Новости о садовых товариществах сегодня
Новый дачный закон 2019-2020 года: новый закон о дачной амнистии садоводстве и огородничестве, последние новости | Земельный эксперт
С 1 января 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Он регулирует статус дачных объединений и индивидуальных хозяйств, регламентирует правовые взаимоотношения граждан в этой сфере. Владельцев наделов в жилых поселках дачная реформа не касается.
С 2006 года в России действует закон о регистрации и приватизации загородных участков и недвижимого имущества в упрощенном порядке, названный в обиходе «дачной амнистией». Хотя сроки его действия продлены до 1 марта 2020 года, многие положения будут корректироваться под влиянием нового закона.
Какие последние новости земельного законодательства – рассмотрим в этой статье.
Дачная амнистия 2019: порядок регистрации дома до и после 1 марта 2019 года
После 1 марта 2019 года вступит в силу единый уведомительный порядок строительства и оформления прав собственности как для домов на участках для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, так и для домов на садовых участках. До 1 марта еще можно будет воспользоваться упрощенной схемой регистрации.
Важно понимать, что до 1 марта 2019 года нужно завершить оформление, а не к примеру, только подать документы.
Разберемся, что измениться по шагам.
Упрощенная схема до 1 марта 2019 года:
- Необходимо обратиться к кадастровому инженеру и заказать у него технический план дома.
- Заполнить декларацию.
- Подать в Росреестр все документы на участок в МФЦ.
Единая схема после 1 марта 2019 года:
- Подать в МФЦ заявление, о том что собираетесь строить дом со всеми техническими характеристиками.
- Получить ответ на заявление. В случае положительного решения вам отводится 10 лет на строительство.
- По завершению строительства подаете в МФЦ заявление о завершение строительства.
- Оформляете право собственности.
Новый закон о садоводстве и огородничестве в 2019 году: Последние новости
В новом законе прописаны формы организации дачных сообществ, структура управления, порядок внесения платежей и контроля над их расходом. Суть закона – в формировании единой информационной базы земельных участков, оптимизации налогообложения и борьбе с мошенничеством и коррупцией в этой сфере. Появились нововведения:
- Сокращено количество видов ТСН.
- Сформулированы законодательные определения типов участков и видов недвижимости.
- Утверждено возможное количество товариществ на одной территории.
- Определен минимальный состав ТСН, структура руководящего звена, сроки полномочий.
- Расширены права индивидуальных садоводов.
- Утвержден круг проблем, подлежащих решению общим собранием, формы ания.
- Установлены принципы расчета дачных взносов, правила пользования имуществом, находящимся в коллективном распоряжении.
- Определены формы поддержки садоводов органами власти на местах.
- Упрощен порядок доступа к подземным водным источникам.
Изменения в СНТ
Изменения в дачном законе начинаются с упразднения дачных товариществ, обществ, кооперативов. Термин «дачник» исключается из всех законов. Теперь возможны только 2 формы землевладельческих объединений:
- Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).
- Огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).
Новый дачный закон разграничивает определения «садоводство» и «огородничество». В обоих случаях речь идет о земледельческих хозяйствах, где граждане выращивают сельскохозяйственную продукцию для себя, а не для получения прибыли.
Принципиальная разница состоит в правах на возведение построек. На садовом участке допустимо располагать жилой, садовый дом, хозяйственные помещения. На огородном – только технические строения: теплицу, сарай, гараж, колодец.
Все дачные общества, зарегистрированные до начала 2019 года, должны пройти перерегистрацию и выбрать тип ТСН. Сроки не ограничены конкретной датой.Переименование и переоформление документации соответственно нормам законодательства происходит автоматически при внесении первых изменений в нее.
Структура товарищества
Изменения для дачников в 2019 году затрагивают процесс формирования СНТ и ОНТ. Для учреждения и функционирования товарищества необходимо не менее 7 землевладельцев. Постановление о его статусе должно быть единогласно принято на общем собрании. Руководство осуществляется коллективно, административное звено включает 3 составляющие:
- председатель;
- правление, численностью не менее 3-х человек и не более 5% от числа членов товарищества;
- ревизионная комиссия (ревизор).
Согласно новым правилам, полномочия управляющего органа длятся 5 лет, но за ненадлежащее исполнение обязанностей они могут быть отозваны всеобщим решением. Институт уполномоченных также упразднен, каждый член товарищества должен изъявлять свою волю самостоятельно. Это можно сделать очной или заочной форме.
Ведение хозяйства и проживание на территории садоводческого или огороднического объединения возможно и без участия в нем.
Граждане, не состоящие в товариществе, должны вносить все утвержденные правлением выплаты, имеют право пользоваться общей собственностью и участвовать в аниях по большинству вопросов.
Исключением является неучастие в выборах председателя и членов правления.
Закон о дачных постройках в 2019 году
Возведение жилого дома на загородном участке привлекает многих благодаря льготному налогообложению, малым расходам на его строительство и содержание. Раньше на застройку не требовалось разрешения, но и узаконить самострой было трудно.
Дачники подвергались гонениям со стороны административных органов, а прописаться было возможно только по решению суда. Закон о строительстве на дачном участке в 2019 году разрешает возводить не капитальные постройки без специального разрешения.
При строительстве жилого дома в СНТ следует придерживаться установленных законодательных норм:
- Убедиться, что постройка дома не противоречит уставу товарищества.
- Уведомить местную администрацию о начале строительства, указав габариты будущего здания и приложив документы на землю. Следует дождаться ответа – возможны замечания или запрет.
- Заказать в кадастровой службе или БТИ технический план.
- По завершению работ уведомить администрацию об окончании строительства, приложив всю техническую документацию.
После рассмотрения документов администрация направляет их в Росреестр.
С 2019 года все объекты строительства должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса РФ. Это касается как основных строений, так и дополнительных сооружений. Теперь для того, чтобы сделать пристройку к жилому дому, необходимо уведомить об этом соответствующие органы и получить официальный ответ – можно ли расширить здание на садовом участке.
Важно знать, что такое понятие как дачный дом по новому закону больше не употребляется.
Все строения, возведенные и зарегистрированные до даты вступления закона в силу, сохраняют свой статус и не требуют перерегистрации, даже если они построены на территории ОНТ. Сезонные помещения признаются садовыми домами, капитальные – жилыми.
Дом, зарегистрированный до этой даты, не включается в суммарную площадь, занимаемую человеком. Это важно для граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
По желанию собственника садовый дом можно признать жилым, а жилой садовым. Нужно написать заявление об этом в орган местного самоуправления или МФЦ. Решение выносится по результатам заключения специальной комиссии или независимой экспертной организации.
С 1 января 2019 года жизнь владельцев дач претерпит изменения. Новый закон призван установить новые правила и снять противоречия, накопившиеся в дачной сфере за 20 лет действия. Старые правовые нормы содержали множество оговорок и морально себя изжили.
Например, жилые дома все чаще строятся для круглогодичного проживания, развивается внутренняя инфраструктура объединений, увеличивается потребность в обеспечении их электрической и газовой мощностью.
«Фактически многие объединения стали выполнять функции по оказанию коммунальных услуг, управлению жилым и нежилым фондом. Однако для большинства объединений привлечение управляющих компаний неприемлемо по затратам.
Коллективное управление является оптимальной формой для садоводческого, огороднического и дачного объединения.Однако такое управление должно опираться на нормы закона, соответствующего современным реалиям», — описал причину появления нового закона один из его инициаторов, первый зампредседателя Московской областной думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин в сборнике комментариев союза и «Российской газеты».
Новый ФЗ №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» принят 29 июля 2017 года.
Он предусматривает переходный период, чтобы собственники земельных участков успели адаптироваться и привести в соответствие с новыми правилами уставы своих объединений.
Речь идет прежде всего о садовых некоммерческих товариществах (СНТ), которые являются самой распространенной формой дач в России.
Только две формы дачников
Новый закон касается граждан, которые ведут садоводство и огородничество для собственных нужд. Раньше возникало смешение понятий. Прошлый — 66-й — закон в этой части был не конкретен, путая дачников с промышленным садоводством и сельским хозяйством.
Как следствие, существовало девять форм ведения хозяйства: возникали «дачные некоммерческие объединения в форме товарищества», партнерства, кооперативы и т.д.
К тому же стерлись различия между садовыми земельными и дачными участкам — на это обращал внимание и Конституционный суд.
Новый закон упраздняет «дачное товарищество» и прочие модели как вид деятельности. Остается только одна организационно-правовая форма некоммерческой организации — «товарищество собственников недвижимости» и два его вида: «садоводческое товарищество» и «огородническое».Отличие — в правах на возведение капитальных строений. «Огородники» имеют право построить на участке только технические здания: сарай, теплицу, колодец. Другое дело — садоводы.
Теперь закон приближает дома на землях СНТ к постройкам на землях индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Прописка в СНТ и как построить жилой дом
По новому закону, для оформления прописки в доме, построенном на садовом участке, больше не нужно доказывать в суде, что дом действительно жилой. Как пояснили в пресс-службе Росреестра, закон разрешает строительство индивидуального жилого дома на садовом земельном участке.
Соответственно, в таком доме теперь можно будет оформить прописку (постоянную регистрацию). В разные периоды дачники то получали такую возможность, то теряли.
Так, с середины 2016 по август 2018 года даже при возведении капитальной постройки владелец участка мог зарегистрировать свой дом только в такой форме: назначение — «нежилое здание», наименование — «жилое строение — садовый дом».
«По новому порядку правообладатель садового земельного участка должен подать в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка уведомление, в котором указываются будущие параметры дома, — пояснили ТАСС в пресс-службе Росреестра. — Аналогичное уведомление подается и после завершения строительства.
В ответ орган местного самоуправления должен подтвердить, что постройка соответствует всем требованиям законодательства о градостроительной деятельности». Кроме того, жилой дом может быть построен, если для садового участка утвержден градостроительный регламент, определяющий параметры строительства (этажность, площадь, отступы от границ земельного участка).
В любом случае он не может иметь больше трех этажей, его высота не должна превышать 20 метров. Дом также должен соответствовать требованиям для постоянного проживания: капитальное строение с коммуникациями. Во временной постройке, например летнем домике, прописаться будет нельзя. Жилому дому в СНТ также должен быть присвоен почтовый адрес.
Для регистрации в жилом доме необходимо подать соответствующее заявление в органы миграционного учета.
Зарегистрированные ранее «нежилые здания — жилые строения» с 1 января 2019 года будут признаны «садовыми домами».
Если же гражданин после 1 января 2019 года построил на своем земельном участке именно садовый дом, то есть здание, предназначенное для временного пребывания, а затем адаптировал его для постоянного места жительства (например, провел необходимые коммуникации, утеплил, осуществил реконструкцию), то такой садовый дом может стать жилым домом через определенный механизм. Как сообщили ТАСС в Росреестре, проект соответствующего постановления сейчас разработан Минстроем России и внесен в правительство РФ. Пока в ведомстве не уточнили, будет ли разработан механизм для перевода в «жилые» тех домов, которые были построены до 1 января, но обладают всеми признаками капитального строения.
Вопрос о переводе домов в статус жилых крайне актуален для многих не только в связи с пропиской. Как рассказали ТАСС опрошенные финансовые консультанты, большинство банков не выдает ипотечные кредиты под залог недвижимости, если дом зарегистрирован как нежилое здание.
Другая проблема — невозможность получить налоговый вычет (возврат НДС для граждан РФ), даже если садовый дом — единственное жилье семьи. Впрочем, вскоре может появиться возможность использовать средства материнского капитала на строительство домов в СНТ.В конце ноября об этом сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Безналичные платежи и два вида взносов
Новый закон оставил только два вида взносов: членские и целевые. Упразднены вступительные, которые достигали десятков тысяч рублей, и ряд других взносов. Изменен формат взаимоотношений с «индивидуалами» — имеющими договоры с СНТ, но не желающими вступать в товарищество.
Теперь тем, кто не является членом товарищества, придется в него вступить или платить больше. По новому закону «индивидуалы» обязаны будут платить не только за «коммуналку», но и за содержание имущества общего пользования с учетом налога 6% (поскольку от налога освобождаются только членские и целевые взносы).
«Индивидуалы» также смогут участвовать в общих собраниях по ключевым вопросам и обжаловать решения собраний. При этом собрания теперь смогут проходить в очно-заочной форме, как в жилищном законодательстве. Упразднен и институт «уполномоченных», которые али на собрании от имени садоводов, зачастую их не избиравших.
Закон запрещает членам СНТ вносить платежи «в кассу» — теперь легален только безналичный перевод на счет СНТ. Никита Чаплин считает это одним из главных достижений нового документа.
Раньше некоторые председатели СНТ пользовались тем, что платежи поступали в виде наличных, — это давало возможность предоставлять расплывчатые отчеты садоводам, которые не могли проследить поступление и расходование средств с целевых взносов (взносы на различные цели, например ремонт дороги).
Движение денежных средств теперь становится прозрачным и для государства. По словам Чаплина, некоторые председатели садовых товариществ в переходный период пошли на «смешанный тип» сбора платежей. Однако власти предупредили, что будут пресекать такие формы, в том числе на уровне налоговой ответственности главы и членов правления.
Впрочем, до конца этот вопрос оказался не урегулированным. Председатель профсоюза садоводов России Людмила Голосова в колонке еженедельника «Аргументы и факты» обратила внимание на статью 861 Гражданского кодекса (ГК).
В ней говорится, что «расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке».
Учитывая, что ГК РФ стоит выше федерального закона, члены садоводств могут внести в устав ссылку на эту норму для тех, кто не умеет пользоваться банковскими картами и онлайн-системами.
Надежда Геращенко
Закон о снт и днт
Для начала стоит сказать, что многие дачники и землевладельцы не до конца понимают суть грядущих изменений. Отсюда и огромное количество вопросов, которое получают юристы, консультирующие граждан в режиме онлайн.
Многие ошибочно думают, что дачи после 1 января исчезнут, буквально будут объявлены вне закона. Другие переживают о росте налоговой нагрузки на землевладельцев.
Вот некоторые вопросы, которые пришли на почту юристам сайта takovzakon.ru.
«Разъясните суть изменений для дачников с 1 января 2019 года. Придется ли мне выкупать свой дачный участок снова? Один раз я за него уже заплатил. Неужели придется платить еще один раз?» — спрашивает Кирилл из Московской области.
«Что такое садовый участок по новому закону 217-ФЗ о садоводческих товариществах? Если у меня садовый участок, могу ли я строить на нем объект индивидуального жилищного строительства, нужно ли мне для этого получать разрешение на строительство у местной администрации?» – интересуется Борис из Ленинградской области.
«До 1 января 2019 года у нашей семьи не получается по дачной амнистии оформить в собственность земельный участок с домом в Псковской области. В связи с вступлением в силу нового закона о дачах в 2019 году будет ли прекращена амнистия или у нас останется время, чтобы все оформить в упрощенном порядке?» – задает вопрос Ангелина из Санкт-Петербурга.
Таких вопросов много. Возможно, из-за отсутствия подробных разъяснений, а, может быть, из-за сложности самих положений ФЗ, граждане до сих пор не понимают, что произойдет в новом году. А незнание порождает страх, а вместе с ним и мифы о том, что дачи буквально будут отбирать и выставлять на аукцион. Нет, этого не будет. Более того, во многом изменения носят формальный характер.
Постараемся ответить на основные вопросы. Дополнительные вы всегда можете задать через форму на сайте или по телефону бесплатной юридической консультации.
Как приватизировать земельный участок в 2018 году – пошаговая инструкция
Инновации в ведении приусадебного хозяйства
Предварительные итоги общефедеральной сельскохозяйственной переписи утверждают, что в России существует около 80 тысяч товариществ для огородных и садовых работ или объединений дачного типа.
Впрочем, Союз садоводов России утверждает, что данная цифра существенно занижена, так как в реальности около 60 миллионов россиян имеют дачные участки, на которых любят отдыхать, собираться с друзьями, выращивать ягоды, фрукты и прочие полезные культуры.
Можно смело утверждать, что нормы нового законодательного акта под номером 217 от 29 июля 2017 года, регламентирующие ведение россиянами садоводческих и огороднических работ для личных нужд, непосредственно затронут чуть ли не каждого второго жителя РФ. Один из главных моментов, которые подверглись принципиальному изменению в новом законе, – отмена девяти организационных форм, в которых такого рода товарищества могли существовать ранее. С 1 января товариществам разрешено иметь всего две формы:
- огородническое товарищество (ОНТ) – участникам таких объединений разрешается строить постройки некапитального типа (то есть домик, у которого нет основы-фундамента), чтобы обеспечить сохранность своего инструмента или собранных плодов. Любое жилое строение, даже если оно предполагает исключительно проживание в летний сезон, находится под запретом;
- садоводческое товарищество (СНТ) – в такой форме разрешается строить здания для проживания в летний сезон, а также капитальные сооружения (дома, гаражные строения, беседки или бани). Однако для этого в документе должно быть прописано соответствующее назначение земли.
С первого дня 2019 года юридически прекращают существовать такие понятия как дача или кооперативное хозяйство, а объединению участников нужно успеть пройти реорганизацию, чтобы присвоить себе новый юрстатус и название. Новая форма организации товарищества утверждается в рамках общего созыва владельцев земельных участков – именно они станут основой будущего СНТ.
Созыв обязательно должен окончиться созданием списка участников (не менее 7 человек).
Список составляется с указанием паспортных данных, кадастровых земельных номеров и номеров документов, подтверждающих право владения и распоряжения участком.Членами СНТ могут быть исключительно физлица, а членство в товариществе должно быть подтверждено специальным документом (например, книжкой), изготовить который нужно на протяжении трех месяцев.
Сходство и различие земель ДНП, ДНТ, СНТ
Наиболее доступные виды приобретения недвижимости ориентированы на земли и строения, расположенные в массивах:
- дачного некоммерческого партнёрства (ДНП);
- дачного некоммерческого товарищества (ДНТ);
- садового некоммерческого товарищества (СНТ).
Каждая из обозначенных форм собственности относится к виду дачных кооперативов, что объединяет их по принципу разрешенного использования земель.
Приобретая дачу, многие граждане считают целесообразным ориентироваться на стоимость недвижимости, игнорируя иные факторы, которые могут снизить эффективность владения участком и домиком, если не продумать соответствующие нюансы заведомо.
Соответственно, следует ориентироваться не на сходство принципов использования, а на те или иные виды фактических и юридических отличий.
Зная таковые, можно провести небольшой мониторинг, который позволит покупателям выбрать оптимальный вариант недвижимости.
Земли ДНП: что это?
Это участки, которые принадлежат юридическому лицу из числа владельцев ЗУ в обозначенном комплексе. Под юридическим лицом понимается учредитель, который одновременно является членом кооператива. Третьи лица, не имеющие отношения к земельной собственности кооператива, не могут выступать учредителями.
Учредитель выступает посредником для остальных владельцев, которые вступают в члены кооператива с целью использования земель. Он согласовывает с местной администрацией принцип владения массивом, который, как правило, допускает как аренды, так и выкупа. Если граждане ранее не использовали право приватизации ЗУ, они могут приватизировать арендуемый надел.
Руководство осуществляет выборный орган ДНП – правление кооператива. В его ведении находится вся административная деятельность, а так же контроль над эксплуатацией вверенных ему земель. В основном – это земли общего пользования, которыми полностью распоряжается юридическое лицо, им выступает председатель правления.
ДНП земля и участки на ней могут находиться как на землях сельскохозяйственного назначения, так и на землях поселений.
Правление ДНП уполномочено формировать инфраструктуру дачного посёлка из средств юридического лица. Здесь требуется соблюдать нормативы:
- обработка почвы – 1 год;
- сроков застройки – 3 года.
Что такое ДНП земли населенных пунктов разобрались, едем дальше.
Что такое ДНТ земля?
Это совместная собственность владельцев ЗУ в пределах дачного посёлка. К собственности граждан относятся непосредственно использующиеся ЗУ, а так же земли общего пользования.
Здесь не сформировано юридическое лицо, данная организация – совокупность собственников дач, которые оформляют ЗУ в собственность.
Кроме этого, они уполномочены нести ответственное распоряжение землями общего пользования, которые являются неделимой собственностью и принадлежат им солидарно, без выдела долей.
Участки ДНТ не предусматривают аренды, так как не имеют представителя в виде учредителя – организатора. Земельная собственность подразделяется:
- на индивидуальную собственность граждан, выступающую в виде принадлежащих им участков и прилегающих дорог, проходов и т.п.
- Земель, которые приобретаются и эксплуатируются за счёт членских взносов граждан.
Правление избирается общим собранием и подчиняется решению общего собрания. В него обязательно входит бухгалтер, который систематически отчитывается за целевое использование членских взносов. Их допустимо тратить только на цели, установленные большинством дачников. По преимуществу – это развитие инфраструктуры, проведение линейных объектов и т.п.
Земли данного вида так же могут располагаться в городской черте, относясь к землям населённых пунктов, а так же – за пределом поселений и относятся к землям сельскохозяйственного назначения.
Земли СНТ
Земельный участок СНТ — это массивы, которые отличаются высоким плодородием, и выделяются гражданам только для дачных участков. Качество почвы выгодно отличается от наделов ДНП и ДНТ.
Всегда располагаются за пределами населённых пунктов и относятся к землям сельскохозяйственного назначения.
Тем не менее, не уступают в цене, сравнительно с городскими участками ДНТ и ДНП, а по сравнению с таковыми, находящимися за городом – значительно дороже.
Существуют исключительно в качестве юридического лица, с разработанным уставом и строгими нормативами использования земель общего пользования. Как правило, данные Товарищества формируются в качестве элитных дачных посёлков. Поэтому здесь отсутствует регламент строительства – дома можно строить любой площади и этажности, без ограничений со стороны учредителя.
Субъект владения – учредитель, но здесь допускается выдел участка в собственность посредством процедур:
- межевания;
- выкупа или приватизации;
- получения разрешения администрации и учредителя СНТ;
- регистрации права собственности.
Закон о СНТ: нововведения с 2018 года
Госдума одобрила закон о СНТ, который вступит в действие в следующем году. Новая инициатива правительства направлена на коренные преобразования действующих норм объединения собственников садоводческих и дачных участков, которые не соответствуют нынешним реалиям.
Ранее глава правительства Дмитрий Медведев подчеркивал необходимость перемен в данной сфере, которые позволят облегчить жизнь гражданам. Кроме того, обновленный закон позволит навести порядок в существующих объединениях и защитить права рядовых владельцев участков.
В новом законе об СНТ зафиксирован отказ от дачного или садоводческого кооператива с 2018 года. Все объединения должны быть преобразованы в сельскохозяйственные кооперативы. Кроме того, изменения коснутся дачного товарищества и садоводческого партнерства.
Чтобы создать товарищество, потребуется не менее трех граждан-учредителей на соответствующем собрании. При этом необходимо сформировать список членов нового объединения, в котором отображаются сведения об участнике товарищества и кадастровый номер участка. Кроме того, новый закон определяет следующие органы товарищества:
- председатель правления;
- общее собрание;
- ревизионная комиссия.
На смену существующего понятия «жилое строение» вводится категория «садовый дом», для размещения которого не нужно оформлять разрешение. Целевое назначение данной постройки – временное пребывание и отдых граждан. Кроме того, на дачном участке можно построить жилой дом, предназначенный для постоянного жительства.
Нововведения коснутся также принципов расчета регулярных взносов, направленных на реализацию целей товарищества. В том числе чиновники определили направления, на которые могут расходоваться данные средства. Все взносы в следующем году будут делиться на три типа: вступительные, членские и целевые.
В рамках нового закона появляется имущество, которое предназначено для общего пользования. Данная собственность не может быть разделена среди членов объединения.В правительстве подчеркивают, что новый закон позволит решить множество накопившихся проблем дачников и огородников. В том числе нововведения позволят облегчить процесс подключения к энергосетям и создают механизм для улучшения качества дорог. Несмотря на оптимизм чиновников в связи с принятием нового закона, эксперты отмечают возможные негативные последствия для рядовых граждан.
Объединения собственников
Собственники земли как правило объединяются в добровольные организации в рамках определенной территории.
Целью таких объединений является решение общих проблем:
- Подключение водопровода, электричества, газа и прочих коммунальных услуг. А также поддержание инфраструктуры, обеспечивающей эти блага, совместное ведение расчетов с компаниями, предоставляющими данные услуги;
- Уборка территорий общего пользования и вывоз мусора;
- Строительство и поддержание инфраструктуры: дорог, ограждений, построек общего пользования;
- Охрана территории (если имеется);
- Совместное решение юридических и налоговых проблем.
Такие объединения представляют собой некоммерческие организации. Решения принимаются анием на общем собрании членов товарищества.
Садоводческие, дачные, огородные объединения функционируют по принципу субсидиарной ответственности: общими являются не только средства товарищества, но и убытки, в том числе не выплаченные взносы некоторых его членов, которые компенсируются другими членами товарищества.
Новый закон об СНТ с 1 января 2020 года
В июле 2020 года Госдумой был принят новый закон, который вносит множество поправок в старые законы о некоммерческих дачных организациях. Новый закон об СНТ в 2020 году в новой редакции содержит множество новшеств, которые необходимо знать всем владельцам загородных участков. Следует помнить, что закон пока еще не действует, а вступит в силу он лишь в январе 2020 года.
Теперь будет существовать лишь 2 типа загородных товариществ — садоводческие и огороднические. Всем дачным товариществам придется пройти перерегистрацию; во время перерегистрации необходимо выбрать тип загородного товарищества (садоводческое или огородническое). Данные о перерегистрации должны быть внесены в Росреестр.
Новый закон об СНТ – изменения в правах и обязанностях членов садоводческих товариществ и новости о членских взносах
В России утвердили новый федеральный законопроект под номером 217. В соответствии с ним, около 60 миллионов дачников и садоводов — а это почти каждый второй житель нашего государства — будут жить по новым правилам.
В 2018 году изменения не проявились, а вот с наступлением 2019 года закон будет действовать в полной мере.
статьи:
Новый Закон о СНТ в 2019 году – вопросы организации и устройства садовых товариществ, органы СНТ
Закон федерального уровня №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был принят летом 2017 года. При ответах на важные вопросы по организации и устройстве СНТ будет опираться на него.
Во-первых, для того, чтобы граждане могли вести садоводческую или огородническую деятельность, им необходимо:
- Быть собственниками соответствующих участков или иметь желание по приобретению такой земли.
- Зарегистрироваться в качестве некоммерческой организации.
Организационно-правовая форма, в соответствии со статьей 4 данного закона, может быть таковой: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).Ранее дачникам было разрешено оформлять 9 организационно-правовых форм, теперь же их только 2. |
Во-вторых, про решение формирования новой организации должно быть обговорено на общем собрании собственников-владельцев участков, которые планируется включить в СНТ или ОНТ
Заметьте, чтобы создать СНТ или ОНТ, потребуется минимум 3 голоса граждан, выступающих в роли учредителей. Решение должно приниматься на общем собрании собственников.
К органам товарищества относят:
Изначально в товариществе формируется единоличный исполнительный орган – председатель. Он является инициатором создания товарищества.Далее образуется постоянный действующий коллегиальный исполнительный орган – правление товарищества. |
Важно: в товарищество должно входить минимум 7 человек!
Кроме того, на собрании следует оформить список членов, которые будут объединены в новой организации, с указанием ФИО, правоустанавливающих документов и кадастровых номеров всех участков.
Членом организации, согласно статье 12 того же закона, могут быть:
- Только физлица.
- Собственники участков, предназначенных для садоводческой или огороднической деятельности и расположенных в границах территории СНТ или ОНТ. Следует иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие права на владение участком.
- Лица, написавшие личные заявления в правление товарищества.
В документе стоит прописать инициалы заявителя, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому могут прислать письмо, а также электронную почту и согласие на соблюдение устава организации.
Не забывайте, что органы СНТ или ОНТ должны в течение 3 месяцев выдать заявителю членскую книжку или другую документацию, которая подтвердить членство в товариществе.
https://www.youtube.com/watch?v=TPaNhbzF17A
При отказе заявителю должны сообщить о том, что в членстве отказано.
Дом на участке СНТ в 2019 году – какие постройки можно возводить на участках садоводческого некоммерческого товарищества?
Владельцы участков, относящихся к товариществу, должны обязательно обратить внимание на вид разрешенного использования земли. Именно по нему можно определить, что можно построить на участке.
Так как видов, по новому закону, два – садовые и огородные участки — то и постройки подразделяют, исходя из этого.
Какие постройки можно возводить на садовых земельных участках?
На садовых участках земли можно строить капитальные строения.
К капитальным строениям относится: | |
1. | Жилой дом. |
2. | Садовый дом для сезонного использования. |
3. | Гараж. |
4. | Прочие хозяйственные постройки. К ним причисляют: бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и т.п. |
Оформить в собственность объект капитального строительства можно, только если вид разрешенного пользования соответствует СНТ.
Какие постройки возводятся на огородных земельных участках?
На такой земле разрешены только некапитальные постройки и сооружения. Их нельзя оформить в собственность – даже, если они будут выглядеть, как объект капстроительства.
Помните, что некапитальные постройки возводятся без фундамента. Их можно снести/перенести/разобрать.
Возможно самостоятельное возведение объекта капитального строительства на участке, предназначенном для огородничества. Но только оформить реально жилой дом по документам не получится – его будут считать сараем, или другой хозпостройкой.
Зарегистрировать его получится, только если поменяется вид разрешенного использования земли.
Прописка в СНТ в 2018 и 2019 гг – изменения в законе о садовых товариществах, мифы и реальность
Прописаться в СНТ возможно и сейчас, и в 2018 году. Но для этого необходимо иметь на руках решение судебной инстанции о том, что жилой дом, возведенный на участке, относится к объекту капитального строительства и является пригодным для постоянного проживания.
В 2019 году процедура оформления прописки и регистрации имущества будет такой же. Но, если будет принят новый подзаконный правовой акт, то получать решение с судебных органов будет необязательно. Именно на этом настаивает большинство экспертов.
В случае утверждения нового акта, процедура перевода садового домика в жилое домовладение будет проще.
Пока ничего не известно, хоть и рекомендуют садоводам возводить капитальные постройки на территории участков СНТ.
Кстати, СНТ можно перевести в товарищество собственников недвижимости, или в ТСЖ. Таким образом, садоводческие участки будут относиться к коттеджному поселку.
Для этого необходимо соответствовать требованиям:
- Иметь инфраструктуру коттеджного поселка.
- Размещаться в границах населенного пункта.
- Все домовладения должны быть причислены к жилым.
- Вид разрешенного использования земли должен быть изменении на ИЖС у каждого владельца.
В таком поселке будет легко оформить прописку.
Новости о членских взносах в СНТ и налогах в 2019 году – какие изменения для кошельков дачников, и чего ожидать в будущем?
Расскажем о новшествах, которые касаются финансовой стороны:
- Самая главная новость для всех огородников и садоводов – отменили вступительные взносы. Теперь, чтобы стать членом СНТ или ОНТ нет необходимости оплачивать взнос.
- В соответствии со статьей 14 данного закона, взносы поделят на – целевые и членские.
- Устанавливают размер взносов, периодичность оплаты сами товарищества.
- Через судебную инстанцию товарищества могут принудить выплачивать граждан, владеющих участками на территории СНТ или ОНТ, определенные взносы.
- Налог за садовый дом не будет начисляться. За домовладение, оформленное как «жилой дом» налог будет начисляться.
- Оплата взносов будет проходить безналичным способом – денежные средства будут начисляться на расчетный счет товарищества. Ранее деньги передавались наличкой и многие члены СНТ жаловались, что тратятся они без цели.
- Собственники будут получать квитанции на оплату взносов.
- Строго будут отслеживать, на что были потрачены деньги.
Членские взносы могут быть потрачены на: | |
1. | имущества общего пользования товарищества, в том числе оплату арендных платежей за данное имущество. |
2. | Расчеты с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями. |
3. | Расчеты с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями. |
4. | Благоустройство земельных участков общего назначения. |
5. | Организацию охраной территории и обеспечение в ее границах пожарной безопасности. |
6. | Проведение аудиторских проверок товарищества. |
7. | Выплату зарплаты лицам, с которыми товарищество заключило трудовые договоры. |
8. | Организацию и проведение общих собраний членов товарищества, а также выполнение решений этих собраний. |
9. | Оплату налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах. |
Рассмотрим и другой тип взносов — целевые
Целевые взносы могут быть направлены на: | |
1. | Подготовку документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка. |
2. | Подготовку документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества. |
3. | Проведение кадастровых работ для целей внесения в Единый госреестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования. |
4. | Создание или приобретение необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования. |
5. | Реализацию мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества. |
На другие расходы взносы не могут быть потрачены — об этом гласит новый закон.
Межевание участков и новый Закон о садоводческих товариществах в 2019 году
Многие садоводы сообщают друг другу, что с наступлением 2018 года будет невозможно осуществить какие-либо сделки с землей, которая не прошла процедуру межевания.
Разберемся, так ли это на самом деле.
Напомним, что Акт Правительства РФ под номером 2236-р, был принят еще в 2012 году. В нем прописано, что собственники земельных участок, предназначенных для садоводства или огородничества, должны провести обязательные процедуры по определению границ участков.
Завершить процедуру межевания необходимо к концу 2018 года.
Без процедуры межевания можно обойтись, если:
- Земля была оформлена в собственность.
- Не предвещается проблем с соседями – они не будут разбираться, где должна проходить граница между вашими участками.
- Не планируется совершать сделок с такой недвижимостью.
В других случаях межевание просто необходимо.
Оформить в собственность недвижимость — или совершить с ней какую-либо сделку — в 2019 году будет возможно, но только придется пройти обязательную процедуру по определению границ участка.
Теперь вы знаете, что новый законопроект не так уж и страшен для садоводов и огородников.
Читайте подробнее об установлении или уточнении границ земельного участка, а также о том, как разработать проект межевания и правильно составить акт согласования границ земельного участка.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
В россии принят новый закон для дачников и садоводов: что в нем важного?
https://www.znak.com/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo
2017.08.02
Яромир Романов/Znak.com
В России принят новый федеральный закон, по которому с 1 января 2019 года начнут жить примерно 60 млн дачников и садоводов.
По сути «дачная конституция», как уже назвали принятый акт, касается каждого второго жителя страны. Znak.
com рассказывает своим читателям о принципиальных новшествах, одним из которых стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».
Дачников в России больше не будет?
По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники. Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы). Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество.
Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим. Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками. Особенно в ситуации, когда у вас вообще не садовый или огородный участок, а просто домик в деревне, куда вы приезжаете отдохнуть и никакими садово-огородными делами не занимаетесь.
Новый закон регламентирует жизнь только на территориях садоводств и огородничеств, а не в населенных пунктах.
Почему в законе не назвали всех просто дачниками?
Вы правы: с одной стороны, закон в целом направлен на упрощение. Все-таки девять организационных форм — это явный перебор.
Но нельзя не учитывать все реалии, а они в данном случае в том, что у земельных участков, которыми владеют и пользуются российские дачники, могут быть разные виды разрешенного использования.
Исходя из этого, законодатель разделил земельные участки на садовые и огородные.
И вот здесь важно: на садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки. Разница существенная, и на это стоит обращать особое внимание, если у вас в планах приобретение дачного участка.
Serguei Fomine/Russian Look
Можно чуть подробнее об этой разнице?
Законодательство относит к некапитальным постройкам сооружения, которые не имеют «связи с землей», то есть, проще говоря, фундамента. Предполагается, что их можно в два счета разобрать совсем или куда-нибудь перенести.
Кроме того, такие сооружения не могут быть оформлены как объекты недвижимости. Вы, конечно, можете построить на огородном участке нечто грандиозное, на основательном фундаменте и выдавать ваш дворец за скромный сарайчик для хранения инвентаря и урожая.
Но зарегистрировать право собственности на него у вас просто не получится, пока не поменяется вид разрешенного использования вашего участка, а это по-прежнему весьма непростая процедура.
Хотя бы потому, что к планировке и застройке территории садоводства предъявляются довольно серьезные требования, прописанные в СНиП 30-02-97 от 2011 года, а к организации территории огородничества таких требований нет.Председатель Союза садоводов Екатеринбурга Надежда Локтионова считает, что даже следует ожидать появления некоего подзаконного акта, который уточнит параметры некапитальных построек на землях огородничеств.
До советских ограничений вроде высоты потолка не больше двух метров дело, конечно, вряд ли дойдет, но закрыть возможности для злоупотреблений государство все-таки попробует.
Но если сейчас у вас на руках уже есть документ о праве собственности на объект недвижимости, который возник на огородном земельном участке (например, баня или гараж), можно не волноваться. Что построено, то построено — государство это признало, и здесь законодатель пошел на так называемую «огородную амнистию».
Наиль Фаттахов/Znak.com
А что можно строить на садовых участках?
С садовыми участками, коих, к слову, в общей массе подавляющее большинство, все значительно проще. Закон дает право размещать на них капитальный жилой дом, садовый дом для сезонного использования, гаражи и хозяйственные постройки.
К последним относятся бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и прочее добро. На все это можно оформить право собственности, имея, впрочем, в виду, что у собственника появляется обязанность платить налоги.
К тому же с начала 2017 года законодательно усложнилась так называемая «дачная амнистия» — упрощенный порядок оформления объектов недвижимости на шести сотках. Теперь для регистрации объекта нужен технический план, а его стоимость начинается от 10 тыс. рублей.
Плюс госпошлина — 400 рублей. Правда, закон разрешает не регистрировать сооружения площадью до 50 кв. метров.
Станет ли проще прописаться на даче?
Обещают, что да. Теоретически оформить регистрацию на шести сотках можно и сейчас, но это не так-то просто. Требуется решение суда о том, что ваш жилой дом признается пригодным для постоянного проживания. Предполагается, что с началом действия нового закона обращение в суд станет скорее исключением, чем правилом.
На этом настояли подмосковные садоводы: по словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, правительство должно разработать специальный подзаконный акт, призванный упростить процедуру перевода садового дома в жилой и обратно.
То есть, если вы решили жить на даче постоянно и иметь там регистрацию, сразу стройте капитальный дом или занимайтесь реконструкцией уже существующего.
Кстати, садоводческое товарищество в конце концов может стать товариществом собственников недвижимости — то есть начать развиваться и управляться как коттеджный поселок. Но для этого нужно соблюсти три условия.
Первое — оно должно размещаться в черте населенного пункта, второе — все дома на его территории должны быть признаны жилыми, и третье — вид разрешенного использования земельных участков у всех собственников должен быть сменен на «индивидуальное жилищное строительство».
Яромир Романов/Znak.com
Правда ли, что продажа урожая с грядки станет незаконным предпринимательством?
Нет. Продажа излишков с собственного сада или огорода ни новым, ни действующим законом (66-ФЗ) вообще никак не регулируется, обращает внимание Никита Чаплин.
Более того, в законопроект при его разработке сознательно не были включены нормы, которые регулируются другими законами: Земельным, Налоговым, Гражданским кодексами, законом о регистрации недвижимости.
Так что бабушкам, для которых продажа пучков зелени на рынке или сельхозярмарке служит каким-никаким финансовым подспорьем, оформлять для этого ИП точно не потребуется.
Что еще важного в законе?
Закон постановил, что в пределах одного садоводства или огородничества может быть только одно товарищество.
Раньше их могло быть несколько, и законодатель особо озаботился ситуацией, когда объединения занимаются борьбой за привлечение собственников земельных участков и при этом почти не обращают внимание на состояние общей инфраструктуры, спихивая ответственность на соседа. По смыслу нового закона товарищество может быть образовано только на предоставленном этому юридическому лицу земельном участке. Поэтому при возникновении споров легитимным будет признано ранее созданное товарищество, имеющее земельный участок. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не признает, что ему надо самоликвидироваться.
Еще закон позволит упорядочить отношения с так называемыми индивидуалами — собственниками участков, которые вышли из всех товариществ и не несут те обязательства, которые есть у их соседей — участников объединений. Не платя никакие взносы, они продолжают, например, пользоваться общей инфраструктурой.
Теперь с вольницей покончено: ты по-прежнему можешь быть индивидуалом, но платить взносы наряду с остальными тебе все же придется. Взамен дается право участвовать в общих собраниях и ать по всем финансово-хозяйственным вопросам товарищества. Но в выборах председателя и членов правления, ревизионной комиссии индивидуалы участвовать по-прежнему не смогут.
В общем, большой вопрос, в чем теперь выгода такого особого статуса.
Наталья Ханина/Znak.com
Кстати, о взносах. Их строго поделили на два вида: членские и целевые. Из членских будут оплачиваться текущие расходы, связанные с деятельностью товарищества, а целевые будут собираться на улучшение и развитие инфраструктуры.
Важно, что с 1 января 2019 года взносы перестанут собирать наличными: дачники начнут получать такие же квитанции, какими оплачивают городские квартиры, и взносы будут зачисляться на банковский счет, а не храниться в сейфе у председателя.
Сделано это для борьбы со злоупотреблениями.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com