Разрешение на нестационарную торговлю
Нестационарный торговый объект — это что такое? Положения о размещении нестационарных торговых объектов
Сфера мелкорозничной торговли является одной из самых сложных в рыночном сегменте с точки зрения правовой и технической регуляции. Связано это с тем, что данный вид предпринимательской деятельности изначально ориентирован на широкий класс заинтересованных лиц.
При этом средства обеспечения мелкой торговли могут быть разными. Наиболее доступным способом реализации товара в плане финансовых затрат является нестационарный торговый объект.
Это может быть лоток, палатка, киоск или другое сооружение, через которое и осуществляется торговля.
Что такое нестационарный объект для торговли?
Нестационарное положение объекта предусматривает возможность его перемещения, но это не всегда касается конструкций, с помощью которых осуществляются торговые операции. То есть теоретическая возможность смещения объекта есть, но она может не использоваться годами.
Иными словами, нестационарный торговый объект – это недвижимое имущество, которое представляет собой площадку для розничной реализации товаров. В частности, это могут быть ларьки, киоски, лотки, боксы и другие объекты.
С технической точки зрения, нестационарность таких сооружений обуславливается отсутствием фундаментной основы.
Стационарная конструкция непременно обладает прочной связью с землей. В свою очередь, нестационарный объект может иметь подключение к коммуникациям, но его монтаж не предусматривает формирования той же бетонной основы для крепления.Впрочем, розничная торговля через объекты нестационарной торговой сети может базироваться и на принципах развозных и разносных продаж. То есть в данном случае объект характеризуется и мобильностью.
Теперь стоит подробнее рассмотреть разновидности объектов торговли.
Виды нестационарных объектов торговли
Группа нестационарных объектов торговли достаточно разнообразна и включает широкий перечень различных конструкций и сооружений.
Так, выделяют три базовых класса подобных объектов: традиционные некапитальные конструкции, мобильные устройства и приспособления, за счет которых осуществляется торговля с рук.
В случае с некапитальными объектами можно говорить о наиболее распространенных способах торговли через киоски, автоматы, лоточные точки и т. д. Это сооружения, которые хоть и не имеют фундамента, но предусматривают надежную установку.
Мобильный нестационарный торговый объект – это автолавки, всевозможные магазины на колесах и фургонные лотки продаж. Также в группу нестационарных объектов иногда включают мелкорозничную торговлю с рук, но она может осуществляться и вовсе без вспомогательных конструкционных средств.
Кроме того, существует классификация по характеру сезонной эксплуатации объектов торговли. Разделение по этому признаку особенно выражено в случае ларьков и киосков, которые можно убирать в несезон и выставлять в наиболее активные периоды продаж. Например, в летнее время популярны бахчевые развалы и уличные кафе, а к объектам круглогодичной эксплуатации можно отнести газетные киоски.
Юридическое оформление объекта
Для размещения и планировки объектов торговли необходимо подготовить соответствующие документы для оформления точки продаж.
Но перед этим следует предусмотреть технические возможности обеспечения безопасности целевого места, а также его соответствие санитарным и экологическим нормам.
Уже в течение эксплуатации владелец должен будет регулярно подтверждать право на размещение нестационарных торговых объектов следующими документами:
- Лицензия на торговую деятельность.
- Разрешение на установку нестационарного объекта.
- Документация, указывающая на источники происхождения реализуемых товаров. Здесь же должны быть предоставлены сертификаты качества, санитарные свидетельства, а также удостоверения с ветеринарными заключениями на продукцию.
- Копия соглашения о вывозе стоков и поставку воды. Это требуется на случай отсутствия возможности подключения к центральной линии водоснабжения. Кроме того, предоставляется график проведения дезинфекционных работ в рамках местной инфраструктуры, обеспечивающей подачу питьевой воды.
- Документ, подтверждающий регистрацию контрольно-кассового аппарата. Такое оборудование требуется не всегда, а только в случаях, когда киоски или лотки входят в комплексы торговых центров, магазинов и т. д.
- Договор на утилизацию экологически вредных изделий и вывоз бытовых отходов.
Требования к размещаемым объектам стационарной торговли
Желающий организовать подобного рода деятельность должен в заявке представить максимум информации о планируемых характеристиках объекта. Как правило, розничная торговля предусматривает оказание услуг в виде продаж бытовых товаров и продуктов общественного питания.
После получения разрешения владелец точки также должен придерживаться законодательства в части регуляции мелкорозничной торговли. Не только размещение нестационарных торговых объектов производится с поддержанием норм безопасности, но и сам товар должен отвечать специальным требованиям.
В частности, это относится к санитарным нормативам. Кроме того, киоск, ларек или другой объект торговли должен иметь вывеску с указанием юридического лица, места нахождения и режима работы.На точке также предусматриваются средства пожарной безопасности, личной гигиены обслуживающего персонала и условия для обеспечения хозяйственных нужд.
Положения о размещении объекта торговли
Для начала следует отметить разницу между объектами, которые устанавливаются в качестве самостоятельных торговых точек, и конструкциями, работающими в рамках проведения праздничных мероприятий, ярмарок, выставок и т. д.
Во втором случае предусматриваются специальные правила, которые утверждает местная администрация в зависимости от формата проведения акции. В остальных случаях размещение планируется с учетом обеспеченности местного населения предприятиями потребительского рынка.
Помимо этого, общие положения о размещении нестационарных торговых объектов требуют, чтобы места выбирались на участках и в строениях, которые находятся в муниципальной собственности.
Заключение договоров на размещение торговых объектов проводится в установленном порядке специально для нестационарных сооружений.
Действие договора аренды, как правило, длится не больше года. В то же время текущий арендатор будет иметь привилегированное право на дальнейшее пользование нанятым участком или помещением.
Важно также учитывать, что нестационарный торговый объект – это имущество, которое предназначено для осуществления предпринимательской деятельности. Поэтому за нарушения в организации размещения предусматриваются специальные штрафы.
Например, установка киоска без договора считается несанкционированной, а владелец данного объекта должен быть привлечен к соответствующей ответственности.
Схема размещения объектов
Установка объектов торговли на участках и в помещениях, которые находятся в городской собственности, может производиться только в соответствии с предварительно составленной схемой.
Разработка данного документа производится с учетом двух целей, которые выражаются в стимуляции устойчивого развития местной территории и удовлетворении нужд местного населения в товарах розничной торговли. Схему утверждает орган местного самоуправления, также руководствуясь уставом муниципального образования.
В документе может предусматриваться размещение порядка 60% процентов объектов такого рода торговли, которые в дальнейшем будут использоваться для малого или среднего предпринимательства. Поскольку нестационарный торговый объект – это, как правило, частное имущество, то его нередко размещают и на собственной территории.
То есть владелец коммерческой площади может расположить палатку или киоск в рамках своего торгового комплекса стационарного типа или в границах земельного участка.Если же речь идет о муниципальных площадях, то решение о том, кто получит право на аренду той или иной территории, может приниматься на основе результатов проведения аукциона. Для этого администрация города выносит соответствующее постановление и формулирует предмет мероприятия.
В качестве организатора может выступать также комитет потребительского рынка. Положение о нестационарных торговых объектах указывает, кто будет выполнять непосредственную регуляцию аукциона.
Обычно в этом качестве выступает специальная комиссия, в функции которой входит следующее:
- Определение так называемого аукционного шага, то есть величины повышения стоимости в пределах от 1 до 5 % от стартовой цены.
- График приема заявок, а также сроки и место подведения результатов аукциона.
- Рассмотрение заявок и прием решения относительно признания одного из участников победителем.
- Ведение аукционного протокола.
Итоги аукциона публикуются в СМИ или интернет-изданиях через 30 дней после завершения мероприятия. В протоколе может указываться стоимость аренды, адрес, параметры площади, а в некоторых случаях также описывается порядок размещения нестационарных торговых объектов или же особые требования по эксплуатации договорной территории.
Договор на размещение объекта
Через три дня после объявления победителя аукциона, составляется договор и владелец права на размещение объекта нестационарной торговли может приступать к организации своей деятельности.
При этом установка объекта предусматривает соблюдение всех требований, которые указывались в схеме расположения и были отмечены в протоколе аукциона. После завершения действия документа владелец должен восстановить занимаемую им территорию.
Это необходимо выполнить в течение 10 дней. Обо всех действиях на арендуемой площадке от установки до демонтажа конструкции предприниматель должен информировать комитет потребительского рынка.
Сведения о сроках деятельности на территории и возможности ее досрочного прекращения должен содержать договор на размещение нестационарного торгового объекта, как и пункты о продлении действия документа.
В каких случаях договор расторгается досрочно?
Расторжение посредством реализации права на размещение объекта может быть принято в нескольких случаях. Например, если собственник прекращает осуществление торговой деятельности.
Также расторжение договора может быть связано с решением судебных органов, которые осуществляют функции контроля и надзора. Орган местного самоуправления тоже имеет право выступать в качестве инициатора прекращения действия договора.
В частности, это может быть связано с необходимостью реконструкции местной инфраструктуры.Впрочем, порядок размещения нестационарных торговых объектов изначально предусматривает заключение договора на основе требований схемы обустройства городской инфраструктуры, поэтому подобные работы редко становятся фактором прекращения предпринимательской деятельности на выделенной для этого площади.
Могут быть и другие причины преждевременного прекращения действия договора. Так, нарушение хозяином торгового объекта отдельных пунктов в документе вполне может стать поводом к его досрочному расторжению.
Это может быть передача прав на эксплуатацию площади третьим лицам, осуществление иной деятельности по отношению к заявленной и т. д. Далее в течение 5 дней с территории должны быть убраны все нестационарные торговые объекты.
Постановление также предписывает, что решение о досрочном расторжении договора в случае нарушений со стороны владельца торгового объекта должен принимать организатор аукциона.
Заключение
Местоположение объектов продаж в условиях города имеет большое значение. С одной стороны, мелкорозничные точки продаж позволяют обеспечивать снабжение местного населения необходимыми товарами, но с другой – несомненно, меняют и внешний городской пейзаж.
Но не только этими аспектами руководствуются разработчики инфраструктурных схем, на которых отмечаются места реализации товаров. Как правило, предоставление нестационарных торговых объектов осуществляется и с расчетом на будущее архитектурное развитие.
Внесение корректировок в градостроительный план, к слову, может стать основанием для досрочного прекращения действия договора. Учитывается также изменение облика города в результате размещения торговых точек.
Дело в том, что нестационарные объекты далеко не всегда отличаются эстетической привлекательностью, что также становится фактором в решении о размещения той или иной палатки, киоска или же группы сезонных павильонов.
Разрешение на торговлю на улице — где и как получить, необходимые документы
Ну, кто же не хочет быстро раскрутить свой бизнес и получать приличный доход? Но с чего начать и как организовать деятельность законно, не привлекая внимания контролирующих органов? Давайте поговорим об уличной торговле: что можно и чего нельзя делать при такой форме хозяйственной деятельности.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно!
Что понимают под уличной торговлей?
Продажа готовой продукции вне стационарных помещений с автомашины, лотка или в палатке на отведенных властями территориях называю по-другому уличной торговлей. Но не нужно относить к ней торговлю продукцией, выращенной на даче, когда пенсионеры продают овощи со своего огорода.
Никто даже не будет спорить, что покупка продукции на улице удобна всем: покупатель не тратит время на поход в магазин, да и стоимость порой значительно ниже, чем на аналогичные продукты в магазине.
Уличная торговля распространена во многих европейских и азиатских странах: можно купить сувенир или мороженое.
Выбираем форму хозяйственной деятельности
Стоит отметить, что физическим лицам, без образования какой-либо компании, получить разрешение на торговлю не получиться. Нужно быть зарегистрированным в налоговом органе или как ИП или в другой форме хозяйственной деятельности как юридическое лицо.
Например, если выбрать форму индивидуального предпринимателя, то можно выбрать упрощенную систему налогообложения и составлять необременительные бухгалтерские и налоговые отчеты.
Ну а регистрация как юридического лица дает предпринимателю ряд преимуществ: можно получить разрешение на торговлю любым товаром, при условии, что его реализация разрешена на территории России.
Но и отчетность усложняется, нужно будет вести деятельность по установленным правилам, и составлять ежемесячные отчеты в контролирующие организации.
Где и как получить разрешение на торговлю на улице
Покупая продукцию на улице, покупатель должен быть уверен в ее безопасности для здоровья, но не только по этой причине необходимо получать разрешение. Торговое место должно быть оборудовано правильно, чтобы обеспечивать безопасность покупателей.
Разрешение выдается в местной администрации, и в первую очередь нужно обращаться туда.
Но перед подачей заявления, нужно вначале нужно определить, как будет вестись торговля: с ларька, палатки или киоска.
В них нет отдельного помещения для покупателей, но в то же время оно занимает какую-то площадь.
Можно заниматься и передвижной торговлей, когда задействуют тележки, легкие транспортные средства.
Затем подберите подходящее, по вашему мнению, место, где вы намечаете организовать торговое место. По российскому законодательству любой зарегистрированный предприниматель имеет право обращения к властям за получением небольшого участка земли под торговую деятельность в аренду, за определенную плату.Обратите внимание, если вы собираетесь арендовать землю под торговую деятельность, то нельзя его использовать, например, под стоянку автомобилей.
Последовательность действий для получения разрешения на уличную торговлю:
- Пройти регистрацию как ИП или юрлица, выбрать режим налогообложения: УСН или ЕНВД.
- Встать на учет в пенсионный и страховой фонд, если предполагается нанимать сотрудников.
- Подать заявление в отдел местной администрации, занимающейся вопросами уличной торговли. К заявлению необходимо приложить следующий пакет документации:
- Карту местности, где обозначить будущее расположение торгового объекта.
- Оригинал и ксерокопию свидетельства о прохождении регистрации как ИП или юридического лица.
- Оригинал и ксерокопию свидетельства от налоговой инспекции о том, что проведена постановка на налоговый учет.
- Для юридических лиц – оригинал и ксерокопию устава организации.
- Оригинал и ксерокопия общегражданского паспорта претендента.
- Документальное подтверждение об отсутствии долгов перед государством по налогообложению.
Выдать разрешение могут только в установленных для этих целей местах, они определены территориальным планом, который утверждается руководством администрации.
- Вопрос о получении разрешения может быть рассмотрен в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. Предпринимателю могут разрешить или отказать в уличной торговле.
- Если решение положительное, то предприниматель получает паспорт на торговую точку. Если предпринимателю отказали, то ему передается протокол заседания, в котором прописаны все причины для отказа заявителю. К таким причинам относят несоответствие требованиям по безопасности движения, плохое санитарное состояние или несоответствие экологическим требованиям.
- Договор аренды участка, где будет размещена торговая точка.
- Если для уличной торговли будут задействованы дополнительные технические средства, например, при изготовлении сладкой ваты или продаже надувных шариков, необходима техническая экспертиза оборудования и заключение эксперта о возможности использования в процессе хозяйственной деятельности.
- Если на участке расположены газовые или водопроводные трубы снабжения, то заключения от этих организаций о безопасности использования участка для торговых целей.
- Медицинское освидетельствование о состоянии здоровья, медицинская книжка сотрудника торговой точки.
Все это касается торговли нелицензионным товаром, но если предполагается торговля алкогольной продукцией, то необходимы разрешения на эту хозяйственную деятельность дополнительно.
Если торговые операции будут осуществляться посредством легкого транспортного средства, то необходимо иметь заключение о техническом состоянии транспорта, заключение санэпидстанции с разрешением его использования для торговых целей.
Также необходимо представить список товаров, которые будут продаваться на улице, и договор о вывозе мусора, который неизбежно появиться в процессе работы. Если предполагается наем иностранных граждан, то необходимы будут их регистрационные документы и полученные разрешение на трудовую деятельность.
Получение лицензии
Торговля алкогольной продукции подлежит обязательному лицензированию, но получить ее могут только юридические лица, ИП получить лицензию невозможно, это установлено нашим законодательством. Также подлежит лицензированию торговля медицинскими препаратами, охотничьими товарами, например, патронами, ветеринарными или детскими товарами.
Что необходимо для получения лицензии для торговли алкоголем?
Обратиться в орган выдачи лицензий, написать заявление, в котором должна быть информация:
- Об юридическом лице, наименование компании и форма хозяйственной деятельности: ООО, ОАО, ЗАО. Почтовый адрес и индекс компании и места, где будет осуществляться торговля. Выписка из ЕГРЮЛ.
- Наименование товарной группы, которой нужно лицензирование.
- ИНН организации, подтверждение о занесении компании на налоговый учет.
- ОКЭВД хозяйственной деятельности, выдачу лицензии, на которую он запрашивает.
Кроме заявления также нужны будут:
- Учредительные документы компании.
- Квитанция об оплате пошлины за предоставление лицензии.
Обычно решение о выдаче лицензии рассматривается в течение пяти рабочих дней, и по результатам рассмотрения предприниматель получает лицензию на торговлю, что будет подтверждением законности деятельности предпринимателя.
Налогообложение и отчётность по торговле на улице
Можно самостоятельно выбрать режим налогообложения при регистрации в налоговой инспекции, его необходимо указать при подаче заявления на получение разрешения:
- ЕНВД, уплачивается вмененный налог. Его определяют исходя из местоположения торговой точки и площади помещения. Если общая площадь составляет 5 м2 , то установленная прибыль будет 9 000 рублей, эту сумму умножают на 6%, получается налоговая сумма к уплате. Но существует еще и корректирующий коэффициент, который устанавливается органами местного самоуправления. Уплачивают налог каждый квартал, одновременно подается декларация по итогам деятельности. Для перехода на другой вид налогообложения подают заявление в налоговой орган по месту регистрации торгового объекта, на смену налогового режима.
- При патентной системе налогообложения вначале нужно его получить, срок действия может варьироваться от полугода до года. Если торговля будет осуществляться только в теплое время года, то можно получить и оплатить патент, то есть налог, на этот период. При этом режиме налогообложения отчетность не ведется, поскольку уплата налога происходит при покупке патента.
- УСН, этот режим предлагает на выбор систему оплаты налогов: доходы минус расходы, или только налогообложение доходов. Лучше выбрать первый вариант, тогда сумма налогообложения будет рассчитываться исходя из фактических показателей. Декларацию о полученных доходах подают в конце отчетного периода, а сумму налога можно оплачивать поэтапно. Но при этом виде налогообложения нужны фактические подтверждения получения прибыли, а это возможно только при наличии кассовой техники, зарегистрированной в налоговой.
Штрафы и санкции за мелкую розничную торговлю без разрешения:
- Если торговля осуществляется без организации ИП или другого вида хозяйственной деятельности – сумма штрафа от 500 до 3000 рублей.
- Если торговля осуществляется неустановленными или неразрешенными товарами, штраф для ИП – 1-3 тысячи рублей, для юридического лица от 10 до 30 тысяч, если нет разрешительных документов – 10-20 тысяч.
- Если хозяйственная деятельность осуществляется не на том месте, на которое было выдано разрешение от 500 рублей до 2, 5тысяч.
- Если товар не лицензирован, например, продажа детской одежды предусматривает обязательное получение лицензии, штраф составит от 500 до 2000 рублей. А в некоторых случаях, например, торговля алкогольной продукцией без лицензии, влечет штрафные санкции вплоть до конфискации и оплаты от 20 до 100 минимальной оплаты труда в виде штрафов.
Зачем власть контролирует уличную торговлю
Конечно, идя домой, хорошо прикупить зелень или ранние овощи, но если продают молочную продукцию в нарушение всех установленных норм санитарии, то здесь пора задуматься о здоровье горожан. Власти считают, что вся уличная торговля должна находиться под контролем властей, и тогда здоровье городских жителей не пострадает.
Кто осуществляет надзор
К контролирующим уличную торговлю органам относят:
- Санэпидемстанцию, она проверяет соответствие продуктовой продукции принятым нормам хранения и условий продажи: если просроченные или товар хранится ненадлежащим образом, например, на полу, а не на стеллажах.
- Сотрудники Роспотребнадзора и полиции могут составлять административные протоколы о наложении штрафных санкций в случае нарушения торговых правил, а налоговая инспекция контролирует регистрацию и наличие разрешения на такой вид хозяйственной деятельности.
Реализация продуктов питания
В последнее время получили распространение палатки быстрого питания, например, хот-догами и чаем. Но для организации подобной торговой деятельности нужно пройти ряд согласований: в санэпидемстанции о соответствии помещения и оборудования установленным нормам, получение медицинских книжек для сотрудников и санитарных паспортов на продукцию.
Нужно разрешение и от пожарной инспекции, оно должно выдать предписание о возможности организации торговой точки в определенном тонаре, то есть практически разрешить хозяйственную деятельность. Со всеми необходимыми документами приходят в органы местного самоуправления, и просят выдать разрешение на продажу продуктовой группы товаров населению.
Торговля в розницу: условия
Как понятно из нашей статьи, организовать реализацию товаров можно и в розницу, в уличных условиях. На некоторые товарные группы нужно не только разрешение на торговлю, но получить лицензию, то есть право на продажу определенной группы товаров.
Но начать торговлю можно только после уведомления органа Роспотребнадзора о создании новой торговой точки, это регламентируется ПП «Об уведомительном порядке осуществления хозяйственной деятельности».
Порядок осуществления выездной торговли
Любая торговая деятельность вне стационарного помещения может осуществляться только после получения разрешительных документов, это относится и к выездной торговле, например, участия в ярмарочных мероприятиях. Поскольку предполагается перевозить продукцию, то нужно предоставить техпаспорт автомашины и свидетельство сотрудников ГИБДД о состоянии автомобиля.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!
3,00, (оценок: 6) Загрузка…
Как получить разрешение на торговлю
В целях обеспечить законность реализации товаров, любому предпринимателю нужно оформить разрешение на торговлю. Впрочем, это касается не всех категорий товаров, а только подлежащих лицензированию. Для отдельных видов торговли — уличной, разъездной— также потребуются разрешительные документы. Какие государственные органы их выдают и насколько сложно их получить?
Форма хозяйствования
Российский закон предусматривает 2 основные формы хозяйствования — ИП и юридическое лицо. Обе формы правомочны работать в сфере торговли.
Но индивидуальные предприниматели ограничены в ассортименте товаров. Так, для них закрыта реализация алкоголя (кроме пива), оружия и боеприпасов.
Поэтому если бизнесмен планирует включить в ассортимент своего магазина такие товары, другого пути кроме регистрации ООО нет.
Юридические лица вправе торговать любыми товарами, разрешёнными на территории России. У ИП и ООО разная отчётность. Форма хозяйствования незначительно влияет на пакет документ для оформления разрешений — в каждом отдельном случае мы укажем на различия.
Для ведения розничной торговли иногда нужно получать разрешение, а иногда достаточно уведомить местную администрацию
Необходимый пакет документов для получения лицензии
Какую бы продукцию ни реализовывала торговая точка, сведения о ней должны быть занесены в торговый реестр. Для этого предприниматель или руководитель юридического лица готовят следующий пакет документов и предоставляют его в администрацию муниципалитета:
- Заявление.
- Учредительные документы: свидетельство о регистрации (ИП или ООО) в ФНС, выписку из ЕГРЮЛ.
- Полный перечень продукции, планируемой к реализации.
- Договор аренды помещения или свидетельство собственности торговой точки.
- Санитарный паспорт.
- Положительные заключения пожарной инспекции и санитарной службы.
- Договор на утилизацию отходов.
- Банковские реквизиты, данные о руководителе и бухгалтере (только для ООО).
Пакет документов можно предоставить лично в отдел торговли местной администрации. Но гораздо удобнее воспользоваться порталом «Госуслуги». Необходимая услуга бесплатна, не требует оплаты пошлин. Оказывается за 5 рабочих дней.
Кстати, отказать во внесении в реестр администрация вправе, только если документы оформлены неверно или часть данных не читается. То есть никаких других оснований для отказа нет.
По итогам рассмотрения документов заявителю выдают свидетельство о внесении в реестр.
Условия для торговли пивом
Лицензия на розничную торговлю пивом, как, впрочем, и на оптовую, не требуется. Это единственный вид алкоголя, который разрешён для реализации индивидуальным предпринимателям. ИП и ООО свободно торгуют пивом, но соблюдают несколько условий:
- площадь торговой точки больше 50 кв.м (для сельской местности — 25 кв.м);
- обязательно наличие кассового аппарата;
- нельзя продавать пиво в нестационарных торговых объектах, киосках;
- нельзя продавать пиво рядом с образовательными, спортивными и медицинскими учреждениями.
Лицензия на торговлю алкоголем
Продавать алкоголь могут только юридические лица, получившие специальную лицензию. Это подакцизный товар, за оборотом которого государство следит очень пристально. Некачественная незарегистрированная в должном порядке спиртосодержащая продукция не только лишает бюджет денег, но и угрожает потребителям.
Чтобы начать продавать алкогольные напитки, юридическое лицо покупает лицензию. Самая простая лицензия, дающая право торговать в розницу, стоит 65 тысяч рублей и действует всего 1 год. При этом необходимый комплект документов для лицензии на алкоголь более чем внушителен:
- учредительные документы;
- устав в актуальной редакции;
- свидетельство о государственной регистрации;
- свидетельство ИНН;
- подтверждение прав собственности/договор аренды на торговую точку;
- положительное заключение санитарной службы;
- положительное заключение пожарной службы;
- план помещения (копия);
- договор об установке пожарной сигнализации и её техническом обслуживании (копия);
- карточка ККТ.
Эти документы предоставляют в Росалкогольрегулирование, которое и примет решение о выдаче лицензии. Отказать могут по множеству оснований, даже за ошибки в документах или их неполный комплект.
В таком случае ни оплата пошлины, ни бумаги не вернутся. Чтобы обезопасить себя от потери времени и денег, целесообразно обратиться к юридической компании за посредническими услугами.
Они помогут подготовить все документы и гарантируют лицензию.
Торговля на улице законна только в предназначенных для этого местах
Разрешения на торговлю продуктами питания
Специальную лицензию для розничной торговли продуктами питания оформлять не требуется. Однако любая торговая точка должна получить разрешение СЭС на торговлю продуктами питания, то есть положительное заключение о соответствии условий торговли всем санитарным нормам. Работать без такого документа нельзя.
Разрешение СЭС выдаётся только после того, как помещение арендовано или куплено, а все подготовительные ремонтные работы завершены. Торговая точка должна быть готова к открытию (но не открыта!), чтобы инспектор увидел, в каких именно условиях будут храниться и продаваться продукты. Что проверяет СЭС в продуктовом магазине?
- Площадь не менее 40 кв.м.
- Разделение на зону покупателей, кассовую зону и закрытые складские помещения.
- Отдельная вентиляция (для торговых точек в жилых домах).
- Продуктам питания обеспечивается необходимый температурный режим.
- Плановая влажная уборка с дезинфекцией (фиксируется в специальном журнале уборки).
Предприниматель пишет заявление в отделение санитарной службы в своём городе. В течение 14 дней инспектор посетит его торговую точку и примет решение.
Разрешение на торговлю на улице
Как получить разрешение на торговлю на улице? С точки зрения закона, уличная торговля ведётся только в специально отведённых для этого местах (найти информацию можно на сайте городской администрации). То есть, предприниматель не может просто так выйти на улицу, встать в любом месте, разложить товар и начать продавать. За это его гарантированно оштрафуют.
Проще говоря, продавать товары на улице можно только в тех местах, где разрешает городская администрация. Однако просто так прийти туда и начать торговлю опять же нельзя. Предварительно требуется согласовать торговый объект с администрацией.
Как регулируется уличная торговля? Разрешительная документация ИП и ООО включает документы о внесении в торговый реестр, а также схему размещения торгового объекта. Обычно выполняется в свободной форме, главное, чтобы чиновники поняли, где разместится торговля.
Аналогичным образом оформляется разрешение на выездную торговлю.
Торговать алкоголем могут только ООО и только при наличии лицензии
Открытие нестационарного торгового объекта
Нестационарные торговые точки — то есть павильоны, киоски, прилавки без фундамента — также ставятся на улице только в специально отведённых местах с разрешения городских властей. Нестационарные объекты иногда арендуют в торговых центрах, но тогда необходимо разрешение только владельца помещения.
Нужно заключить с городской администрацией договор на размещение нестационарного объекта. Как правило, это конкурсная или аукционная процедура. Проще говоря, администрация заключает соглашение не со всеми желающими, а с теми, кто предложит самые выгодные условия (плату за аренду земли) в конкретном месте.
За информацией о конкурсах и аукционах нужно следить на сайте местной администрации.
Организация розничного рынка
Как организовать розничный рынок? Также под контролем местной администрации. Такое право есть у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Начать нужно с заявления, в котором указать:
- своё наименование;
- ИНН;
- номер свидетельства о регистрации в ФНС;
- тип рынка (товарный, продуктовый, автомобильный и т. д.).
К заявлению обязательно предоставляют нотариально заверенные копии уставных документов, выписка из ЕГРЮЛ, но самое главное — копии документов, подтверждающие права собственности на все объекты, расположенные на предполагаемой территории рынка.
Пакет документов рассматривается долго, в течение месяца. А если чиновники не успеют принять решение — плюс ещё 15 дней. Максимум через 45 дней администрация либо выдаст разрешение, либо даст мотивированный отказ (например, укажет на ошибки в оформлении документов). У разрешения обязательно будет срок действия.
Чтобы открыть розничный рынок нужно добиться разрешения городской администрации и предоставить свидетельства собственности на все объекты на территории будущего рынка
Уведомление о начале деятельности
В любом случае, вне зависимости от того, какой продукцией собирается торговать предприниматель или ООО, он должен уведомить об этом местный муниципалитет. Как подробно это сделать, мы рассказали в разделе «Необходимый пакет документов для получения лицензии».
Фактически, это не разрешение на торговлю, а уведомление о начале деятельности. Однако за его отсутствие можно получить административное наказание. Лучше обезопасить себя от проблем и отправить уведомление через портал «Государственные услуги».
Порядок подачи
Подать уведомление о начале торговли можно двумя путями:
- Лично, в отдел торговли местной администрации. Можно предварительно проконсультироваться со специалистами, подготовить комплект документов в бумажном виде и отнести самостоятельно/через представителя/отправить почтой с описанием вложения.
- Электронно, на «Госуслугах». У пользователя должен быть личный кабинет (он пригодится и в дальнейшей работе). Заполняется электронная форма заявки и загружаются сканы документов.
Занесение в реестр занимает 5 рабочих дней.
Ответственность продавца за отсутствие разрешения
В зависимости от тяжести нарушения предусматриваются несколько видов наказаний. Самый распространённый — штраф.
Если контролирующие органы выявят работу торговой точки без разрешения СЭС, они немедленно закроют магазин. Предприниматель понесёт большие убытки от остановки бизнеса и получит крупный штраф.
Более тяжёлые последствия может иметь торговля нелегальным алкоголем и работа без кассы. Штрафы здесь могут достигать нескольких миллионов рублей.
О разрешении на торговлю и оказание потребительских услуг
Помнится, как в 1992 году, после знаменитого указа Б. Н. Ельцина о свободе торговле, можно было просто встать со своим или покупным товаром где угодно и торговать. С тех пор все изменилось.
Сейчас все усложнилось до нельзя, подробная регламентация связывает «крылья» любому начинающему предпринимателю.
Уведомление о начале предпринимательской деятельности
Если мы открываем магазин, кафе, парикмахерскую, торговую точку на улице или участвуем в выездной торговле на рынке или ярмарке, то в первую очередь нам необходимо уведомить об этом территориальный орган Роспортебнадзора путем подачи соответствующего уведомления — Уведомления о начале предпринимательской деятельности.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора)
Роспотребнадзор осуществляется прием и учет уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности отдельных видов деятельности в соответствии с постановлением правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Уведомление о начале предпринимательской деятельности заполняется по утвержденной форме в 2-х экземплярах и направляется в соответствующий территориальный орган Роспотребнадзора до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
Представить уведомление можно как непосредственно лично, так и заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя с использованием Единого портала государственных услуг gosuslugi.ru.
За регистрацию уведомлений плата не взимается. Кроме заполненной формы уведомления, предоставлять больше ничего не нужно.
В случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений, организации и ИП несут ответственность в соответствии со статьей 19.7.5-1 КоАП РФ.
Торговый реестр
За торговый реестр отвечают местные власти — администрации населенных пунктов. Они же выдают свидетельство.
Формирование торгового реестра осуществляется во исполнение федерального закона от 28.12.
2009 № 351-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и приказа минпромторга России от 16 июля 2010 г № 602 « Об утверждении формы торгового реестра, порядка формирования торгового реестра и порядка представления информации, содержащейся в торговом реестре».
Внесение в торговый реестр – это разрешение, которое выдается каждому юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, если оно осуществляет торговлю и предоставляет потребительские услуги.Получить разрешение на торговлю можно через местную администрацию, МФЦ или портал госуслуг.
Основанием для внесения в торговый реестр является заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя с приложением необходимых документов:
- копии свидетельства о регистрации ИП или ООО. Ее нужно заверить у нотариуса;
- копии свидетельства о постановке на налоговый учет, которую также заверяют у нотариуса;
- копии договора аренды или покупки стационарного объекта торговли.
Сроки внесения в реестр и выдачи разрешения везде разные, но обычно до 30 дней. Платить за это не нужно.
Разрешение на торговлю дают на срок, который указан в договоре аренды, максимум — до трех лет.
Разрешения для уличной торговли
Если торговля нестационарная, на ярмарках, базарах, в киосках и павильонах, требуется другое разрешение — на размещение нестационарных объектов. Такое разрешение выдает местная администрация.
Чтобы получить разрешение, потребуются те же документы, но без договора аренды. Форма заявления в каждом регионе своя — посмотреть можно на сайте госуслуг или уточнить в МФЦ.
Действует такое разрешение от месяца до года — зависит от типа торговли.
Нестационарный объект торговли – это объект, который не имеет твердой привязки к земле, к примеру киоск или ларек.
Ставятся такие объекты только в отведенных местах, утвержденных специально разработанной схемой размещения. Каждый из объектов должен соответствовать типовым архитектурным решениям.
Чтобы начать торговать в таком нестационарном объекте, не нужно оформлять разрешение на торговлю, тут потребуется заключение договора на осуществление торговой деятельности или на размещение нестационарного объекта торговли.
Такой договор будет заключен с победителем аукциона, поскольку здесь действуют правила конкурсного отбора арендатора.
Если пенсионер или дачник хочет заниматься торговлей на улице со своего участка, то ему надо, кроме регистрации в качестве ИП, обратиться в органы местного самоуправлением за разрешением. В этом документе прописывается кому, в каком месте и какими товарами разрешается торговать.Выездная торговля предполагает продажу товаров с машины или автолавки, временно установленной палатки, или других нестационарных объектов. В местной администрации также необходимо получить разрешение на их размещение на определенной территории. Если торговля осуществляется с использованием транспортного средства, то потребуется представление техпаспорта.
Лицензии
Лицензия нужна, если мы планируем продавать крепкий алкоголь: водку, коньяк, вино. Розничная продажа спиртосодержащей продукции требует специального разрешения на торговлю.
Для пива и пивных напитков лицензия не нужна.
Чтобы получить лицензию, необходимо обращаться в лицензирующий орган своего региона.