Помощь пожилым на дому слциальная
Какая положена социальная помощь пожилым людям на дому
На территории Российской Федерации каждый человек, который находится в пенсионном возрасте вправе рассчитывать на социальную помощь в том случае, если в этом имеется острая необходимость.
Но каким образом она может предоставляться? Как ее получить?
Нужно ли за это платить или это предоставляется бесплатно? Каким законодательством регулируется этот вопрос?
Законодательное регулирование
На сегодняшний день на территории Российской Федерации действует огромное количество законов, которые регулируют вопрос о предоставлении социальной помощи пожилым людям и гражданам с ограниченными возможностями.
Если говорить конкретней, то речь идет о таких законодательных актах:
- указ Президента РФ, который предусматривает принятие мер по улучшению жизнедеятельности пожилым категориям граждан;
- Федеральный закон, который предусматривает возможность получения социальной помощи гражданам пожилого возраста и гражданам с ограниченными возможностями;
- Постановление Правительства РФ, которое гарантирует получение социальной помощи нуждающимся гражданам с полной либо частичной оплатой, а также получение бесплатной помощи гражданам, которые попадают под определенную категорию льготников.
Виды социальной помощи
По причине физиологических особенностей граждане пожилого возраста относятся к наиболее слабой группе населения. В связи с этим им просто жизненно необходима государственная поддержка.
Оказание социальной помощи гражданам пожилого возраста регулируется действующим законодательством и предусматривает
- оказание помощи на дому;
- оказание стационарного обслуживания (к нему относятся: пансионаты, дома-интернаты и так далее);
- оказание полустационарной помощи. К этому относится: получение гражданами пожилого возраста в учреждениях дневного пребывания;
- предоставление срочной помощи разового характера;
- предоставление социально-консультативной помощи. Данная разновидность помощи, прежде всего, направлена на адаптацию инвалидов, включая граждан пожилого возраста в обществе.
Для того чтобы внедрить возможность предоставления этих разновидностей помощи по всей территории Российской Федерации были сформированы специальные территориальные центры, которые не только оказывают помощь, но и определяют пожилых граждан, которым необходима одна из таких видов помощи.
Более того, территориальные центры при посещении либо обращении таких граждан оценивают необходимость в предоставлении той или иной помощи.
Что входит в данный вид государственной поддержки
Согласно действующему законодательству, социальная помощь на дому может проявляться в следующем:
- оказание помощи в организации питания, досуга или быта;
- оказание посильной помощи в приобретении продуктов питания, средств личной гигиены и другой бытовой химии;
- оказание помощи в закупке лекарственных препаратов;
- в случае если нуждающийся проживает в доме без центрального отопления (в частном доме), то может быть оказана помощь в разжигании печи либо же доставки питьевой воды (если отсутствует водопровод);
- оказание помощи по уборке в доме, включая помощь при косметическом ремонте;
- помощь в оплате коммунальных услуг, совместный поход в различные места отдыха, включая санаторно-курортные лечения;
- предоставление помощи в вызове лечащего врача на дом.
Большая часть граждан с ограниченными возможностями не могут сами себя обслуживать в полном объеме, включая элементарную гигиену. По этой причине социальный работник в обязательном порядке должен обеспечивать должный уход за такой категорией граждан с учетом его непосредственного состояния здоровья.
Таким образом, помощь может заключаться в следующем:
- содействие в получении нуждающегося медицинской помощи;
- оказание помощи в получении гигиенических процедур, в том числе и манипуляционных;
- помощь в прохождении медико-социальной экспертизы;
- совместно с нуждающимся поход в медицинские учреждения для получения необходимой помощи.
Стоит также отметить, что помощь может быть предоставлена и в другом виде. К примеру, социальный работник может оказывать помощь в приобретении среднего либо же высшего образования, оказание помощи в оформлении документов, в том числе и помощь в юридических вопросах.
Кто предоставляет такую помощь
Для оформления социальной помощи на дому следует обратиться по месту своего проживание в одну из таких организаций:
- районный комплексный центр;
- центр социального обслуживания населения.
С помощью одного из вышеуказанных учреждений можно получить всю необходимую помощь. Достаточно только обратиться с необходимым пакетом документов и соответствующим заявлением.
Право на согласие
Право на согласие предоставления социальной помощи на дому имеют граждане пенсионного возраста, а именно:
- для женской категории – минимальный возраст составляет 55 лет;
- для мужской категории – минимальный возраст от 60 лет;
- инвалиды, вне зависимости от возрастной категории.
Сотрудник социальной службы обязан предоставлять всю необходимую помощь всем гражданам в том случае, если они не в состоянии самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои жизненные нужды в полном объеме.
Право на отказ
Само решение о предоставлении той или иной социальной помощи на дому принимает специальная комиссия, которая имеет полное право и отказать в этой помощи.
Право на отказ имеют такие граждане, которые имеют противопоказание на получение социальной помощи. Но в чем это может проявляться?
К таким факторам относят:
- наличие психического заболевания, по которому есть угроза жизни и здоровья социальному сотруднику;
- склонность к употреблению спиртных напитков;
- наркологическая зависимость;
- наличие у нуждающихся граждан карантинных либо же венерических заболеваний;
- заболевание туберкулезом либо же другим подобным заболеванием, которое требует к себе лечения в специальных учреждениях закрытого типа.
Помимо этого отказ может быть выдан по причине фактического отсутствия свободных социальных сотрудников (что является весьма частым видом отказа) либо же по причине отсутствия мета проживания.
Ограничения прав граждан при оказании им социальных услуг
Согласно Федеральному закону №122 при получении социальной помощи, нуждающийся может быть направлен по решению суда в специальное учреждение для дальнейшего прохождения курса лечения либо же на постоянное место жительства.
Стоит отметить, что это может произойти не только по решению суда (это возможно при отсутствии каких-либо родственников), но и по согласию его близких.
Основаниями для такого принятия решения может быть отсутствие возможности самостоятельного ухода за собой (ключевым считается невозможность самостоятельного соблюдения элементарных правил гигиены) либо же возможности самостоятельного активного передвижения.
Правила оформления
Для получения социальной помощи необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения либо же в районный комплексный центр.
Это может сделать как сам нуждающийся, так и его близкие родственники либо же соседи.
После обращения специальная комиссия принимает решение о предоставлении определенного перечня услуг, которые, по их мнению, наиболее необходимы. Если говорить простыми словами, то данная комиссия разрабатывает индивидуальную программу социальной помощи и предоставляет ее для ознакомления социальному сотруднику, который и будет этим заниматься.
Если говорить о сроках рассмотрения обращения, то, как правило, решение принимается не позднее 10 календарных дней с момента обращения.
После принятия решения необходимо будет заключить договор о предоставлении определенного перечня социальной помощи.
Условия
Договор на получение социальной помощи заключается непосредственно между самим нуждающимся (либо же его доверенного лица) и социальным органом. Действие договора предусматривает оказание помощи с момента его подписания и до конца года. Однако при наступлении нового года данное соглашение продлевается автоматически и переоформлять его не требуется.
Согласно договору, социальный сотрудник должен будет посещать пожилого гражданина ежедневно либо же несколько раз в неделю – все зависит от того, насколько это будет необходимо по состоянию его здоровья.
Оплата
Прежде всего, необходимо помнить о том, что социальная помощь может предоставляться либо же полностью бесплатно, либо же при условии частичной оплаты.
С января месяца 2015 года право на получение бесплатной социальной помощи вправе рассчитывать та категория граждан, чей ежемесячный доход ниже либо же не больше самого прожиточного минимума, который установлен в конкретном регионе проживания органами местного самоуправления.
Помимо этих граждан, гарантировано получить социальную помощь на дому имеют право:
- участники ВОВ;
- инвалиды ВОВ.
Для всех остальных категорий граждан, предусмотрена ежемесячная оплата за получение социальной помощи. Несмотря на то, какая именно помощь предоставляется по договору, в среднем ежемесячная оплата не превышает 250 рублей.
Документы
При оформлении социальной помощи, сотрудник социального центра предоставляет специальную форму, по которой пишется заявление на получение помощи.
После этого помимо этого документа, необходимо предоставить:
- оригинал и копию паспорта заявителя;
- документ, который утверждает право получения социальной помощи (удостоверение инвалида и так далее);
- доверенность (если оформлением занимается доверенное третье лицо) либо же другой документ в том случае, если этим занимается близкий родственник;
- выписку из паспортного стола о наличии места проживания;
- медицинское заключение с подписью главного врача и программой реабилитации (если нуждающимся является инвалид);
- справку о доходах, если помимо пенсии гражданин получает дополнительные доходы, которые подлежат налогообложению.
Как видно, для обращения за получением социальной помощи необходимо не так уж и много документов. Но, как показывает практика получить ее весьма трудно и с чем это связано неизвестно. По статистике, в некоторых регионах наблюдается нехватка социальных сотрудников, а в некоторых – отказывают без объяснения причин.
Описание помощи на дому для людей, пенсионного возраста, представлено в следующем видеоматериале:
Рекомендуем другие статьи по теме
Социальная помощь пожилым людям на дому – насколько просто ее получить и оформить
Александра Краснова
Согласно статистике, сейчас многие пожилые люди страдают от различных болезней и/или находятся в тяжелых жизненных обстоятельствах. Оказавшись в трудном положении, наедине со своими проблемами, они зачастую опускают руки и не знают, как «выкарабкаться» из сложившейся безвыходной (на их взгляд) ситуации.
На самом же деле выход есть всегда. Все россияне пенсионного возраста, остро нуждающиеся в государственной социальной помощи, имеют на нее право. Что же подразумевается под понятием «социальная помощь пожилым людям на дому», каким образом ее оформить и сколько она будет стоить? В данной статье есть ответы на все эти вопросы.
Виды социальной помощи пожилым людям
В силу своих возрастных особенностей пожилые люди составляют самую незащищенную категорию населения. Именно поэтому им нужна помощь государства.
Гражданским Кодексом РФ регулируются мероприятия по предоставлению социальной помощи людям пожилого возраста, в частности, предусмотрены:
- оказание социальной помощи пожилым людям на дому;
- обслуживание в стационарах (пансионатах, интернатах и тому подобных заведениях);
- оказание полустационарной помощи в различных учреждениях дневного пребывания;
- оказание срочной социальной помощи разового характера;
- социально-консультативная помощь, облегчающая приспособление инвалидов в общественной среде.
Чтобы гарантировать старикам беспрепятственную поддержку государства, в стране созданы отдельные территориальные центры. В их обязанности входит не только непосредственное оказание необходимой социальной помощи, но также выявление престарелых людей, которые остро нуждаются в ней и вправе ее получить.
Степень насущной необходимости оказания того или иного вида соцпомощи оценивается территориальными центрами при непосредственном обращении стариков (или тех, кто их представляет).
Какими законами регулируется социальная помощь пожилым людям на дому
В современном законодательстве РФ существует несколько законов, контролирующих предоставление социальной помощи старикам и инвалидам.
Речь, в частности, идет о таких законодательных актах, как:
- Указ Президента РФ № 2063 от 25 декабря 2000 года «О дополнительных мерах по улучшению условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения».
- Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (последняя редакция).
Что входит в состав социальной помощи пожилым людям на дому
Согласно ГК РФ, социальная помощь пожилым людям на дому может выражаться в том, чтобы помочь:
- улучшить условия жизни и организовать досуг стариков;
- приобрести лекарства, продукты питания, товары бытовой химии и т. д.;
- доставить питьевую воду и разжечь печь (в случае проживания людей солидного возраста в частном доме без центрального водоснабжения и отопления);
- в ежедневной уборке, косметическом ремонте дома/квартиры;
- оплатить коммунальные услуги, посетить разнообразные места отдыха и совершить поездку на санаторно-курортное лечение;
- вызвать лечащего врача на дом.
Большинство пенсионеров-инвалидов не в состоянии самостоятельно обслуживать себя и соблюдать простейшую личную гигиену. Поэтому «социальные помощники» обязаны предоставлять им помощь, в которой они так нуждаются. Например,
- поспособствовать старику в получении медпомощи;
- помочь осуществить различные гигиенические процедуры;
- при необходимости содействовать в прохождении медико-социальной экспертизы;
- вместе посещать медучреждения для получения соответствующей помощи.
Кроме того, «социальные помощники» могут разъяснить престарелым людям различные юридические вопросы, помочь получить какие-либо справки и бумаги и даже поддержать их в получении высшего или среднего образования.
Кто может рассчитывать на социальную помощь на дому
Социальную помощь на дому вправе получать пенсионеры, в частности:
- женщины от 55 лет;
- мужчины от 60 лет;
- инвалиды независимо от возраста.
Социальные работники обязаны оказывать социальную помощь пожилым людям на дому только в том случае, если они действительно не в состоянии сами себя обслуживать.
Решение о необходимости оказания социальной помощи пожилым людям на дому принимает специально созданная комиссия, которая также имеет право отказать в получении социальной помощи.
Отказ комиссии могут получить и пожилые люди, имеющие определенные «противопоказания».
К ним относятся:
- психическое заболевание, последствия которого создают угрозу жизни и здоровью соцработника;
- злоупотребление спиртными напитками;
- наркотическая зависимость;
- венерические или болезни карантинного типа;
- туберкулез или другие похожие болезни, которые обязательно надо лечить в закрытых медучреждениях.
Довольно часто в социальной помощи пожилым людям на дому могут отказать из-за элементарной нехватки незанятых соцработников или вследствие неопределенного места жительства обратившегося.
Если суд решит, то пожилой человек при определенных обстоятельствах направляется на лечение или на постоянное место жительства в специальные госучреждения.
Но такое бывает и не по решению суда (в условиях отсутствия родственников или по их согласию).
Причиной будет то, что пожилой человек не может свободно двигаться или выполнять простейшие манипуляции по соблюдению простейших гигиенических правил.
Как оформить социальную помощь пожилым людям на дому
Чтобы оформить предоставление социальной помощи на дому, старый человек (или его представитель) должен обратиться в центр соцобслуживания населения (по месту жительства).
Данное учреждение оказывает всю необходимую социальную помощь пожилым людям на дому. Престарелый человек для ее получения должен будет написать заявление и собрать некоторые необходимые бумаги.
Документы для оформления социальной помощи
Для получения помощи на дому пенсионер заполняет заявление определенной формы, предоставленной работником центра социального обслуживания населения.
Затем старик собирает пакет документов, а именно необходимо предоставить:
- оригинал и копию паспорта заявителя;
- документ, подтверждающий право заявителя на получение социальной помощи (удостоверение инвалида и т. д.);
- доверенность, если оформлением социальной помощи пожилым людям на дому занимается третье лицо или близкий родственник нуждающегося в государственной поддержке;
- выписку из паспортного стола о прописке по месту жительства;
- медицинскую справку о состоянии здоровья, заверенную главврачом, и программу реабилитации (при необходимости);
- справку о доходах, если нуждающийся в социальной помощи пенсионер дополнительно к пенсии получает доходы, с которых платит налоги.
Как видите, затем чтобы обратиться за социальной помощью пожилым людям на дому, нужно просто собрать немного документов. А фактически получить ее бывает довольно сложно. Иногда неизвестно, в связи с чем происходят такие «вопиющие безобразия». Например, в одних регионах не хватает соцработников, а в других в помощи и вовсе отказывают беспричинно, как говорится, «без комментариев».
Правила оформления социальной помощи пожилым людям на дому
После того как пожилой человек сдал пакет документов, собирается специальная комиссия для принятия решения о предоставлении самых необходимых видов соцпомощи. В каждом случае разрабатывается индивидуальная программа, по которой будет действовать конкретный социальный работник.
Решение о социальной помощи пожилым людям на дому принимается не позднее десяти дней после того, как пожилой человек обратился с заявлением.
После соответствующего решения заключается договор об оказании установленных видов социальной помощи.
Договор на получение социальной помощи заключается между престарелым человеком (или его доверенным лицом) и социальным органом, вступает в силу после подписания и действует в течение всего текущего года. После наступления следующего года он пролонгируется автоматически, то есть заново составлять его не нужно.Теперь социальный помощник обязан навещать пожилого человека на дому ежедневно или два-три раза в неделю. Частота посещений зависит от состояния здоровья подшефного.
Социальная помощь пожилым людям на дому предоставляется бесплатно
Социальная помощь пожилым людям на дому может быть либо частично оплачиваемой, либо полностью бесплатной.
С января 2015 года на бесплатную социальную помощь имеют право пожилые люди, ежемесячный доход которых не превышает или даже является ниже прожиточного минимума, установленного местными органами власти.
Гарантированным и безоговорочным правом на получение социальной помощи пожилым людям на дому обладают участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Все остальные категории граждан за такую услугу, как социальная помощь пожилым людям на дому, должны ежемесячно заплатить не более 250 рублей, и эта сумма не зависит от того, какая именно помощь оказывается.
Социальная помощь пожилым людям
Люди пожилого и особенно старческого возраста в силу своих физиологических особенностей относятся к социально-уязвимой группе населения и нуждаются в поддержке общества. В соответствии с законодательством существуют следующая социальная помощь пожилым людям:
- социальная помощь пожилым людям на дому, включая социально-медицинское обслуживание;
- полустационарная социальная помощь пожилым людям в отделениях дневного (срочного) пребывания учреждений социального обслуживания;
- стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания, независимо от их наименования);
- срочная социальная помощь пожилым людям в целях оказания неотложной помощи разового характера остро нуждающимся в социальной поддержке;
- социально-консультативная помощь, направленная на адаптацию в обществе граждан пожилого возраста и инвалидов, развитие опоры на собственные силы, облегчение адаптации к меняющимся социально-экономическим условиям.
Для реализации этих форм социального обслуживания созданы территориальные центры, которые занимаются выявлением пожилых граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определяют необходимые для них виды социальных услуг и обеспечивают их представление, ведут дифференцированный учет всех нуждающихся в зависимости от видов и форм требуемой помощи.
Социальная помощь пожилым людям на дому
Социальная помощь пожилым людям на дому оказывается социальными работниками, предлагающими подопечным широкий набор услуг: доставка на дом продуктов питания из магазинов и с рынка; доставка горячих обедов из столовых, гуманитарной помощи, необходимых товаров и лекарств; оформление различных коммунальных и других платежей, сдача вещей в ремонт. По поручению подопечного социальный работник может связаться с нотариусом, оформить необходимые документы (в том числе и для помещения в дом-интернат), пригласить мастеров по ремонту квартиры или какой-нибудь аппаратуры, вызвать врача и т. п. Основные виды услуг на дому предоставляются бесплатно, отдельные оплачиваются пенсионером из надбавки к пенсии по уходу. Основная цель социального обслуживания на дому – адаптация пожилых людей к своему положению, максимально возможное продление пребывания их в привычной социальной среде.
Для малоимущих центрами организуется бесплатное горячее благотворительное питание за счет средств местных бюджетов, территориальных фондов социальной поддержки населения, других внебюджетных ассигнований. Им оказывается натуральная помощь в виде продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов.
При Центрах создаются пункты благотворительного сбора вещей и их раздачи, пункты проката предметов длительного пользования, организуется льготное бытовое обслуживание малообеспеченных пожилых граждан в парикмахерских, прачечных, банях, службах по ремонту квартир, открываются магазины, где нуждающиеся могут приобрести товары со скидкой.
Отделения дневного пребывания
Другая форма социальной помощи пожилым людям – отделения дневного пребывания. Их цель – помочь пожилым людям преодолеть одиночество. Здесь организуется питание, медицинская социальная помощь пожилым людям, отдых, культурно-массовые я просветительские мероприятия.
В таких заведениях организуются различные виды посильного труда, где можно снова ощутить свою полезность и даже подзаработать шитьем, рукоделием, ремеслом. Клиенты дневного отделения совместно отмечают праздники, дни рождения – в итоге старость и одиночество уже не выглядят столь грустными, как прежде.
Немаловажно, что после отдыха в отделении дневного пребывания связи между пожилыми людьми не прерываются.Скорая социальная помощь пожилым людям при центрах социального обслуживания предназначена для оказания неотложной помощи разового или временного характера пожилым людям, остро нуждающимся в социальной поддержке. Она включает в себя предоставление необходимой информации и консультаций, юридической, а также материальной помощи, экстренной медико-психологической и ремонтно-бытовой помощи.
Пансионаты для престарелых и инвалидов
Пансионаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты и другие учреждения стационарного пребывания, куда принимаются пожилые граждане, не имеющие трудоспособных детей, обязанных содержать своих родителей. В учреждения подобного типа могут быть направлены пациенты, нуждающиеся в постоянном медицинском уходе и наблюдении психиатра или те, кто по различным причинам не может проживать совместно с родственниками.
Оформлением в пансионат занимаются местные органы социальной защиты населения в зависимости от места прописки или фактического проживания пожилого человека или инвалида.
При проживании в интернате пенсионеры получают на руки 25% причитающейся им пенсии, а остальные средства зачисляются на счет интерната, берущею на себя все материальные затраты по содержанию и уходу за престарелыми людьми.
Если в пансионате есть свободные места, то престарелые и инвалиды могут приниматься на временное проживание на срок от 2 до 6 месяцев.
Проживающие в таких домах получают благоустроенное жилье с необходимой мебелью и инвентарем, постельные принадлежности, одежду, обувь; им предоставляется питание, в том числе и диетическое. За пациентами осуществляется диспансерное наблюдение и лечение, а при необходимости и госпитализация. Администрация организует различные культурно-массовые мероприятия.
Однако часто в стационарных учреждениях социальная помощь пожилым людям усиливает зависимость и чувство одиночества у проживающих, приближающее их уход из жизни (ежегодно умирает до 25% проживающих).
Социальная помощь пожилым людям на дому
Согласно данным неумолимой статистики все больше пожилых людей в нашей стране страдают от различных хронических заболеваний и живут за чертой бедности.
Одиночество и старость часто идут рука об руку, и общество старается не замечать существующие проблемы.
Социальная помощь пожилым людям на дому – это не миф, а реальность, просто не многие знают о ее существовании и о том, каким именно способом её можно получить.
Общественная поддержка граждан пожилого возраста, а также пожилых людей, имеющих инвалидность и, следовательно, ограниченные физические возможности, определяется соответствующими законами различного уровня. В некоторых регионах кроме государственных программ также работают различные региональные программы, направленные на улучшение качества жизни людей, которые имеют ограниченные возможности.
В рамках федеральной программы по всей стране действуют территориальные центры, которые занимаются не только непосредственным оказанием социальной помощи пожилым людям и инвалидам, но и тем нуждающимся, кто не в состоянии самостоятельно обратиться в территориальные центры. Именно по этой причине соцработники ведут опрос населения с целью найти граждан, которые в такой поддержке нуждаются.
К сожалению, уровень доверия стариков к соцслужбам, да и к людям вообще, находится на достаточно низком уровне, а потому они сами отвергают помощь социальных работников.
Важная задача неравнодушных людей – это просветительская работа среди пожилых людей, которые нуждаются в той или иной поддержке общества или попали в сложные жизненные обстоятельства, и личный контроль над надлежащим выполнением соответствующими структурами возложенных на них обязанностей.
Социальная помощь пожилым людям в России
Поддержка пожилых людей в России имеет различную направленность:
- социальная помощь пожилым людям на дому;
- обслуживание в стационарных специализированных учреждениях (дома престарелых, пансионатах и т.д.);
- оказание услуг в стационарах дневного пребывания;
- консультативная помощь.
Любой из этих видов поддержки положен всем нуждающимся гражданам РФ, вне зависимости от места их проживания.
Чтобы получить такие услуги необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальные органы соцзащиты и написать стандартное заявление.
Каждое такое обращение граждан рассматривают в индивидуальном порядке и выносят соответствующее решение о необходимости предоставления того или иного вида социальной помощи пожилым людям или инвалидам.Стоит заметить, что наиболее востребованным видом поддержки является социальная помощь пожилым людям на дому, так как далеко не все пенсионеры согласны переехать на постоянное место жительства в пансионаты и дома престарелых.
Помощь пожилым людям на дому
Если говорить о том, какие именно виды поддержки могут оказывать социальные работники территориальных центров, то такая помощь может заключаться в следующем:
- в организации досуга, быта или питания;
- в закупке лекарственных препаратов;
- в организации отопления или водоснабжения, если централизованные коммуникации отсутствуют;
- в уборке квартиры или дома;
- в уборке после косметического ремонта и т.д.
Кроме того, оговорено, что такая поддержка может, как полностью оплачиваться государством, так и частично оплачиваться родственниками или просто небезразличными людьми, готовыми взять на себя такой уровень ответственности. Договор с соответствующими службами действителен с момента подписания и до окончания текущего календарного года.
Если человек преклонного возраста страдает хроническими заболеваниями или не в состоянии сам себя обслуживать, то социальный работник обязан предоставить ему следующие дополнительные услуги:
- обеспечение гигиеническими процедурами;
- поход в медицинские учреждения;
- вызов лечащего врача на дом;
- прохождение медико-социальной экспертизы;
- манипуляционные процедуры в соответствии с назначением лечащего врача и т.д.
Социальная помощь пожилым людям на дому при этом предоставляется на равных условиях, но в некоторых случаях в такой помощи может быть отказано.
Когда государство отказывает в поддержке старикам, часто находятся неравнодушные люди, которые безвозмездно оказывают им посильную помощь. Купить продукты или лекарства, помочь по дому или сделать косметический ремонт – это по силам каждому из нас.
На нашем сайте есть много предложений от добровольцев, готовых в свободное время помогать пожилым людям, которые нуждаются в нашей поддержке.
Какие документы нужно предоставить?
Чтобы получить социальную поддержку пожилым людям в России необходимо предоставить следующий пакет документов:
- оригинал и копия паспорта;
- удостоверение инвалида или пенсионное удостоверение;
- справка из паспортного стола о месте проживания;
- справка о доходах, если они есть, исключая пенсию;
- доверенность (если договор заключается с доверенным лицом);
- медсправка с подписью главного врача и полной программой реабилитации.
Данный пакет документов является стандартным и может несколько отличаться в каждом отдельном случае, о чем вам сообщат в органах социальной опеки по месту жительства.
В каких случаях пожилым людям могут отказать в социальной помощи на дому?
Существует ряд случаев, в которых оказание социальной поддержки пожилым людям может стать невозможным, а именно:
- Если у нуждающегося есть психические расстройства, влияющие на его поведение и делающие его небезопасным для общества и для социального работника в частности.
- Если пенсионер имеет алкогольную или наркотическую зависимость.
- Если нуждающийся страдает инфекционными заболеваниями, которые передаются бытовым путем и могут представлять угрозу для соцработника.
- При наличии у заявителя туберкулеза или других аналогичных заболеваний.
Эти факторы могут быть выявлены в ходе медико-социальной экспертизы и на их основании в услугах от социальных служб может быть отказано.
В этой ситуации люди, попавшие в сложные жизненные обстоятельства, могут обратиться за помощью в другие, негосударственные организации.
Такие организации, как правило, носят благотворительный характер и менее придирчивы к кандидатам на получение соцпомощи.
Оказать помощь старикам может каждый из нас. Такие деяния, прежде всего, делают лучше нас самих и заставляют задуматься о собственной старости, ведь каждый из нас может оказаться в сложной жизненной ситуации.
Любой из нас может присоединиться к команде волонтеров, которые навещают людей преклонного возраста в домах престарелых, чтобы они не чувствовали себя одинокими и ненужными обществу.
Такой волонтерской работой занимаются благотворительные фонды «Старость в радость» или «София».
Для тех, кто хочет помогать старикам финансово, есть много известных благотворительных фондов, которые собирают и распределяют средства для помощи пожилым и малоимущим. Один из таких фондов – это «Весна в сердце». Лучше перечислять небольшие суммы, но регулярно.
Так волонтеры смогут планировать бюджет и удовлетворять первоочередные нужды пенсионеров. Если рядом с вами живет одинокая старушка, не поленитесь обратиться в территориальные центры, где оказывают услуги малоимущим и помогите обществу узнать о существующей проблеме.
Именно наше равнодушие делает стариков несчастными и ненужными, в то время, когда они более других заслужили наше уважение и поддержку.
Также нуждающиеся могут обратиться в церкви и монастыри, где можно найти не только ночлег, но и получить горячий обед, которыми служители церкви угощают малоимущих и лишенных крова. В некоторых случаях и такая поддержка может оказаться весьма актуальной. Самое главное – найти проблему и пути ее решения, которых сегодня есть великое множество.
Социальная служба по уходу за пожилыми людьми на дому
Люди преклонного возраста – социально зависимый слой населения, их уровень жизни во многом определяют правила и законы внутри государства. Спектр предоставляемых для людей услуг в сфере социальной помощи для уязвимых слоев населения очень широк. Социальные службы предлагают пожилым людям возможность воспользоваться помощью во многих жизненных ситуациях.
Законодательная база социального обеспечения
Разработан свод законов и деклараций, которые регулируют социальный уход за пожилыми людьми. Такие нормативные акты могут иметь силу, как на уровне государства, так и на международном уровне.
Уход за пожилыми людьми на международном уровне регулируется нормативно-правовыми актами, действие которых распространяется на территории всех стран, это:
- Всеобщая декларация прав человека, в ней говорится о том, что люди всех возрастов и социальных групп имеют равные права;
- Европейская Социальная Хартия была принята еще в 1961 году, одно из ее положений гарантирует полное социальное обеспечение нуждающимся в нем людям;
- Международный (Венский) план действий по проблемам старения включает рекомендации по организации должного ухода за пожилыми людьми.
Эти законопроекты содержат основные положения по обеспечению достойной жизни любым слоям населения, в том числе пожилым, одиноким, малообеспеченным, инвалидам и другим социально зависимым людям. Любое демократическое государство руководствуется подобными принципами при принятии законов, регулирующих работу специальных служб, и в планировании социальных программ на уровне государства.
Правовые акты и законы, регулирующие социальную деятельность внутри государства, относятся ко второму, федеральному, уровню. Основным законодательным актом в России является Конституция Российской Федерации.
Этот документ регулирует отношения между государством и людьми, как и многие другие сферы нашей жизни. Согласно Конституции, всем пожилым людям гарантируются такие же права и свободы, как и другим гражданам страны.На основе главного законодательного акта страны разработан свод законов, регулирующих деятельность социальных служб по уходу за пожилыми людьми и инвалидами на уровне государства.
На последнем (местном) уровне социальный уход за пожилыми людьми проводится согласно тем принципам, которые указаны в федеральных правовых документах, но этот список услуг может быть расширен в зависимости от возможностей местных властей. В разных регионах разрабатываются свои планы, программы и документы, позволяющие повысить качество жизни населения.
Кому положен бесплатный соцработник
Согласно действующему законодательству есть категории граждан, претендующие на получение бесплатных социальных услуг. Их оказывает специальный работник, который осуществляет патронаж. Одинокие люди, имеющие физические ограничения, часто нуждаются в услугах такого куратора.
Категории имеющих право на соцработника граждан
На предоставления соцработника по уходу за пожилыми людьми на бесплатной основе могут рассчитывать следующие категории населения:
- инвалиды Великой Отечественной войны и других военных конфликтов;
- люди, принимавшие участие в ВОВ;
- люди старше 80 лет, не имеющие близких людей;
- одинокие инвалиды старше 70 лет.
В порядке очереди услуги патронажа оказываются:
- пострадавшим на Чернобыльской атомной станции;
- супругам людей, погибших в ВОВ;
- жертвам политических репрессий и реабилитированным гражданам.
При наличии необходимых документов вышеперечисленные граждане могут рассчитывать на медико-социальную поддержку и уход бесплатно. Решение об оказании такой услуги, как помощь престарелым на дому, принимает специальная комиссия, которая проверяет наличие и достоверность документов, оценивает фактическое состояние человека.
Причины отказа
Однако социальные службы имеют право отказать в предоставлении услуги людям, имеющим показания для стационарного лечения – в этом случае показана госпитализация, а уход за пожилым человеком осуществляется в специализированном учреждении.
К таким показаниям относятся:
- психические заболевания и отклонения, вследствие которых может пострадать соцработник по уходу за пожилыми;
- алкоголизм и наркотическая зависимость;
- тяжелые инфекционные заболевания, которые необходимо лечить в закрытых медицинских учреждениях;
- наличие венерических заболеваний и заболеваний карантинного типа.
Важно! Пожилые люди, получившие отказ в оказании услуг на дому, могут оформить патронаж в частном учреждении. Но следует помнить, что такая помощь будет оказываться за дополнительную плату.
Виды помощи
Граждане в возрасте, не имеющие поддержки со стороны близких, часто не в состоянии сами о себе позаботиться. Им необходимы участие и уход, которые помогут решить бытовые проблемы, позволят повысить качество жизни и обеспечат соблюдение их гарантированных законом прав.
Виды социального ухода за пожилыми людьми:
Виды помощи | Сферы | Примеры |
Социально-медицинская | Санитарно-гигиенические процедуры;оказание доврачебной помощи; соблюдение рекомендаций врача. | Гигиенические процедуры у лежачих и малоподвижных больных, инъекции лекарственных средств, контроль приема медикаментозных препаратов, контроль АД и т.д. |
Социально-бытовая | Обеспечение нормальной жизнедеятельности; решение бытовых проблем. | Покупка и доставка еды, помощь в приготовлении пищи, помощь в уборке помещения и т.д. |
Социально-психологическая | Оказание необходимой психологической поддержки; социальная адаптация; предупреждение стрессовых ситуаций. | Беседы, выслушивания, советы, вежливое и участливое общение. |
Социально-экономическая | Поддержание жизненного уровня малообеспеченных граждан; консультация в грамотном использовании материальных средств. | Получение и оформление льгот и пособий, контроль расходов, контроль распределения денежных средств. |
Социально-правовая | Обеспечение защиты гражданских прав и свобод, правовая консультация. | Оформление необходимых документов, получение помощи адвоката, предоставление услуг нотариуса и т.д. |
Социальная служба по уходу за пожилыми людьми может расширить список вариантов предоставляемой помощи, если в этом есть необходимость.
Работники, осуществляющие патронаж, оценивают физическое и психоэмоциональное состояние своего подопечного и обращаются с заявлением о необходимости оказания дополнительной помощи.
Услуги, которые гарантируют социальные работники
Для каждого региона существует перечень предоставляемых услуг, которые оказывает социальный работник в процессе ухода за пожилыми людьми.
Все они оказываются на бесплатной основе и в том объеме, который необходим подопечному.
Сотрудники социальной службы должны обладать необходимыми коммуникативными навыками, иметь медицинское образование или пройти специализацию по оказанию доврачебной помощи и по уходу за лежачими больными.
Установлены следующие разряды сотрудников центра социальной помощи:
Разряд | Особенности |
Пятый | Сотрудник имеет начальное образование в данной сфере, либо полное среднее образование и минимум три года стажа работы по направлению |
Шестой-седьмой | Диплом о высшем образовании в сфере социального ухода, либо среднее специальное образование плюс минимум три года стажа работы |
Восьмой | Наличие высшего образования и пятилетнего (минимум) стажа работы |
Перечень возможных услуг
Работник по уходу за пожилыми людьми выполняет следующие действия:
- Помощь в приобретении продуктов питания и их доставке в дом подопечного. Это же касается лекарственных средств, бытовых принадлежностей, одежды и т.д. Следует учитывать, что есть нормы, ограничивающие вес допустимых нагрузок: максимум 4 кг для одного человека, 6 кг для двух людей, на семью из трех человек должно приходиться максимум 9 кг.
- Кормление подопечного, включая предварительный разогрев и готовку еды. В процесс подготовки еды можно внести нарезку, приготовление (жарку, варку и т.д.), подачу пищи.
- Если пенсионер живет в доме, в котором нет воды, обогрева и т.д., то социальный работник берет на себя покупку и заготовку топливного материала, технической и питьевой воды, растопка печи и т.д.
- Помощь престарелым на дому в ведении корреспонденции, переписки, чтении литературы, оплате коммунальных услуг.
- Уборка помещения, помощь в проведении мелких ремонтных работ.
- Уход за одеждой: стирка, сушка, глажка и т.д. Помощь в пользовании услугами химчистки.
- Совместное времяпровождение: посещение культурных мероприятий (театр, кино, выставки, музеи и т.д.).
- Помощь и консультации в процессе оформления документации (получения субсидии, составление завещания и т.д.).
- Оказание первой медицинской помощи в случае необходимости, с учетом состояния подопечного – уход за лежачим больным, выполнение рекомендаций врача, сопровождение при посещении медицинских учреждений, посещение подопечного в больничном стационаре.
- Уход за пожилыми людьми социальным работником включает в себя оформление документов на оказание ритуальных услуг в случае смерти подопечного, участие в организации похорон.
- Медицинский уход, включающий назначенные подопечному домашние процедуры, перевязки, инъекции, капельницы по рекомендациям доктора, специальное кормление ослабленных пациентов.
Работник по уходу за пожилыми людьми осуществляет еще и психологическую поддержку, так как одинокие пенсионеры обделены вниманием и испытывают дефицит общения. Оказание услуг должно сопровождаться пониманием, доброжелательным и вежливым общением, желанием помочь.
Дополнительные услуги
При оформлении договора на оказание дополнительных услуг, которые не входят в перечень обязательных, пожилые люди должны понимать, что это потребует определенных расходов. Если согласно территориальному правовому акту, посещение подопечных осуществляется не менее двух раз в неделю, то более частые визиты оплачиваются отдельно.
Специализированная медицинская помощь, которую может оказать соцработник по уходу за пожилыми, так же может потребовать отдельной оплаты. Но в большинстве случаев внимательное изучение регионального правового документа позволит льготным категориям граждан получить необходимый уход бесплатно.
Особенности получения бесплатной социальной помощи
Социальная служба по уходу за пожилыми людьми предоставляет соцработника только после предоставления медицинского заключения. Такие меры могут быть временными, если пожилой человек перенес тяжелое заболевание и проходит реабилитацию на дому – в этом случае патронаж будет осуществляться до того момента, пока пациент не сможет самостоятельно за собой ухаживать.
Если состояние пациента не оставляет надежды на выздоровление, патронаж за ним будет осуществляться на постоянной основе. При этом поддержку в социальном уходе за пожилым членом семьи могут получить близкие люди. В таком случае основанием для патронажа будет невозможность осуществления качественного ухода за пожилым инвалидом.
Помимо патронажной помощи социальный уход за пожилыми людьми включает помощь в получении субсидий и участии в специальных программах.
Для обеспечения пожилому человеку социального ухода необходимо обратиться в территориальные органы соцзащиты или специализированные комплексные центры. Если обращение поступает в медицинское учреждение или общественную организацию оно немедленно предается в соответствующие органы для дальнейшего рассмотрения.
Важно! Деятельность данных организаций и качество оказываемой помощи контролируется членами Общественного совета, созданного при департаменте социальной защиты населения.
Затем по решению межведомственной комиссии гражданину выдается индивидуальная программа, где будут прописаны все возможные к получению услуги.
Имея на руках этот документ, человек вправе обратиться в любую организацию, оказывающую данную поддержку населению.
В том случае, если структура, которая предоставляет услуги, включена в государственный областной реестр, то социальный работник, осуществляющий уход за пожилыми людьми, будет предоставлен бесплатно.
030