Паспортная система правила регистрации учета граждан

Закон о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания

Снятие с регистрационного учета по месту жительства и постановка на учет граждан в рф и пребывающих из Зарубежья по месту жительства и пребывания осуществляется во всех регионах сотрудниками МВД. Это дает возможность пользоваться всеми правами, свободами в полном объеме, предложенными государством.

Отличительная особенность места пребывания от жительства – непосредственно в сроках. В первом случае можно временно разместиться на территории и проживать до 90 суток, если цель приезда работа, учеба, лечение. Сроки ограничены, для продления нужно посетить регистрирующий центр.

Место жительства – постоянное жилье для лиц с гражданством РФ или видом на жительство. Прописка проводится уже на постоянной основе.

Что гласит закон

Люди свободны в передвижении по стране, выборе приемлемого места для временного пребывания, проживания с учетом закона о регистрации по месту жительства и по месту регистрации (ст.

27 Конституции РФ).

Можно почитать Постановление от 1995г No713, подробнее ознакомиться с правилами подачи заявления, снятия граждан с учета и нужной документацией при представлении в орган регистрационного учета.

Условия регистрации по месту жительства

Установлен порядок, согласно которому граждане должны своевременно уведомлять орган регистрационного учета в случае проживания без регистрации и не позднее 7 дней обращаться в отдел МВД и встать на регистрационный учет. Заполнение заявления на регистрацию сегодня сделать можно онлайн, т.е. через Единый портал рос. реестра в интернете, если паспортные данные о гражданине уже были в реестре заполнены ранее.

Зарегистрировать человека с учетом правил по регистрации по месту жительства (п. 116) регистрирующие организации должны в 3-х дневный срок, после чего сделать пометку в паспорте. Далее выдадут свидетельство о регистрации на руки.

Для несовершеннолетних детей сразу же в день подачи документации.

Если человек пожелает переехать на иное место для проживания, то в 7-дневный срок должен обратиться в уполномоченные инстанции и пройти процедуру прописки уже по новому адресу.

Контроль за соблюдением правил возложен на федеральные и территориальные органы исполнительной власти в каждом субъекте РФ.

Вся информация о зарегистрированных гражданах с имеющейся пропиской заносится в базы данных. Неразглашение тайны персональных данных каждого лица также гарантировано законами и Конституцией России.

Место пребывания: условия

Законодательство регламентирует условия, правила прописки лиц при желании временно или постоянно проживать на территории РФ.
Временно прибывший человек может жить до 90 дней включительно, но по истечении этого срока проживание уже будет считаться незаконным. Для продления необходимо вновь подать пакет документов в орган регистрационного учета.

Прописаться временно по адресу пребывания можно только с письменного разрешения собственника жилья, в котором проводится регистрация. В результате прописывающийся на определенный срок человек заключает соглашение с наймодателем, в частности, при сдаче жилья в наем.

На почтовый адрес собственнику в 3 -дневный срок должно прийти уведомление о том, что постоялец встал на учет и считается временно прописанным. Если сроки не нарушены, то уведомлять органы власти о проживании самостоятельно нет необходимости. А вот при не уведомлении в 3-дневный срок согласно ст. 19.15.

2 КоАП нанимателям грозит административная ответственность в виде штрафа до 3 тыс. руб., юр лицам – до 10 тыс. руб. К ответственности будет привлечен и человек, долго проживающий на территории без регистрации.

Если собственник пожелает расторгнуть подобный договор, то вправе это сделать, не дожидаясь окончания его действия, для чего также должен обратиться с заявлением в орган регистрационного учета.

Согласно правилу Закону п. 10 разрешение на регистрацию несовершеннолетние дети не обязаны спрашивать у собственников недвижимости. Новорожденные прописываются автоматически на территории проживания родителей.

В связи с чем часто между сторонами возникают конфликтные ситуации. Спорные моменты решаемы через суд.

Временная регистрация при пребывании в мед. стационарах, домах отдыха, пансионатах согласуется с администрацией данных заведений. При отбывании лица в местах лишения свободы – исполняющего обязанности в учреждениях УИС. Временно пребывающие лица по истечении срока действия договора выписываются автоматически.

Как осуществляется снятие граждан с учета

Если сотрудниками полиции выявлено самовольное вселение на чужую территорию, игнорирование сроков проведения процедуры регистрации или проведение фиктивной прописки, то будут применены штрафные санкции, описанные в Постановлении за No613. Гражданам важно понимать ответственность, которая может наступить при несоблюдении законов, условий внутреннего распорядка на территории РФ.

Лица снимаются с учета без их ведома и согласия при появлении ряда обстоятельств:

• обнаружение фактов, свидетельствующих о фиктивной прописке;
• признание жилого помещения “нежилым”;
• признание человека без вести пропавшим по суду;
• выявление сведений о проведении неправомерной регистрации должностными лицами;
• переезд на другое место жительства на основании заявления;
• признание человека умершим;
• выселение собственником из занимаемой площади принудительно в судебном порядке.

Что такое автоматическое снятие с учета

Когда мигрантам отказано в присвоении статуса “вынужденного переселенца”, территориальными органами МВД снятие этой категории граждан с учета происходит автоматически.

Если жилое помещение, где временно пребывал человек, находилось в другом городе и не являлось постоянным местом жительства, то с регистрационного учета граждане российской федерации будут сняты автоматически. Это же относится и к временному проживанию в гостевом доме, частной гостинице, отеле.

Исключениями будут учреждения УГИС, администрация которых имеет право представлять в течение суток информацию о заключенных в органы МВД по территориальному округу, писать ходатайство на продление временной регистрации, по истечении 7-дневного срока снимать с учета по месту пребывания.

Распорядок и сроки, обозначенные в Постановлении No194 от 2015года должны неукоснительно соблюдаться. Между МФЦ и органами учета действуют договора, благодаря которым осуществляется взаимодействие по регистрационным вопросам. Это упрощает процесс регистрации и сегодня процедуру можно провести не выходя из дома, подать запрос онлайн через рос. реестр.

Для снятия с учета сведения из МФЦ перенаправляются в электронном формате в орган учета на протяжении 1 суток. После чего должностным лицом будет проставлена соответствующая пометка в паспорте – снят с учета.

Что нужно для регистрационного учета граждан

Процедура постановки на учет требует наличия:

• общегражданского внутреннего паспорта для граждан рф;
• для детей малолетних свидетельство о рождении;
• иностранные граждане — паспорт с визой действующей, миграционную карту;
• мигранты -паспорт и листок убытия.

Регистрационный учет – обязательное условие для мигрантов, въезжающих на территорию страны на постоянное или временное жительство. Это же правило касается граждан РФ. Фиктивная прописка или подача в регистрирующие органы заведомо ложных сведений влечет штрафы вплоть до экстренного выдворения не резидентов из страны.

Получите консультацию юриста онлайн бесплатно!

Какие обязанности выполняет паспортист в управляющей организации

Паспортный стол в управляющей организации – подразделение, выполняющее функции посредника между гражданами и УФМС. Должность паспортиста требует внимания и ответственного подхода к работе. Узнайте, какие услуги паспортный стол УО должен предоставлять жителям.

Что такое паспортный стол в УО

По договору управления управляющая организация по заданию собственников берёт на себя обязанность в течение согласованного срока выполнять указанные в нём работы и услуги (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Выдача справок, ведение регистрационного учёта собственников помещений – обязательное условие договора управления МКД.

Эти обязанности в управляющей организации выполняет паспортный стол – отдельное подразделение, в задачи которого входит регистрация и учёт граждан по месту жительства, снятие с учёта, первичное оформление документов, удостоверяющих личность.

Должность работника, который занимается выполнением таких обязанностей, называется паспортист.Услуги « » управляющей организации

Основные обязанности паспортиста в УК

Паспортист в управляющей организации отвечает за:

• проверку документов, которые сдают жильцы;
• учёт граждан согласно законодательству;
• ведение паспортного учёта;
• выдачу справок установленной формы;
• ведение картотеки как в бумажном, так и в электронном виде;
• составление отчётности.

Помимо этих обязанностей руководство управляющей организации может возложить на паспортиста и другие функции, связанные с учётом и документацией, например, ведение реестра собственников помещений в МКД.

Особенности работы паспортиста

Основная функция паспортиста управляющей организации – посредничество между жителями и УФМС. Все полученные от граждан документы паспортист передаёт в территориальный отдел УФМС.

Паспортист имеет высокий уровень ответственности перед каждой из сторон. Он должен предоставлять в УФМС достоверные сведения и отвечает за сохранность документов жителей МКД.

Паспортный и регистрационный учёт граждан регламентируется:

Управляющая организация может не нанимать в штат паспортиста, а заключить договор с Паспортной службой. В таком случае оплачивать услуги Паспортному столу будет УО, а не каждый собственник в отдельности.

Управляющая организация закладывает эти расходы в тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД. Отдельной строкой в квитанции их выставлять нельзя.Что нужно размещать УК на информационных досках в подъездах МКД

Место пребывания и место жительства

Отделения УФМС осуществляют регистрационный учёт граждан через структурные подразделения согласно постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

Управляющие организации осуществляют первичный приём от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства, подготовку и передачу документов в орган регистрационного учёта, а также ведут и хранят поквартирные карточки регистрации по месту жительства.

Местом пребывания считается место, где гражданин проживает временно. Это могут быть гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы и другие жилые помещения, не являющиеся постоянным местом жительства.

Местом жительства считается жилое помещение, где гражданин проживает постоянно или большую часть времени:

• на праве собственности;
• по договору найма;
• по договору социального найма;
• на иных основаниях, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в органах регистрационного учёта.Какие сведения УО обязана предоставить собственникам

Регистрация граждан по месту пребывания

Находиться в помещении, которое не является местом жительства гражданина, разрешено не более 90 дней. По истечению этого срока гражданин обязан обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. При этом нужно предоставить:

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания.

3. Документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении – заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением.

4. Иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением.

Регистрация граждан по месту осуществляется на срок, определённый соглашением с лицами, предоставившими жилое помещение.

Действия паспортиста при регистрации гражданина по месту пребывания:

• принять заявление гражданина и необходимые для регистрации документы;
• проверить комплектность предоставленных документов в присутствии заявителя;
• передать в орган регистрационного учёта документы с адресными листками прибытия, составленными в двух экземплярах.

Орган регистрационного учёта рассматривает предоставленные паспортистом документы, проверяет сведения, указанные в них и оформляет регистрацию по месту пребывания. Затем орган УФМС передаёт свидетельство о регистрации по месту пребывания и документы, удостоверяющие личность гражданина, в управляющую организацию или гражданину лично в руки.

Если свидетельство о регистрации получила управляющая организация, она должна передать его зарегистрированному гражданину.

Регистрация гражданина по месту жительства

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, предоставить должностным лицам, ответственным за регистрацию:

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.

3. Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение – заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением.

4. Иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Если гражданин снят с регистрационного учёта на предыдущем месте жительства, ему необходимо предоставить адресный листок убытия, выданный органом регистрационного учёта по последнему месту жительства.

Процедура регистрации по месту жительства проходит в несколько этапов:

• гражданин предоставляет в паспортный стол управляющей организации документы, необходимые для регистрации;
• в паспортном столе проверяют комплектность предоставленных документов в присутствии заявителя;
• паспортист вносит записи в регистрационную и поквартирную карточку, домовую книгу, адресные листки прибытия и формы статистического учёта;
• паспортист управляющей организации передаёт документы в орган регистрационного учёта;
• орган регистрационного учёта рассматривает документы, проверяет сведения, указанные в заявлении и оформляет регистрацию по месту жительства;
• орган государственного учёта передаёт документы в УО или гражданину.

Если документы переданы в УО, ей остаётся только передать их зарегистрированному гражданину.Как работать с жалобами на управляющую компанию

Снятие граждан с регистрационного учёта

Если жилое помещение не является местом жительства гражданина, он считается снятым с регистрационного учёта с момента истечения срока, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания.

Другая ситуация с гостиницами, санаториями, домами отдыха, туристическими базами, пансионатами и кемпингами – гражданин остаётся на учёте до момента выезда. А в медицинских учреждениях гражданина снимают с регистрационного учёта при выписке.

Снять гражданина с регистрационного учёта следует при:

• изменении места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации на новом месте жительства или заявления о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства;
• призыве на военную службу – на основании сообщения военного комиссариата;
• осуждении к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу судебного решения;
• признании без вести пропавшим – на основании вступившего в законную силу решения суда;
• смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти;
• выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу судебного решения;
• обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации – на основании решения суда;
• неправомерных действиях должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании судебного решения.

Отметка о снятии гражданина с регистрационного учёта ставится в его паспорте в день поступления документов в орган регистрационного учёта.

Сегодня мы поговорили об основных функциях паспортиста в управляющей организации и некоторых алгоритмах его работы. В следующей статье обсудим, какую ответственность несёт УО за отказ от выдачи жителям необходимых при постановке на регистрационный учёт или снятии с него.

Паспортная система правила регистрации учета граждан

Паспорт, обозначенный в законодательстве основным документом, удостоверяющим личность гражданина, обязан иметь каждый гражданин, достигший 14-летнего возраста.

Отдельным категориям граждан вместо паспорта выдают иные документы, удостоверяющие личность (военнослужащие, иностранные граждане и лица без гражданства и др.). Паспортная система в руках государства является высокофункциональным, отлаженным инструментом для выполнения нескольких функций.

В частности, посредством нее ведется учет механического движения населения: передвижения из одних регионов в другие (миграция), из одних отраслей хозяйства — в другие и т.д.

Но главной функцией паспортной системы является правоохранительная; функционирование паспортной системы помогает розыску правонарушителей.

Государством и обществом осуществляется регистрационный учет в целях обеспечения условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами.

Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Паспортный режим в Российской Федерации

п. В соответствии сПоложением о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт гражданина РФявляется основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России.

Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

Отметим, что обязанность иметь паспорт не означает необходимость носить его всегда при себе.

№ 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» уполномоченные на то органы исполнительной власти могут вводить комендантский час (т.

Тема 20 Паспортная система Российской Федерации

№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 25 июля 2002 г.

№ 828

«Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

, постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета

Паспортная система РФ

По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте производится запись о его группе крови и резус-факторе.

При выдаче нового паспорта в него могут быть внесены также сведения о ранее выданном паспорте.

Другие сведения, отметки и записи вносить в паспорт запрещается. Срок действия паспорта гражданина: · от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста; · от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста; · от 45 лет — бессрочно. По достижении гражданином 20- и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Замена паспорта осуществляется также при изменении гражданином фамилии, имени, отчества, сведений о дате или месте рождения; изменении пола; непригодности паспорта для использования вследствие износа, повреждения; обнаружении неточностей или ошибок в записях, произведенных в паспорте. Выдача и замена паспортов входит в функции органов внутренних дел по месту жительства граждан.

Понятие и назначение паспортно-регистрационной системы

Учет населения необхо-дим для прогнозирования и разработки различных программ и практического их осуществления, т. е. строительства жилого фонда, школ, больниц, иных объектов социального обеспечения и производства. Основным средством текущего оперативного учета населения явля-ется система регистрации граждан.

Данные паспортно-визовых аппаратов органов внутренних дел о количестве прибывших на жительство и убыв-ших в другие местности является исходным материалом для последующе-го обобщения и использования органами государственной статистики.

С помощью системы регистрационного учета граждан Российской Федерации ведутся два вида учетов:

1. а) персональный — путем заполнения листков убытия и прибытия, которые остаются в паспортно-визовых аппаратах;
2. б) статистический — путем заполнения талонов статистического учета, отрывная часть которого направляется в органы статистики.

Упорядочение передвижения населения.

Система паспортного, регистрационного учета граждан

Подготовка и передача данных о движении населения в отношении жилого фонда для расчётной системы ЖКХ. Оперативная подготовка различного вида сопроводительной документации и печать стандартных выходных форм (полного комплекта документов в соответствии с действующим законодательством: заявлений, справок, листков, выписок, карточек, талонов, бланков, списков, ведомостей).

Автоматическая передача информации в электронном виде в Базу Данных Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) в соответствии с установленными протоколами и процедурами обмена. Общий перечень форм выходной документации

Паспортная система Российской Федерации

В 1918 году паспортная система была ликвидирована.

Удостоверением личности признавался любой официально выданный документ — от справки волисполкома до профсоюзного билета. 27 декабря 1932 года постановлением ЦИК и СНК СССР паспорта вернули в городах, поселках городского типа, райцентрах, а также в Московской области и ряде районов Ленинградской области.

Паспортизация распространилась на все население страны, кроме военнослужащих.

Графы паспорта остались прежними, за исключением социального положения.

Введение паспортной