом, можно использовать бензомоторный инструмент. А вот трелевка стволов тракторной техникой запрещена.
Граждане обязаны принимать меры по сохранению лесных культур, молодняка и подроста на площадях заготовки валежника, прилегающих насаждений; очищать их, а также места погрузки от коры, щепы, веток, соблюдать правила пожарной безопасности.
Бизнес неуместен
— Существуют ли какие-то ограничения по объемам заготовки валежника конкретным физлицом?
— Никаких ограничений подобного рода законодательство не предусматривает. Гражданин может заготовить столько валежной древесины, сколько ему нужно для удовлетворения своих потребностей.
— Может ли человек, если он, скажем, перестарался со сбором, продавать излишки?
— Нет, такие шаги подпадают под определение «незаконная предпринимательская деятельность». Заготавливать валежник можно только для собственных нужд.
Ростовская область разрешено ли собирать валежник
Так что в настоящий момент сразу две статьи Лесного кодекса РФ в случае заготовки валежника для собственных нужд, а не для предпринимательской деятельности, четко говорят о том, что: «Граждане имеют право СВОБОДНО и БЕСПЛАТНО пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов».
Единственное ограничение – некоторые участки леса, например, находящиеся под особой охраной государства, запрещенные к посещению при введении в них противопожарного режима и так далее, могут быть ограничены как к посещению гражданами, так и к любой деятельности в них, в том числе, естественно, и сбору валежника.
- Регулирование на уровне области.
— Чтобы соблюдались меры пожарной и санитарной безопасности, на расстоянии до пяти километров от населенных пунктов и до 500 метров от дорог собирать можно в принципе везде, но не нарушая: без спиливания, рубки, трелевочных работ, не нанося вред лесным культурам, молодняку и т.д., — добавил он. — Лесничества рекомендуют такие участки. Пять километров и 500 метров — это наши региональные рекомендации, там можно собирать.
Министерство лесного хозяйства Башкирии сформировало реестр лесных участков, где разрешен сбор валежника и сухостоя.
Информация опубликована на сайте ведомства.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 июля 2018 года «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» дано юридическое определение, что такое валежник.
«…При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года».
То есть, строго юридически, считать валежником пусть и мертвое, но еще стоящее дерево, пытаясь срубить его для собственных нужд, – нельзя.
Как нельзя считать валежником и разломившееся по стволу, частично упавшее, но пока еще живое и зеленое дерево.
Ростовская область разрешено ли собирать валежник в лесу
Таким образом, все разночтения в кодексе устраняются, теперь он относится к недревесным лесным ресурсам.
Что такое «валежник»?
Понятие «валежник» по-прежнему в кодексе не разъясняется, однако на практике не должно возникнуть вопросов, так как содержание термина является устоявшимся.
Итак, валежник – это стволы деревьев, ветки и иные части, а также кустарники и их части, упавшие на землю в силу разных естественных причин (бурелом, завал снега, ураган и т.д.), сухие и гниющие.
В это понятие обычно включают и сухостой, то есть, засохшие на корню деревья.
Что изменится для граждан?
Закон о свободном сборе валежника наконец-то разрешил бесплатный сбор данного ресурса гражданами без получения каких-либо разрешений и заключения каких-либо гражданских договоров.
В отличие от нескольких субъектов федерации, уже после принятия депутатами Государственной Думы «закона о валежнике» дополнительно зарегулировавших в своих регионах правила сбора населением валежника, на Дону таких дополнительных ограничений пока нет.
Напротив, областной закон «О регулировании лесных отношений в Ростовской области» полностью согласует свои положения со статьями Лесного кодекса России.
В главе «Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд» он так же определяет для граждан право свободного (без специальных разрешений) и бесплатного сбора недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и других деревьев хвойных пород для новогодних праздников.
- Что считается валежником.
Внимание Пункт 1 статьи 11 ЛК РФ: Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Внося в ЛК РФ настоящие изменения, составители законопроекта в первую очередь беспокоились о состоянии лесов России.
Важно Дело в том, что валежник является одним из провокаторов возникновения пожаров. Также в нем зачастую собираются вредители, которые затем поражают здоровые деревья. Однако для большинства граждан суть этих изменений сводится к тому, что теперь люди имеют право бесплатно, без получения дополнительных разрешений и заключения каких-либо договоров собирать и заготавливать для собственных нужд валежник в лесах.
Оказалось, что для контролирующих органов имеется большая разница в определениях «остатки ствола» (то, что образовалось естественным путем) и «части ствола» (то, что образовалось при рубке или распиливании ствола). Чиновники утверждают, что «части ствола» строго юридически не являются «остатками», а потому определяются как нарушение закона.
Пусть и неоднозначное в случае с упавшим на землю мертвым стволом дерева.
То есть на практике гражданин, «попавшийся» на распиливании упавшего мертвого дерева либо на перевозке его распиленных частей к дому, с большой долей вероятности должен будет потратить немало сил и времени, доказывая контролирующим органам, где именно он это дерево взял. И что это дерево однозначно упало само, а не было им свалено.
И что это распиленное им на части дерево однозначно было мертвым и мертвым полностью.
О регулировании лесных отношений», сообщил министр экологии и природных ресурсов региона Михаил Фишкин. По его словам, суть изменений в том, чтобы отнести валежник к недревесным лесным ресурсам.
Это позволит простым гражданам его собирать, не опасаясь проблем с законом.
Как пояснил Фишкин, необходимость внесения изменений в областное законодательство вызвана тем, что ранее собирать валежник разрешила Госдума РФ. Закон вступил в силу 1 января 2019 года.
— Нашим законопроектом предлагается внести соответствующие изменения, а также определить порядок заготовки и сбора валежника гражданами для собственных нужд на территории Ростовской области, — пояснил Фишкин.
При этом он добавил, что в региональное минприроды пока не поступало ни одного обращения за разрешением на сбор валежника.— Есть какие-то разъяснительные работы, касающиеся деревьев в лесополосах.
И в том, и в другом случае гражданин, срубивший или перевозящий такую древесину, может быть оштрафован на сумму, серьезно превышающую стоимость равноценного количества дров, купленных на открытом рынке.
А вот мертвое дерево, самостоятельно упавшее и развалившееся при падении на несколько частей, образовав лежащие на поверхности земли «остатки ствола» – это валежник. Как валежник – и валяющиеся на земле мертвые ветки и сучья еще живых стоящих деревьев.
- Хотели, как лучше, получилось – как всегда. Увы, но гражданину, нашедшему в лесополосе упавшим целый сухой мертвый ствол дерева, все-таки не стоит сильно радоваться. Потому что на практике, как нам удалось выяснить, по всей России с 1 января 2019 года уже начали возникать серьезные проблемы с «бесплатным валежником».
Раньше, чтобы вывезти из леса упавшие стволы, надо было оформить договор аренды участка, в противном случае грозил штраф или даже два года лишения свободы. Теперь сбор валежника не является правонарушением.
Однако чтобы окончательно легализовать этот процесс, власти на местах должны были до начала 2019 года внести изменения в локальные нормативно-правовые акты.
Большинство регионов уже проделали эту работу, либо проекты находятся на утверждении, пояснили в Рослесхозе. Например, в Московской области валежник можно собирать везде, кроме мест проведения лесосечных работ, складирования ранее заготовленной древесины, а также особо охраняемых территорий, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
Отдельные регионы ввели более жесткие требования.
zakondostatka.ru
С 1 января 2020 года россияне получили право бесплатно для собственных нужд собирать в лесах валежник — лежащие остатки стволов деревьев, сучьев после снеговала, шторма, бурелома или других природных явлений. istockphoto.
com Раньше, чтобы вывезти из леса упавшие стволы, надо было оформить договор аренды участка, в противном случае грозил штраф или даже два года лишения свободы. Теперь сбор валежника не является правонарушением.
Однако чтобы окончательно легализовать этот процесс, власти на местах должны были до начала 2020 года внести изменения в локальные нормативно-правовые акты. Большинство регионов уже проделали эту работу, либо проекты находятся на утверждении, пояснили в Рослесхозе.
Например, в Московской области валежник можно собирать везде, кроме мест проведения лесосечных работ, складирования ранее заготовленной древесины, а также особо охраняемых территорий, где установлен
Закон о сборе валежника: крепостным крестьянам принадлежало больше природных богатств, чем россиянам 21 века
Госдума рассматривает закон о сборе грибов, ягод и дикорастущих трав.
Летом любителей даров леса ждут новые сюрпризы
После закона о валежнике депутаты возьмутся за грибников и сборщиков лесных ягод. Алексей БУЛАТОВ Изменить размер текста:AA Удивитесь, но крепостным крестьянам принадлежала гораздо большая часть природных богатств, чем россиянам 21 века. Нефть тогда не добывали, но лес был.
— История лесного законодательства в России идет с 18 века, когда стали устанавливать первые ограничения на вырубку леса, — напоминает читателям КП председатель комитета Госдумы по природным ресурсам Николай Николаев.
— Но всегда было написано, что валежник, грибы, ягоды и травы можно собирать беспрепятственно. Так же оставалось и при советской власти, и в Российской Федерации до тех пор, пока в 2006 году не приняли новый Лесной Кодекс.
Откуда дровишки?
В посадке за большим холмом, который видно из деревянного окна моего дома в Оренбургской области, хорошо принялись дубы: где-то в глубине лесополосы сейчас тянут свои ветви к апрельскому солнцу пятнадцать маленьких деревьев.
Второй пункт программы настоящего мужчины я выполнил с лихвой, когда еще даже не знал о его существовании. Мой отец был лесником, и поэтому дубы. До этого я только помогал убирать мусор за культурно отдохнувшими, а здесь получил настоящее задание: перед посадкой дубов нужно было расчистить место от гнилушек, как называл отец упавшие сухие деревья, укутанные травой.
И я очищал. Мы их пилили прямо там, дрова из них получались плохие, но для бани пойдет, поэтому кузов старого ЗИЛа тогда доверху был набит распиленными сучкастыми стволами. И вы, даже если никогда не были в лесу, но учились в школе, видели такие стволы на шоколадно-конфетной коллаборации художников Ивана Шишкина и Константина Савицкого «Утро в сосновом лесу».
Закон о сборе валежника в лесу получил поправки почти в каждом регионе
Хотели, как лучше, а получилось, как всегда.
Региональные власти старательно вносят сложности для граждан в сбор валежника. Наконец-то. С 1 января 2020 года закон, принятый Госдумой разрешил российским гражданам для личных нужд заготавливать валежник. Такой документ люди ждали несколько лет. И, наверное, довольно трудно было найти в стране тех, кто понимал, почему нельзя забрать домой обломок дерева, сучья, какой-нибудь пень.
В лесном кодексе о валежнике не было, вообще, ни строчки.
Что касается сбора лесных ресурсов, под которыми можно понимать и валежник, то этот процесс был отдан на «откуп» местным властям. Важно! Что такое валежник согласно определению по новому закону?
Валежник — это упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром (бурелом), навалом снега и т. п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный (часто как забракованный), а также поваленный или лежащий на земле лес, утративший технические качества и ценность в какой-либо степени.
Дорогая редакция, я слышал, что наши депутаты наконец-то разрешили собирать валежник в лесу.
Есть ли ограничения на сбор валежника в зависимости от типа древесины и состояния коры? Нужно ли проходить медкомиссию, чтобы собирать валежник?
Что о валежнике думает Верховный суд?Вячеслав М.Вячеслав, депутаты приняли закон о валежнике в третьем чтении. Это значит, что скоро его передадут в Совет Федерации, а потом подпишет президент.
Екатерина Мирошкина не собирает валежник без разрешенияЗакон заработает только с 2020 года.
«Закон о сборе валежника» в 2020 году разрешил беспрепятственно забирать из леса поваленные и высохшие деревья
«Закон о сборе валежника» был принят Госдумой в третьем чтении и подписан Президентом России Владимиром Путиным 18 апреля 2020 года.
Однако новые поправки в Лесной кодекс РФ вступили в силу только 1 января 2020 года.
Начиная с этой даты, россияне получили право собирать поваленные деревья и использовать их в собственных нуждах. Само понятие «валежник» не определено законодательством Российской Федерации.
Однако под этим термином принято понимать любые и крупные сучья, поваленные на землю естественным образом без вмешательства человека (например, в результате сильного ветра, шторма, бурелома, снегопада). Также в термин «валежник» обычно включают и сухостой – стволы деревьев, засохших на корню.
Закон о сборе валежника в лесу с 1 января 2020 года – что нужно знать?
Государственная дума РФ разрешила гражданам для личных целей заготавливать хворост, валежник и сухостой.
Этого закона граждане ждали много лет, искренне не понимаю, почему гниющие в лесу поваленные деревья и даже их части нельзя свободно собирать и использовать для личных целей.
Люди обращались в законодательные и исполнительные органы государственной власти с просьбой изменить ситуацию.Именно это и отражено в пояснительной записке к законопроекту. Лесной кодекс РФ относительно сухостоя и валежника содержал пробел, который необходимо было устранить, так как на практике применения норм закона вызывало многочисленные вопросы.
Собирать валежник хотят разрешить жителям Ростовской области Anna
19-04-2019, 13:39 С инициативой выступило правительство Ростовской области. На рассмотрение депутатов Заксобрания были внесены правки в законодательство «О регулировании лесных отношений», об этом сообщил министр экологии и природных ресурсов региона Михаил Фишкин.
Суть правок в том, чтобы отнести валежник к недревесным лесным ресурсам. Такой шаг позволит простым дончанам собирать валежник и при этом не иметь проблемы с законом.
Напомним, ранее Госдума запретил россиянам собирать валежник, сообщает donnews.ru. — Нашим законопроектом предлагается внести соответствующие изменения, а также определить порядок заготовки и сбора валежника гражданами для собственных нужд на территории Ростовской области, — пояснил Фишкин.
Чиновник отметил, что на данный момент к ним в ведомство не поступало ни одной заявки на сбор валежника. Предполагается, что после внесения правок дончане смогут безнаказанно собирать валежник и использовать при этом ручную пилу.
Сбор валежника в лесу: когда вступят в силу изменения, порядок заготовки веток и сухостоя
В 2020 году вступят в силу новые правила, касающиеся вывоза бурелома и веток.
Сейчас людям нельзя свободно собирать и использовать для личных нужд поваленные деревья.
Для этого необходимо получить соответствующее разрешение, чтобы на законных основаниях заготавливать сухостой.В ст.
32 Лесного Кодекса РФ указан порядок сбора упавших деревьев.
Люди регулярно сталкиваются со сложностями при попытке заключения договоров аренды. Чиновники взимают плату за возможность вывоза лежащих на земле деревьев.За сбор небольшого количества валежника граждан привлекают к административной ответственности. Сложившаяся ситуация привела к негативным последствиям для лесного фонда.Несвоевременная очистка лесов от гниющих отходов стала причиной ухудшения противопожарной обстановки.Важно!
О внесении изменения в статью 7 областного закона
ПринятЗаконодательным Собранием25 апреля 2019 года
Статья 1
Внести в статью 7 Областного закона от 3 августа 2007 года N 746-ЗС «О регулировании лесных отношений в Ростовской области» изменение, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 7. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд
1. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. К недревесным лесным ресурсам относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
3. Заготовка еловой, пихтовой, сосновой лапы разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
4. Граждане вправе бесплатно заготавливать ели и (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников из расчета одно дерево на одного человека.
Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников осуществляется в период с 15 по 31 декабря в местах рубки лесных насаждений, а также на территориях, на которых не требуется сохранения подлеска и подроста лесных насаждений.
Определение мест заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников и выдача гражданам разрешений на заготовку елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников осуществляются лесничим.
Порядок выдачи и форма разрешения на заготовку елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников устанавливаются органом исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений.
5. Заготовка бересты, коры деревьев и кустарников осуществляется с сухостойных и валежных деревьев, а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.
Не допускается рубка лесных насаждений с целью заготовки бересты, коры деревьев и кустарников, за исключением случаев, когда заготовка бересты, коры деревьев и кустарников непосредственно предшествует заготовке древесины или производится одновременно с ней.
6. Заготовка ветвей деревьев и кустарников для метел и плетения, а также веточного корма производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы и другие территории, где не требуется сохранения подроста и лесных насаждений), а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.
7. Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа может осуществляться на одной и той же территории не чаще одного раза в пять лет. При этом сбор лесной подстилки производится в конце летнего периода, до наступления листопада.
8.
Сбор валежника осуществляется с предварительного уведомления органа исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений в течение всего года способом, не наносящим ущерба лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам, с соблюдением правил пожарной и санитарной безопасности в лесах. Форма уведомления и порядок его подачи устанавливаются органом исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений.
Сбор валежника запрещается в местах проведения лесосечных работ и складирования готовой древесины, а также в период действия ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах.
Не допускаются к сбору стволы деревьев, имеющие следы спиливания, срубания, срезания. При необходимости распиливания валежной древесины на части допускается использование ручного инструмента (топора, пилы). Запрещается перемещение валежника волоком (трелевка) автотракторной и иной техникой.
9. Заготовка недревесных лесных ресурсов на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины в аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование, осуществляется по согласованию с лицами, использующими такие лесные участки.».
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторРостовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
6 мая 2019 года
N 146-ЗС
Сходить в лес за валежником и ничего не нарушить
Закон о сборе валежника в лесу вступил в силу с 1 января 2019 года. По сути, это изменения, внесенные в статью 32 Лесного Кодекса. После принятия поправок в Лесной Кодекс РФ, разработаны и приняты изменения в областной закон № 152-ЗО «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд».
Согласно принятым поправкам, упавшие по естественным причинам деревья или их части перестали считаться древесиной, и теперь приравнены к недревесным ресурсам, наряду с ягодами и грибами, бесплатный сбор которых разрешается. Это позволило заготавливать и собирать валежник для собственных нужд, без получения каких-либо разрешений и заключения каких-либо гражданских договоров. При этом граждане могут не опасаться привлечения к ответственности.
Но на практике применения норм закона вызвало многочисленные вопросы, в том числе и у населения Каслинского района Челябинской области.
В редакцию газеты «Красное знамя» пришел житель села Аллаки Борис Сергеевич Соколов с просьбой точно разъяснить, что вообще считается валежником и где его можно собирать, в каком количестве, чтобы не нарушить закон?
Он сетует на то, что в законе мало конкретики. Некоторые деревенские жители уже столкнулись со сложностями при сборе валежника. Кого-то даже привлекали к ответственности за административные правонарушения.
Редакция попросила прокомментировать вопрос о валежнике руководство ЧОБУ «Каслинское лесничество».
Владимир Викторович Чабриков и Михаил Вадимович Пугачев заострили внимание на главных нюансах закона, о которых стоит знать и помнить.
«Валежник»: что можно, что нельзя
Владимир Викторович Чабриков, руководитель ЧОБУ «Каслинское лесничество»:
– Согласно определению по новому закону, валежник относится к недревесным лесным ресурсам.
Это остатки стволов деревьев, ветки и иные части, а также кустарники и их части, лежащие на поверхности земли, потерявшие свои технические качества, образовавшиеся в результате естественных причин (бурелом, завал снега, ураган, пожар, поврежденные вредными насекомыми и т.д.), сухие и гниющие.
А вот стоящие на корню сухостойные деревья, ветровальные (свежевываленные с корнем) деревья текущего года, древесина при разрубке просек линий электропередач, заготовленная древесина в местах лесозаготовок, деревья в местах, назначенных в рубку по материалам лесопатологического обследования, – не относятся к валежнику.
Другими словами, можно брать все, что лежит под ногами, но без применения трелевки специализированной техникой. Применение средств механизации возможно при распиловке валежника на части на месте его нахождения для облегчения погрузки. Естественно, при сборе валежника необходимо соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.
Порубочные остатки, образовавшиеся при сборе валежника, должны быть утилизированы одновременно с вывозкой валежника, путем сжигания в непожароопасный период или вывозки в пожароопасный период. В случае проведения очистки способом сжигания, гражданин должен заранее предупредить соответствующее участковое лесничество о времени и месте сжигания.
Ограничений по объему сбора валежника нет. Однако стоит помнить, что валежник продаже не подлежит. Закон разрешает его сбор только для собственных нужд, продажа валежника влечет за собой установленную законом ответственность.
Собирать валежник можно весь год (за исключением периода введения в лесах особого противопожарного режима), в том числе и на территориях, предоставленных в аренду лесопользователям.
Они не должны препятствовать гражданам сбору и заготовке валежника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Но при этом нельзя забирать с лесосек порубочные остатки.Это можно делать только с разрешения лесопользователя, сделка должна быть оформлена документально.
Спил сухостоя на дрова в лесу запрещен
Михаил Вадимович Пугачев, заместитель руководителя ЧОБУ «Каслинское лесничество»:
– Рубка сухостойных деревьев не подпадает под понятие валежника, соответственно, сухостой можно заготавливать только на основании договора купли-продажи древесины для собственных нужд граждан. Самовольные действия по вырубке, пусть и сухостоя, являются нарушением лесного законодательства.
Его заготовка незаконным способом может привести к административной ответственности по статье 8.28, либо к уголовной ответственности по статье 260 УК РФ (если ущерб составит более 5000 рублей). Кроме этого, виновные обязаны возместить материальный вред, в соответствии с постановлением правительства РФ №1730 от 29.12.
2018 года, нанесенный лесным насаждениям.
В первую очередь Каслинское лесничество предлагает осуществлять сбор валежника вдоль дорог общего пользования федерального, областного и районного значения; вокруг населенных пунктов в радиусе одного километра.
Конечно, никто не запрещает собирать валежник и глубоко в лесу, но предварительно необходимо позвонить в соответствующее участковое лесничество и уточнить место, где вы хотите собрать валежник.
Лесничий, в свою очередь, должен дать информацию, есть ли в этом месте действующие лесосеки и если это не противоречит правилам, то подтвердить возможность сбора валежника. При этом, не надо идти на прием к руководству лесничества, стоять в очередях. Все можно решить по звонку.
Людмила НИЧКОВА
К сведению:
Для удобства гражданам необходимо обратиться в участковые лесничества по телефонам:
Тюбукское участковое лесничество: 3-19-55;
Порядок сбора валежника гражданами для своих нужд определит Правительство региона
Анатолий Викторович также обратил внимание депутатов на ещё одно важное дополнение: весной этого года в статью 32 Лесного кодекса РФ внесено изменение федеральным законом №77-ФЗ, добавляющее в перечень недревесных ресурсов леса с 1 января 2020 года валежник.
Спикер Белгородской областной Думы Василий Потрясаев поинтересовался, не увеличатся ли теперь сроки по оформлению разрешительных документов:
«Что касается порядка, не получится так, что мы будем оформлять документы дольше?»
«Не получится, – ответил Анатолий Климов.
Разрешён ли сбор валежника
На данный момент существует различные определения валежника, которые трактуются в юридических, энциклопедических и лесных словарях. Граждане не имеют понятия, по каким именно из них следует раскрывать понятия валежной древесины. Тем не менее, в лесоводстве существует термин валежника, который имеет ГОСТ.
По всему видимому, в случае проблем с законом, термин валежника будет определяться именно по лесоводственному определению. Об определении валежника, возможных сценариях развития при сборе валежной древесины можно более подробно прочитать на блоге .
Валеный лес
Если человек хочет набрать для растопки печи сухие ветки, сучья и стволы, он должен заключить договор купли-продажи древесины либо с уполномоченными органами государственной власти в области лесных отношений, либо с арендаторами лесных участков. Только процедура эта довольно сложная. Для граждан она занимает 90 дней, для бизнеса — 120 дней.
Да еще и по инстанциям предстоит набегаться. Сейчас, чтобы набрать для растопки печи сухие ветки, нужно заключить договор купли-продажи древесины Как, например, получилось у корреспондента «РГ». Как законопослушный гражданин, она решила получить разрешение на вывоз валежника из леса.
Ей, как любителю дачной жизни, сухие пни нужны все лето для растопки мангалов.
Приехала в сельскую администрацию в одном из районов Подмосковья.
Можно ли собирать валежник в лесу
Однако, если мы затрагиваем, касаемся деликатных вопросов по жизни, которые могут повлечь за собой уголовную ответственность, то разбираться в основе вопроса нам вынуждено необходимо.
Итак, что же такое валежник? По лесоводству «Термины и определения», ГОСТ 18486-87, валежник – это мертвые деревья, лежащие на земле.
Всё. Это вся трактовка. Хотелось бы оградить читателей от различных определений валежника из других официальных источников, которые могут давать более широкое разъяснение термину, в том числе и юридических словарей. Так как валежник относится к лесному объекту и в случае противозаконных действий отвечать придется по лесной терминологии, то и пользоваться будет ГОСТом из лесоводства.
Акцентируйте свое внимание на слова в определении – деревья, т.е.
к валежнику относятся именно ДЕРЕВЬЯ!