Кто должен защищать права ребенка
Права ребенка и их защита в России
Защита прав ребенка — это одно из условий формирования в будущем успешного общества в России. Ведь от того, каким вырастет молодое поколение, зависят успехи страны на всех направлениях. Чтобы успешно решать эту задачу, в стране приняты законодательные акты и функционируют государственные учреждения.
Как уберечь права несовершеннолетних
Закон о защите прав несовершеннолетних прописывает не только права этой категории граждан, но и указывает на способы защиты от посягательства на них. Сюда относится введение социальных программ для поддержки детей и ужесточение мер воздействия на нарушителей.
Ответственность за защиту прав ребенка в России лежит на:
- отце и матери;
- органах попечительства;
- на прокуратуре и судебных инстанциях.
Если малыш растет без родителей, и проживает в детском доме, то ответственность за него ложится на администрацию учреждения.
В защите прав несовершеннолетнего на законных основаниях могут участвовать:
- школьный персонал;
- социальные работники.
Если юный гражданин прошел процедуру эмансипации и считается дееспособным, он может реализовывать свои права без помощи взрослых.
Несовершеннолетний может принять самостоятельные меры, если его права не соблюдаются. Особенно это касается ситуаций, когда нарушителями прав являются его родители. В этом случае он самостоятельно обращается в суд или в органы опеки.
Если о нарушении прав стало известно постороннему, ему следует как можно скорее известить об этом органы опеки того района, где проживает пострадавший.
Куда обратиться для защиты прав несовершеннолетнего
Если права нарушены, необходимо просить помощи у соответствующих государственных инстанций.
Основные способы защиты прав:
- оформить заявление в органы опеки, полицейский участок или к прокурору;
- оформить исковое прошение в суд, в инспекцию или комиссию по делам несовершеннолетних при муниципалитетах.
Все эти органы имеют полномочия для решения вопросов ущемления прав детей.
Кто защищает права
Основные учреждения, защищающие права детей в РФ:
- прокуратура;
- комитет по защите прав;
- детский омбудсмен.
В административном порядке решаются вопросы об обжаловании решений или бездействия чиновников. Этим занимаются органы опеки, прокуратура и детский омбудсмен, различные правозащитные учреждения.
В судебном порядке институтом мировых судей рассматриваются вопросы нарушений, связанных с семейными взаимоотношениями.
Конституционный Суд разрешает жалобы о нарушении основных прав, данных гражданину Конституцией.
Прокуратура
Для прокурора охрана детского права является невозможностью, а обязанностью.
Основными задачами прокурора в деле правовой защиты детей являются:
- защита от плохого обращения;
- защита от потенциально вредной информации;
- вопросы ограничения, лишения родителей их прав или их восстановления;
- сохранение права на жилплощадь, если кто-то пытается это право ущемить.
Прокурор защищает права не достигших совершеннолетия граждан в суде и может сам быть истцом.
Комитет по защите прав ребенка
Это специально сформированный орган, созданный для защиты прав детского населения и имеющий подразделения в каждом регионе страны. В составе Комитета – независимые специалисты. Его деятельность осуществляется под полномочиями международного Комитета.Цель его работы — в исполнении норм, перечисленных в Конвенции о правах ребенка.
Задачи комитета:
- помощь юному гражданину, оказавшемуся в трудной ситуации;
- привлечение к ответственности виновных;
- выявление, учет и помощь детям без родителей, детям в сложной ситуации;
- социальное обеспечение и гарантии хороших жизненных условий для детей — сирот;
- обеспечение права на жизнь в семье;
- рассмотрение обращений о нарушениях прав.
Уполномоченный по правам ребенка
Одним из действующих способов защиты детей является создание в России должности уполномоченного. Этот государственный служащий назначается указом Президента и решает вопросы защиты и благополучия несовершеннолетних в разных регионах страны. Другое неофициальное название этого поста — детский омбудсмен. Такая должность предусмотрена во всех регионах страны.
К целям омбудсмена относятся:
- соблюдение прав ребенка и их защита, помощь в их восстановлении;
- создание мероприятий для улучшения информированности о правах;
- составление запросов в организации;
- получение информации на всех уровнях;
- привлечение специалистов и направление прошений от лица малолетнего потерпевшего об ущемлении его прав.
Комиссия по делам несовершеннолетних
Это орган, который занимается реализацией законов о защите детей в России и ведет свою деятельность в регионах страны.
Цели комиссии:
- мероприятия по искоренению безнадзорности среди детей;
- реабилитация малышей, попавших в тяжелые жизненные ситуации.
Восстановление нарушенных прав
К сожалению, практика показывает, что права ребенка в РФ достаточно часто подвергаются ущемлению. Часто это происходит со стороны родственников малолетних пострадавших. В каждом случае нарушения есть способы добиться помощи.
Если нарушены права в сфере трудового права следует писать:
- в комиссию по трудовым спорам;
- в суд.
Если нарушены права в семье следует писать:
- в суд;
- в органы опеки и попечительства с просьбой о лишении нерадивых родителей их прав и определении пострадавшего в социальный приют.
Если права ущемляются в сфере образования, следует обращаться:
- в вышестоящее образовательное учреждение;
- в суд.
Административная и уголовная ответственность
Закон о защите детей гарантирует, что гражданам, признанным по суду виновными в ущемлении прав несовершеннолетних, грозит ответственность. Тяжесть этой ответственности зависит от проступка и может быть как административной, так и уголовной.
Административная ответственность будет грозить тем членам семьи, которые не исполняют соответствующим образом свои обязательства перед малолетними подопечными. К таким случаям можно отнести нежелание тратить на них денежные средства.
Уголовная ответственность наступает для граждан, которые занимались вовлечением детей в уголовную деятельность. Наказание за этот вид правонарушения – лишение свободы.
Уголовная ответственность может наступить в следующих случаях:
- вовлечение детей в преступную деятельность;
- принуждение к аморальным занятиям;
- принуждение к занятиям, вредным для их жизнедеятельности;
- за вовлечение к употреблению наркотиков;
- за продажу спиртосодержащей продукции.
Человек, появившийся на свет, с рождения получает собственные права. Каждый ребенок имеет право на защиту от неправильного, несправедливого обращения и причинения вреда со стороны нерадивых взрослых. Казалось бы, для успешной защиты сделано все, что можно было желать. К сожалению, часто этого бывает недостаточно, чтобы сделать детство каждого счастливым и гармоничным.
Все психологические и физические травмы, которые люди получают в детстве, обязательно отзовутся в будущем, будут тормозить развитие и вредить успехам. Поэтому так важно не оставаться равнодушными и не ждать, что помощь придет сама по себе. Не нужно бояться заявлять о проблеме, если она существует.
Защита прав ребенка в Российской Федерации: положения законодательства и реальные примеры из жизни
Как только малыш появляется на свет, он сразу становится полноценным членом общества со своими правами и интересами. Каждый ребенок имеет право на защиту своих прав и интересов. Российское законодательство, а именно Гражданский (ГК) и Семейный кодексы (СК), являются гарантами этой защиты.
Помимо государства защищать законные права своего ребенка должны, в первую очередь, его родители, так как пока ему не исполнится 18 лет, он относится к категории «дети». В СК прописаны все права, которые принадлежат каждому ребенку. Их необходимо соблюдать вне зависимости от того, в каких условиях живет и как воспитывается малыш.
Права и свободы ребенка в России, которые должны защищаться государством
Права ребенка вступают в законную силу сразу же после его рождения. Таким образом каждый маленький гражданин имеет право:
- На воспитание и проживание в семье (статья 54 СК Российской Федерации).
- На собственное имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ).
- На любовь и опеку своих родителей, а также на общение с ними, если они живут не рядом (ст. 55 СК РФ).
- На общение с людьми, состоящими с ним в кровном родстве.
- На получение воспитания в дружелюбной обстановке, где царит взаимопонимание и соблюдаются интересы каждого (статья 56 СК).
- На бесплатное получение начального (базового) образования.
- На защиту своих прав.
- На имущество (статья 60 СК).
- На выражение личного мнения (статья 57 СК РФ).
- На помощь врачей и ее приоритетное получение в случае экстренной ситуации.
- На смену фамилии, имени, отчества.
- На специальный режим и особое обучение в случае психической, физической или социальной неполноценности.
- На защиту от принудительного труда, который может навредить его здоровью, умственному развитию, жизни.
- На достойный жизненный уровень.
- На защиту от насилия в любых его формах.
- На доступность всех видов информации.
- На личное пространство и защиту от вмешательства в него со стороны других людей.
Защита прав и интересов ребенка в Российской Федерации
Детство является важным этапом в жизни каждого гражданина, поэтому государство признает его значимость. Именно в детстве человека нужно готовить к полноценной общественной жизни, развивать у него творческую активность, воспитывать нравственность, гражданственность и чувство патриотизма.
Чтобы детство у каждого ребенка было счастливым и светлым, государство создало специальный механизм, защищающий права и свободы несовершеннолетних. Функционирование данного механизма во многом зависит от того, насколько эффективно осуществляют свою деятельность субъекты, защищающие права ребенка (см. также: перечень прав ребенка в России).
Их деятельность, которую далее рассмотрим более подробно, должна быть направлена на защиту детей от таких угроз:
- покушение на честь и достоинство;
- противоправная эксплуатация, насилие во всех его проявлениях, нечеловеческое отношение и т. д.;
- совращение и рабство сексуального характера;
- унижение и жестокость;
- принудительная работа, из-за которой может пострадать физическое состояние и развитие ребенка;
- приучение к спиртному, наркотическим и другим галлюциногенным веществам.
Законодательные акты
К правовым актам РФ, которые стоят на защите законных прав и интересов несовершеннолетних, относятся следующие:
- Конституция Российской Федерации принятая и подписанная в 1993 году;
- Трудовой, Гражданский и Семейный кодексы;
- Жилищный кодекс, одобренный и подписанный 29 декабря 2004;
- ФЗ «О дополнительных гарантиях и соцподдержке детей, лишившихся родительской опеки, и детей-сирот»;
- Федеральный закон РФ «Об основах профилактической беспризорности и правонарушений детей»;
- ФЗ Российской Федерации «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в РФ»;
- ФЗ России «Об основных гарантиях прав детей»;
- Закон «Об образовании»;
- ФЗ «О личных данных»;
- законодательство РФ об охране здоровья граждан;
- Федеральный закон «О защите детей от информации, наносящей ущерб их развитию и здоровью»;
- закон о соцзащите инвалидов России.
Органы, осуществляющие защиту прав и интересов детей
В России законные права и интересы каждого ребенка защищаются органами опеки и правоохранительными органами. Последние представлены органами внутренних дел и прокуратурой. Какими способами каждый из них осуществляет защиту детских прав?
Прокурор, чтобы защитить детские интересы, использует следующие методы:
- предъявляет иск о лишении родителей их прав на ребенка, ограничении этих прав, отмене усыновления;
- подает в органы опеки или суд заявление, в котором излагает требование восстановить ранее нарушенные права несовершеннолетнего;
- является прямым участником судебных процессов, где рассматриваются дела, касающиеся защиты детских прав;
- предостерегает о том, что нарушать права ребенка недопустимо, выносит представление с требованием устранить имеющееся нарушение;
- оспаривает акты административных органов, касающиеся защиты прав несовершеннолетних.
Для защиты детей и их прав сотрудники органов внутренних дел:
- принимают участие в вынужденном изъятии ребенка у родителей (опекунов), помогают найти тех, кто не желает исполнять постановление суда относительно воспитания своих отпрысков;
- проводят индивидуальные профилактические беседы с семьями и опекунами, которые не исполняют свой родительский долг, касающийся общего образования несовершеннолетнего, а также его обеспечения едой, водой, одеждой, жильем и т. д.;
- принимают непосредственное участие в раскрытии фактов посягательств на права ребенка.
Органы опеки и попечительства выполняют следующее:
- проводят работы по выявлению несовершеннолетних, оставшихся без опеки матери и отца;
- ведут учет детей, оставшихся без родительского попечения, и способствуют дальнейшему их устройству;
- контролируют условия, в которых эти дети содержатся, воспитываются и учатся;
- подают иск с требованием лишить или ограничить родителей в правах на ребенка;
- принимают на себя роль ответчика во время рассмотрения дел, касающихся восстановления родительских прав или отмены их ограничения;
- выносят решение в делах по усыновлению или его отменой;
- являются участниками процесса воплощения в жизнь судебных решений по делам, касающимся воспитания несовершеннолетних.
Общественные организации
Основной организацией, занимающейся защитой прав детей, является Ассоциация уполномоченных по правам несовершеннолетних в РФ (подробнее в статье: все о деятельности уполномоченного по правам ребенка в РФ).
Какие же основные задачи выполняет детский омбудсмен? Итак, он:
- следит за тем, чтобы права детей не нарушались, если же такое все-таки случилось, содействует их восстановлению;
- ведет целенаправленную деятельность (просвещение, обучение, консультации) по распространению правовых знаний в области защиты прав несовершеннолетних;
- проводит подготовку и направление рекомендательных материалов, касающихся улучшения работы тех или иных органов относительно соблюдения прав детей;
- привлекает специалистов, которые проводят аналитическую работу в сфере защиты детских прав.
Ответственность за нарушение прав и интересов детей
Любой человек, нарушивший права ребенка, должен знать, что его действия противозаконны, а значит, наказуемы. Его ожидает административная, дисциплинарная, а в некоторых случаях даже уголовная ответственность. Отцов, матерей и опекунов, которые уделяют мало внимания обучению и воспитанию детей, могут лишить родительских прав. Поводом для этого также может стать:
- уклонение от выплат денег на содержание малолетнего гражданина;
- злоупотребление правами родителя;
- проявление жестокости по отношению к детям;
- отказ забрать малыша из родильного дома, медицинского или учебного заведения;
- зависимость от спиртного и наркотиков;
- преступные действия против ребенка или другого родителя.
Первое нарушение прав и интересов несовершеннолетнего грозит взрослому предупреждением и административным взысканием, размер которого может варьироваться от 100 до 500 рублей.
Если родители (опекуны) не дают ребенку общаться с родственниками, насильно прячут от них, скрывая его местонахождение, то в этом случае им грозит штраф в размере 2000–3000 рублей.
Повторное нарушение права ребенка на общение и свободу влечет за собой увеличение взыскания до 5000 рублей. В качестве наказания нарушителя могут арестовать на 5 суток.
https://www.youtube.com/watch?v=rqXCmLvRmRg
В случае жестокого обращения с несовершеннолетним родителям (опекунам) придется заплатить штраф, размер которого может достигать 100 тысяч рублей или суммы, равной годовому заработку нарушителя. Также за подобное нарушение прав ребенка родителям могут быть назначены обязательные работы в объеме 440 часов или два года исправительных работ.
Родителям (попечителям), впутавшим отпрыска в преступную деятельность, грозит уголовное наказание – лишение свободы сроком до 6 лет. Если при этом ребенок подвергался насилию и угрозам, то срок может достигать 7 лет заключения.
Те родители или опекуны, которые заставляют ребенка бродяжничать, попрошайничать, употреблять спиртные напитки или наркотические вещества, также понесут уголовное наказание. За подобное преступление их ждет срок от двух до четырех лет лишения свободы.
Реальные примеры из жизни
Довольно часто взрослые, наказывая детей, даже не задумываются о том, что нарушают таким образом их права. Причиной наказания может стать несущественная провинность (разговоры на уроке, разбитая ваза и т. д.), за которую ребенок выслушивает оскорбления, терпит унижения и физическое насилие.
Большинство взрослых считают, что такой метод воспитания очень эффективен и не имеет отношения к нарушению прав ребенка. В действительности же это яркий пример насилия над несовершеннолетним. Подобное «воспитание» заставляет ребенка сильно переживать по поводу случившегося, угнетая таким образом его психику. Кратко рассмотрим несколько примеров нарушения прав ребенка.
Каждый нормальный ребенок любит бегать, прыгать, скакать, переворачивать все вверх дном, и это нормально.
Некоторые взрослые не хотят принимать такое поведение малыша и начинают его «воспитывать», лишая свободы (скажем, учитель запирает в классе за непослушание), еды, воды (родители или опекуны за любую провинность) и т. д.Подобную тактику воспитания они считают нормальной, не видя в ней ни малейшего намека на нарушение прав ребенка.
ЧИТАЕМ ПОДРОБНО: нарушения прав ребенка: примеры из судебной практики
Рассмотрим следующую ситуацию. Родитель (опекун) привел несовершеннолетнего к врачу, но из-за того, что он не имеет полиса, ему отказали в приеме. В данном случае было нарушено право малыша на медицинскую помощь.
В школе достаточно часто используют такую меру наказания за прогулы, как уборка школьных территорий и классов. Такого не должно быть, ведь это незаконное использование детского труда, то есть эксплуатация ребенка, за которую предусмотрена административная и даже уголовная ответственность.
Допустим, ребенок достиг 10-летнего возраста, но так и не начал ходить в школу. Помимо этого он живет в условиях, которые трудно назвать благоприятными. В данной ситуации четко просматривается нарушение права несовершеннолетнего на образование.
Каждый взрослый должен понимать, что любое физическое насилие над ребенком может стать причиной проблем с его здоровьем. Насилие психологического характера может снизить у несовершеннолетнего самооценку и привести к замкнутости и неуверенности в себе.
Отдел по защите прав детей как организация защищает ребенка
Ежегодно 1 июня в нашей стране отмечает праздник – день защиты детей. В этот день принято организовывать представления для деток, дарить им подарки, катать на каруселях. Идентичны ли эти действия с понятием защиты детей? Вряд ли.
От кого или от чего стоит защищать детей? Какие права они вообще имею, давайте разбираться.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно!
Законодательство в сфере защиты прав детей
Права ребенка – это те возможности, свободы, которыми может воспользоваться каждый человек до достижения им 18 лет. Они не зависят ни от каких характеристик человека – раса, пол, происхождение, вероисповедание. До какого возраста дети считаются несовершеннолетними читайте в этой статье.
Историческая справка
Впервые упоминание данного термина было во Всеобщей декларации прав человека. В ней существует отдельная норма, провозглашающая право детей на особое отношение.
Для лучшего развития малыш должен жить, окруженный заботой, любовью, осознавая свою значимость для будущего страны и мира в целом.
Взрослые должны способствовать всесторонней подготовке малыша ко взрослой жизни.
Со временем происходила популяризации темы прав человека, и мировое сообщество пришло к необходимости создания дополнительных норм. Сначала права ребенка рассматривались лишь в контексте необходимости защиты маленьких людей от рабского труда, от занятия проституцией.
Права имею все дети, независимо от пола, расы, национальности или вероисповедания
Международные стандарты
Реальность XX века побудила Лигу Наций в 1924 году принять Женевскую декларацию прав ребенка. Затем уже в 1959 году ООН шагнула на ступеньку выше и явило миру Декларацию прав ребенка. Именно этот акт установил, определил основные правила в вопросах воспитания и социализации детей.
Со временем декларативных основ стало недостаточно, поэтому были разработаны еще нескольких важных положений. Ими стали: Декларация, регламентирующая процедуру оказания помощи женщинам и детям в условии чрезвычайных ситуаций и во время военных действий (1974г.) и Декларация, описывающая нюансы усыновления (1986г.).
Большое количество документов, регламентирующих вопрос, выявили потребность в систематизации объема, имеющейся информации. В 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН была разработана Конвенция о правах ребенка. Это положение помогло определить границы дозволенного.
Российские нормы
Внутри страны тоже учитываются интересы маленьких граждан. Права определены в законах. Существуют и подзаконные акты, прорабатывающие детально все ситуации, с которыми приходиться сталкиваться детям.
Конституция РФ обещает защищать права детворы, устанавливает возможность учиться без оплаты, на основании принятых стандартов. Даже маленький человек может иметь свое мнение. Учитывать мнение малыша обязательно. А в случае достижения им 10 лет, опрос пожеланий является неотъемлемой процедурой для принятия резолюции в вопросах воспитания.
Права ребенка устанавливает главный закон страны — Конституция. Малыш имеет право, как и любой гражданин нашей страны на имя, фамилию, отчество. С первых дней жизни дети могут уже иметь имущество. Законодатель предусмотрел необходимость для взрослых платить по счетам отпрысков, получать причитающиеся суммы от государства.
Кодексы
В СК РФ прописаны ряд статей, посвященные детскому вопросу. Установлено право детей на воспитание в семье, на участие в их жизни родителей, на получение заботы. Малыш должен получить достойное воспитание, когда учитываются его индивидуальность и подчеркиваются достоинства. Более подробно о правах в Семейном праве тут.
Интересы ребенка защищает и Трудовой Кодекс РФ в сфере организации работ несовершеннолетних.
В нашей стране дети могут быть эмансипированы. Шестнадцатилетний гражданин может приобрести полную дееспособность. То есть получить возможность приобретать и осуществлять свои права и нести ответственность.Эмансипация возможна, если молодой человек устроен официально или является предпринимателем. Получение данной привилегии возможно в результате принятого судом решения.
Федеральные законы
Главным отраслевым законом является 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998. Его назначение — описание базы для реализации прав и для учета интересов маленьких граждан. Документ предусматривает возможность быть защищенным при ущемлении права, получать содействие в развитии, как физическом, так и духовном.
В условиях увеличения потока информации, технических возможностей встала необходимость защитить малышей от ненужной информации. В этой области принят специальный закон 436-ФЗ (29.12.
2010), регламентирующий понятие информации, которая не должна доходить до маленьких граждан нашей страны.
То есть это те знания, которые могут повлиять на неокрепшие умы и привести к тяжким последствия для здоровья.
Дети не всегда умеют отбирать нужную информацию
Отдельно необходимо предоставить гарантии малышам, попавшим в затруднительные ситуации, например, тем кто остался сиротами или оставшиеся без поддержки родителей. Для этого принят 159-ФЗ от 21.12.1996г.
Защита прав и интересов несовершеннолетних детей В РФ
Согласно положениям действующего законодательства Российской Федерации совершеннолетия гражданин достигает в возрасте 18 лет. До достижения этого возраста к несовершеннолетним гражданам применяется термин «дети». Семейным Кодексом определяется перечень прав ребенка, которые должны выполняться вне зависимости от условий проживания и воспитания несовершеннолетнего.
Контроль над соблюдением прав ребенка, а также функция защиты его интересов возлагается на родителей. Если таковые отсутствуют либо по какой-то причине лишены своих прав, данная задача возлагается на опекунов, усыновителей, а в случае их отсутствия или отстранения, на администрацию детского учреждения и органы опеки и попечительства.
Права несовершеннолетних
Семейным Кодексом РФ за ребенком закреплен ряд имущественных и неимущественных прав. К последним относятся следующие положения, определенные в ст. 54-58 СК РФ:
- Дети в возрасте до 18 лет имеют право проживать с родителями по возможности в семье. Если родители не лишены родительских прав, дееспособны и не отстранены от воспитания ребенка в связи с злоупотреблением алкоголем и наркотиками, место проживания ребенка определяется с родителями или с одним из них. Под воспитанием подразумевается весь комплекс мер, направленных на заботу, контроль развития и физического состояния ребенка, обеспечение его образования и содержания. Также родители обязаны уделять внимание моральному состоянию ребенка и формированию нравственных ценностей.
- Право на общение с родственниками. Если это не исключено решением суда, ребенок имеет право на общение со всеми кровными родственниками, в том числе и с бабушками и дедушками. Если один из родителей препятствует этому общению, он нарушает права несовершеннолетнего.
- Право детей иметь и выражать свое личное мнение. Мнение ребенка должно учитываться при принятии любого решения, непосредственно касающегося его интересов. Важно понимать, что, начиная с десятилетнего возраста, мнение несовершеннолетнего учитывается, а порой и является определяющим при принятии судебных решений в отношении лишения и восстановления родительских прав, определения места проживания ребёнка, а также при усыновлении и изменении имя, отчества и фамилии.
- Любой ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Отчество ребенка определяется по имени отца, а фамилия может переходить от одного из родителей.
- Право ребенка на защиту своих прав и интересов. Основные функции по защите прав и интересов ребенка возлагаются на родителей. Если родители проживают раздельно с ребенком, это не освобождает их от обязанности защищать его интересы. Если родители отсутствуют, лишены родительских прав, недееспособны либо злоупотребляют алкоголем и наркотическими средствами, все функции по защите прав ребенка возлагаются на опекуна, усыновителя или органы опеки и попечительства. На момент, когда ребенок пребывает в детском воспитательном или лечебном учреждении, контролировать соблюдение их прав должна администрация данного центра.
- Несовершеннолетние имеют право на защиту от злоупотребления родителей и уважение их человеческого достоинства. Под этим пунктом подразумевается широкий спектр факторов. Родители должны обеспечить ребенку комфортные условия для психического развития и поддержания оптимального морального состояния.
Что касается имущественных прав несовершеннолетних детей, они определяются статьей 60 Семейного кодекса РФ. Согласно этому акту, каждый ребенок имеет право на материальное содержание родителей и других родственников.
Если родители уклоняются от содержания детей, материальные средства необходимые для поддержания достойного обеспечения ребенка, взыскиваются в судебном порядке. Также данное положение СК РФ определяет права детей на имущество, полученное в результате наследования или дарения.
До наступления возраста дееспособности (от 14 до 18 лет) распоряжаться имуществом и доходами ребенка должен родитель опекун либо уполномоченное лицо.
По достижении несовершеннолетнего 14-летнего возраста он согласно статьи 26 Гражданского Кодекса РФ может сам заключать имущественные сделки с письменного согласия своего представителя.
Важной особенностью является тот факт, что эмансипированные (освобожденные от родительской опеки) дети и несовершеннолетние, ранее вступившие в официальный брак, могут сами представлять свои интересы, в том числе и в ходе судебного разбирательства.
Куда обращаться?
Если вы стали свидетелем или узнали о нарушении прав ребенка, необходимо немедленно принять меры. Как и сам несовершеннолетний, права которого нарушены, любой гражданин имеет право обратиться в следующие органы:
- правоохранительные органы – сюда относят прокуратуру, органы внутренних дел и комиссия по делам несовершеннолетних;
- органы опеки и попечительства – основной государственный орган, уполномоченный защищать права и интересы детей, как проживающих в семье, так и оставшихся без попечительства.
В зависимости от выбранного пути, каждый орган проводит определенные мероприятия.
Органы опеки и попечительства
Данные организации являются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Задачи, которые ставятся перед органами опеки и попечительства направлены на защиту прав как тех лиц, над которыми установлена опека, так и тех, кто выступает опекуном несовершеннолетних или недееспособных лиц. Основные функции Органов опеки и попечительства сводятся к следующим положениям:
- Выявление и учет лиц, которые нуждаются в установлении над ними опеки.
- Подбор граждан и семей, которые готовы принять на себя обязанности опекунов и попечителей для детей, оставшихся без опеки родителей и проживающих в неблагополучной семье или детском учреждении.
- Осуществление надзора за исполнением опекунами и попечителями обязанностей, возложенных на них по закону. В частности, в это положение входит проверка условий жизни и содержания несовершеннолетних.
- При выявлении явных нарушений, отстранение опекунов от их обязанностей в отношении опекаемого.
- Соблюдение имущественных прав несовершеннолетних и недееспособных граждан, вплоть до выдачи разрешений на проведение имущественных сделок.
- Представление прав и интересов опекаемых в суде и других государственных органах.
- Оказание всесторонней помощи опекунам в исполнении их законных обязанностей перед опекаемыми детьми и недееспособными гражданами.
Как осуществляется защита прав ребенка?
В связи с тем, что довольно часто именно родители, которые по закону должны соблюдать права и представлять интересы своих детей, выступают нарушителями этих прав, законом предусмотрены и иные механизмы защиты прав несовершеннолетних.
В частности, если интересы родителей и ребенка расходятся, в ситуацию должны вмешаться Органы опеки и попечительства, которые призваны защитить права ребенка на жизнь, здоровье, достойное содержание и воспитание.
Как уже упоминалось выше, в качестве основного механизма защиты в законодательстве указано обращение самого ребёнка за помощью, однако чаще всего Органы опеки и попечительства получают информацию о нарушении прав детей от третьих лиц.
Это могут быть педагоги, воспитатели, соседи, родственники и знакомые семьи. На любое подобное обращение Органы опеки и попечительства обязаны отреагировать и проверить положение дел в семье.В случаях, когда нарушения прав ребенка касаются жестокого обращения и нарушения его половой неприкосновенности, Органы опеки и попечительства тесно взаимодействуют с представителями органов внутренних дел, прокуратурой и комиссией по делам несовершеннолетних.
Следует понимать, что под жестоким обращением подразумевают систематическое унижение ребенка, нанесение побоев и телесных повреждений, не предоставление ребенку полноценного питания, запирание и оставление детей одних и т.д.
Все эти неправомерные действия могут повлечь за собой не только лишение родительских прав, но и уголовную ответственность.
Здесь следует отметить, что подобные нормы распространяются не только на действия родителей и опекунов, но и на педагогов, представителей здравоохранения и других учреждений, сотрудники которых работают с детьми. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей и нарушение прав ребенка может повлечь за собой уголовное наказание и запрет на ведение подобной деятельности от трех лет до пожизненного.
Нарушение и защита прав несовершеннолетних
Согласно СК РФ ребенок в любом возрасте имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой и заявлением. По достижении четырнадцатилетнего возраста ребенок имеет право обратиться от своего лица в судебные органы. Кроме того, все должностные лица обязаны сообщить в органы опеки и попечительства о нарушении прав ребенка, если таковые были ими замечены.
Если ребенок оказывается в бедственном положении, прокурор инициирует судебное разбирательство, в ходе которого лица, нарушающие права ребенка, могут быть лишены родительских прав, отстранены от совместного проживания с ребенком или аннулированы в праве опекунства или усыновления. Особенно сложными бывают дела о злоупотреблении родителей своими родительскими правами, а также алкоголем и наркотическими средствами.
Вопрос защиты прав ребенка существенно осложняется тем, что дети сами крайне редко обращаются за помощью, даже при серьезных нарушениях их прав.
Это связано со страхом детей перед родителями, а также с нежеланием проживания в детском воспитательном учреждении.В связи с этим взрослые граждане должны исключительно ответственно подходить к вопросам защиты интересов ребенка, а также сообщать о любых случаях несоблюдения интересов несовершеннолетних.
Полезные ссылки
http://www.dszn.ru/m/activities/podderzhka_detey_sirot/upolnomochennye_organy_v_sfere_opeki/ — контакты уполномоченных в Органах опеки и попечительства.
http://www.dszn.ru/about/missions/334/ — Центы социальной помощи семье и детям.
http://www.dszn.ru/about/missions/325/ — Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.
http://ddusolie.ru/ — Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
Уполномоченный по правам ребенка в РФ
08.09.2019
Права детей защищены как отечественным, так и международным законодательством. Кроме основных органов, ответственных за данные процессы, существует специальная должность омбудсмена, который является уполномоченным лицом.
У него имеется ряд задач широкого профиля. Его деятельность связана с различными обязанностями в отношении соблюдения всех законодательных норм, которые связаны с несовершеннолетними.
Вся деятельность строго регламентирована и имеет ряд особенностей.
Права ребенка в РФ
Уполномоченное лицо вправе защищать весь набор гарантий, которые регламентированы законодательством в отношении граждан младше 18 лет. С момента рождения в РФ каждый человек получает определенный набор гарантий и обязательств.
Несовершеннолетние, то есть лица до 18 лет, имеют расширенный набор гарантий, так как считаются уязвимой социальной группой, которая нуждается в усиленной защите. Законодательством прописано несколько основных возможностей, которые им выдаются при рождении сверх обычных гарантий остальным гражданам.
Основными законодательными актами являются Конституция РФ, а также специальная Декларация. Дополнительно разработаны федеральные нормативные акты, которые позволяют обеспечить таких граждан необходимой защитой.
Основной список прав:
- наличие семьи. Воспитание производится в собственной семье, за исключением случаев противоречия интересам несовершеннолетнего и ущемлению его прав;
- возможность общения с родственниками, если этот момент не ограничен или не исключен судебным решением. В остальных случаях препятствие общению считается нарушением прав и свобод;
- право на жизнь, а также защиту здоровья и различных гарантий;
- возможность участвовать в своей жизни и иметь собственное мнение. Так как ребенок является личностью, то его мнение должно быть учтено. Например, при возрасте 10 лет он имеет право участвовать в принятии решения по деятельности органов опеки, в частности при лишении или ограничении прав родителей;
- наличие фамилии, имени и отчества.
Все указанные права и гарантии закрепляются в семейном законодательстве. Также несовершеннолетний, как и любой другой человек, имеет право на имущественные права. Отдельным видом прав считается возможность получить помощь в образовании, лечении.
Уполномоченный по правам ребенка: назначение и задачи
Деятельность омбудсмена полностью соответствует российскому и международному законодательству в сфере защиты малолетних граждан. Главным назначением этой должности является контроль за соблюдением всех положений и нормативно-правовых актов. Дополнительно у уполномоченного лица есть специальный список задач, который должен выполняться.
Все особенности работы таких лиц прописаны в ФЗ N 501-ФЗ, который регламентирует все возможности должности.
Читать так же: Социальная карта школьника
Федеральный закон от 27.12.2018 N 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации»
Права и полномочия
Уполномоченное лицо имеет большой набор функций. Среди них:
- контроль за исполнением и полноценным соблюдением любых нормативных актов и законов, которые касаются несовершеннолетних. В данном случае не имеет значение происхождение акта, который может являться отечественным или принятым на международном уровне;
- содействие восстановительному процессу при нарушении прав;
- контроль за деятельностью местных органов, работающих в сфере устранения нарушений. Дополнительно им могут выдаваться рекомендации;
- обобщение и анализ практики с привлечением специалистов или учреждений;
- оказание помощи родителям, чей отпрыск оказался в сложной ситуации;
- обеспечение взаимодействия различных инстанций;
- просвещение родителей и их детей об их правовых возможностях, а также о комплексе обязательств по защите прав;
- обеспечение охраны лиц младше 18 лет от различных правонарушений в их сторону, в том числе любых насильственных форм обращения.
У уполномоченного при Президенте есть ряд задач, имеющих высокий приоритет. Список:
- контроль за исполнением положений и норм различных законодательных актов, включая Конституцию;
- рекомендация региональным органам по устранению угроз и ущемлений в отношении прав несовершеннолетних;
- обобщаются сведения, в том числе полученные из практики;
- разработка и исследование возможных противодейственных механизмов, которые позволят снизить риск ущемления прав ребенка.
Возможные действия с учетом прав должностного лица:
- запрос полноценной информации у любого компетентного органа федерального или регионального уровня;
- посещение организаций и предприятий, которые имеют различные связи с несовершеннолетними, например, занимаются обучением или имеют наемных работников младше 18 лет;
- требование отчетности от остальных должностных лиц с наличием полного объяснения по различным фактам и делам.
Важным моментом является невозможность воспрещения доступа к необходимой информации уполномоченному лицу даже при наличии ЧС в регионе или определенной местности.
Стоит учесть, что уполномоченный не замещает другие органы, а помогает наладить их работу. Например, с помощью обращения к омбудсмену можно решить проблему с привлечением других органов, в частности прокуратуры или суда.
Структура аппарата омбудсмена
Необходимые качества детского омбудсмена
Омбудсмен должен иметь определенный перечень качеств, которые необходимы при его деятельности. Список:
- гражданство РФ;
- 30 лет — минимальный возраст;
- высшее образование юридического типа. Дополнительно есть требования по обязательному знанию семейного законодательства, а также всех международных норм;
- наличие педагогического опыта работы более 5 лет. Это позволяет понимать сферу и более грамотно подходить к своей работе;
- наличие беспорочного прошлого. Получается, что любой безнравственный поступок является основанием для отказа в должности;
- желательная беспартийность, так как деятельность должна быть сосредоточена в обеспечении прав ребенка, а не интересов определенной группы лиц;
- отсутствие других должностей, включая те, что имеются в представительстве органов или регионов;
- все дополнительные требования соответствующие стандартным для гражданского служащего.
Читать так же: Свидетельство об установлении отцовства
При несоблюдении данных правил занять должность невозможно. При уже нахождении на должности последует досрочное освобождение, которое также возможно при прописанных случаях:
- не исполняются обязанности в полной мере;
- судебные тяжбы вследствие недостойных дел;
- самостоятельный отказ от должности;
- недееспособность или невозможность выполнять обязательства в течение периода более 4 месяцев;
- получение гражданства другой страны или утрата гражданства РФ;
- смерть или признание пропавшим без вести;
- совершенный аморальный поступок.
Требуется учесть, что омбудсмен является публичным лицом, которое должно иметь безупречную репутацию.
В каких случаях можно обратиться в институт уполномоченного
Обращение в Институт уполномоченного производится при различных проблемах и нарушениях. Наиболее частые случаи:
- бездействие или неправомерные действия лиц и органов федерального, регионального значения. Например, игнорирование необходимости предоставления жилья лицам, которые являются сиротами;
- необходимость оспаривания судебных решений. С такой просьбой могут обращаться любые законные представители;
- оспаривание решения суда при уголовном или гражданском деле;
- дальнейшее обжалование судебных постановлений после подачи апелляции.
Обращение может осуществлять не только родитель, но и другие лица, например, опекуны инвалидов.
Получается, что любое нарушение установленных гарантий дает возможность обращаться к омбудсмену и другим уполномоченным лицам.
Способы написания жалобы или обращение детскому омбудсмену в России
Жалоба детскому омбудсмену должна правильно оформляться и передаваться установленным способом. Варианты подачи жалобы:
- почтой с использованием заказного письма с уведомлением о получении;
- электронный. Для этого используется официальный сайт, где заполняется представленная анкетная форма и заполняются все контактные данные;Форма электронного обрщения
- факс;
- личный прием через запись с заранее подготовленным бланком;
- использование электронной почты;
- социальная сеть с обращением в установленной форме, то есть с написанием полноценной жалобы. Для отправки используется официальная страница уполномоченного лица.
Как назначается уполномоченный по правам ребенка?
Есть два типа уполномоченных лиц. Первые имеют федеральный характер, то есть их деятельность регламентируется возможностью предоставлять интересы малолетних в любом регионе. Такие лица назначаются прямым указом Президента Российской Федерации.
Региональные омбудсмены могут назначаться региональными органами власти. Снятие с должности производится тем лицом, которое осуществляло назначение.
Отчет о работе
Отчет о работе производится в полной форме с информированием общественности и всех заинтересованных органов.
Вся деятельность является подотчетной, что означает ее документальное оформление.
Отчеты могут быть месячными или годовыми. В последнем случае оформляется полноценный доклад с включенной в него статистикой и всеми показателями, относящимися к несовершеннолетним и их правам.
Вся отчетность используется для предоставления обществу с привлечением внимания к проблемам, связанным с детством и правами несовершеннолетних.
Читать так же: Права и обязанности супругов в браке
Деятельность уполномоченных по правам ребенка в регионах РФ
Кроме федеральных должностей с 1998 года были введены региональные, которые в 2011 году получили парламентские полномочия. Деятельность регионального детского омбудсмена включает в себя:
- сохранение интересов и прав лиц младше 18 лет, а также создание комплексов мер, которые помогают в этой деятельности с привлечением компетентных органов;
- анализ деятельности и проблем;
- восстановление прав, а также обращения в судебные или другие органы для производственных процессов в отношении виновного лица;
- разработка новых правовых положений регионального уровня, которые могут помочь детям сохранить их права в неприкосновенности и не допустить их нарушения.
Получается, что деятельность региональных должностных лиц мало отличается от федеральных уполномоченных. Единственным моментом считается меньшее влияние на различные органы, в частности федерального значения и работа в конкретном регионе.
Уполномоченные лица обязаны следить за сохранностью всех прав и интересов ребенка на федеральном и региональном уровне.
Их деятельность прописана в законодательстве и связана с большим количеством полномочий, необходимых для полноценной защиты детей на любом уровне.
Выполнение обязательств перед несовершеннолетними и обществом должно осуществляться в полном объеме, так как в противоположном случае произойдет снятие с должности.