Как получить квалификационный аттестат руководителя ук в сфере жкх

Лицензия управляющей компании ЖКХ — как проверить, как получить, кто выдает, причины отказа

Управляющая компания занимается техническим и санитарным обслуживанием многоквартирных зданий.

Для оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства юридическое лицо обязано заключить договор с собственниками жилья. Без лицензии управляющая компания не может обслуживать дома.

Отсутствие документа, подтверждающего законную деятельность, грозит административным штрафом, отстранением от работы.

Лицензия для управляющей компании ЖКХ

Согласно нормативному акту, вносящему изменения в действующий ЖК РФ, для управления коммерческая организация обязана регулярно подтверждать компетентность, качество проводимых работ.

По ФЗ № 485, срок лицензии для управляющей компании ЖКХ – 5 лет. Если на момент вступления нормативного акта в силу учреждение уже осуществляло деятельность, то нужно сразу получить разрешение для сотрудничества с жильцами.

Отсутствие подтверждающего документа – основание для административного наказания.

ст.1 п. 13, Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 485-ФЗ

Как получить лицензию УК

Оформить разрешение на обслуживание жилых населенных зданий могут юридические лица, индивидуальные предприниматели, специализирующиеся на управлении недвижимостью. Лицензию вправе выдавать кооперативам, товариществу собственников помещений, имеющих контроль над двумя и более домами. Документ не выдается ТСЖ, обслуживающему один дом, несколько зданий, расположенных на едином участке.

Лицензия не обладает сроком действия, однако имеет юридическую силу только на территории домашнего субъекта.

Если управляющая компания в сфере ЖКХ соблюдает предъявляемые требования, она вправе получить разрешение для обслуживания, содержания общего имущества жилого многоквартирного здания.

Документ выдает Госжилнадзор или местная комиссия, которая занимается обслуживанием собственников недвижимости.

Кто может получить лицензию

Оформление лицензии возможно при условии нахождения главного офиса УК в России. Законная деятельность невозможна без квалификационного аттестата руководителя.

Выдача документа осуществляется после сдачи экзамена, порядок проведения которого определяется вышестоящей инстанцией региона. Глава УК не должен иметь действующей судимости за экономические, тяжкие преступления, обязан работать длительный период.

Для выдачи разрешения могут потребовать выполнение правил, которые установлены муниципальными нормативными актами.

Как данный вопрос регламентируется законом

Деятельность управляющих компаний была узаконена ЖК РФ. 31.12.2017 принят ФЗ № 485, с изменениями в статьях действующего нормативного акта. С 2018 года, по п.1.3 ст.

161 Жилищного Кодекса, лицензия ЖКХ обязательна для обслуживания населенных зданий. По п.8 ст.

5 ФЗ № 485, учреждения, желающие получить разрешение, при несоответствии установленным требованиям обязаны внести изменения на протяжении полугода после вступления правового акта в действие.

ст.5 п. 8, Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 485-ФЗ

Предъявляемые к УК требования

Для получения разрешения существуют требования Росжилнадзора к лицензируемым управляющим компаниям:

• регистрация юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• наличие технической основы для эффективной работы: укомплектованное помещение, оборудование, инвентарь;
• высококвалифицированные сотрудники разных специальностей;
• неимение нарушений, невыполненных предписаний на протяжении года;
• доступность к сведениям о проводимых мероприятиях;
• отсутствие задолженностей.

Госжилнадзор и Лицензионная комиссия принимают решения и выдают разрешения на обслуживание и содержание жилого здания.

Выдача лицензии для деятельности в качестве УК производится по ст. 193 ЖК РФ. В нормативном документе отражены положения, которым должна соответствовать коммерческая организация, обслуживающая жилые многоквартирные дома. Требования устанавливаются по отношению к руководителю, техническому оснащению, штату сотрудников.

Перечень необходимых документов

Юридическое лицо, ИП вправе подать заявку в Государственный жилищный надзор РФ для получения разрешения на управление многоквартирными жилыми домами. Лицензирование управляющих компаний не осуществляется без заявления. Вместе с заявкой необходимо представить документы, подтверждающие соблюдение требований, согласно ст. 193 ЖК РФ. Основной перечень:

• свидетельство о регистрации ИП или юридического лица;
• ИНН главы организации;
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
• учредительные бумаги;
• уставной документ организации;
• справка о владении нежилым недвижимым имуществом, предназначенным для деятельности компании;
• документы об образовании, трудовая книжка сотрудников, зачисленных в штат;
• технические справки об исправности оборудования, инвентаря;
• удостоверение руководителя об успешной сдаче квалификационного экзамена.

Чтобы получить лицензию на деятельность управляющей компании, начальник обязан представить свидетельство о владении нежилой недвижимой собственностью, предназначенной для работы сотрудников. В случае аренды помещения необходимо приложить договор найма.

Вместе с основными справками следует предоставить список многоквартирных домов, находящихся в зоне обслуживания.

Члены лицензионной комиссии, кроме заявления и прилагаемого пакета документов, вправе потребовать дополнительные справки о наличии судимости руководителя, свидетельства об образовании сотрудников.

Прохождение квалификационного экзамена

Лицензия для управляющей компании не выдается без подтверждения квалификации начальника. Квалификационное испытание проводится для оценки знаний, которые требуются для грамотного управления, обслуживания жилых многоквартирных домов, общения с собственниками квартир.

Перед проверкой гражданин должен своевременно подать заявление в лицензионную комиссию или Жилищную инспекцию. Для подачи прошения необходимо предъявить паспорт или доверенность, когда интересы руководителя управляющей компании представляет третье лицо. Срок рассмотрения письменного заявления на участие составляет до 15 дней.

Для получения квалификационного аттестата ЖКХ глава организации должен пройти тестирование на компьютере. Максимальное количество вопросов – 200, из которых на итоговый экзамен выводится только половина.

В случае удовлетворительного результата выдается аттестат, действующий в течение 5 лет.

Должностные лица для работы должны получить аттестат о квалификации с пятилетним периодом действия.

Общий срок и стоимость лицензирования

Процесс лицензирования коммерческой управляющей компании – не бесплатная процедура. Стоимость получения документа складывается из суммы государственной пошлины, тарифов независимых компаний по оцениванию материальной, технической базы организации, возможного обучения сотрудников. Квалификационный экзамен для начальника проводится бесплатно.

Сумма госпошлины, согласно ст. 333.33 НК РФ, составляет 30 тысяч рублей.

Срок лицензирования, на протяжении которого происходит рассмотрение заявления, поданных юридических бумаг, – не более месяца.

Рассмотрение заявления на лицензирование проводится не более месяца.

Причины отказа в выдаче лицензии, и как быть в данном случае

Не все организации, желающие осуществлять обслуживание многоквартирных домов, могут получить разрешительный документ на работу. При невыполнении предписаний, указанных в ст. 193 ЖК РФ, контролирующий орган вправе не выдавать лицензию. Основные причины отказа:

• действующая судимость у руководителя за средние, тяжкие, особо тяжкие преступления, незаконные действия в экономической сфере;
• неимение квалификационного аттестата у главы организации;
• наличие финансовых задолженностей, свидетельствующих о ликвидации компании;
• невыполнение требований, предъявляемых на протяжении года государственной службой по надзору за жилищно-коммунальным хозяйством;
• нахождение зарегистрированного нежилого помещения для деятельности организации за рубежом.

Частая причина отказа – несоблюдение требований, согласно ст. 161 ЖК РФ. По п.10 правового акта, УК обязана предоставлять сведения о финансовой деятельности, оказываемых услугах.

Если контролирующий орган отказал, то руководитель вправе обжаловать решение комиссии в суде или устранить проблемы, заново подать заявку.

При вторичном обращении необходимо повторно оплатить государственную пошлину.

Кто выдает лицензию управляющей компании ЖКХ

Документ оформляется в Государственном жилищном надзоре. Решение о выдаче лицензии принимает комиссия, после рассмотрения заявления, прилагаемых юридических бумаг, оценивания соответствий с требованиями.

В случае положительного ответа управляющая компания ЖКХ получает лицензию с мотивированным предложением. Дополнительно выдается бумага с указанием адресов, которые находятся в зоне обслуживания.

Внесение изменений в приложении к лицензии ЖКХ

Внесенные сведения в выданных лицензиях и сертификатах iso со временем изменяются. На протяжении действия полученного разрешения управляющая компания начинает сотрудничество с новыми жильцами многоквартирных домов. После заключения соглашения коммерческая организация должна в течение трех суток подать обновленные данные в Государственный жилищный надзор.

После обращения ведомство вносит изменения в выданное приложение к лицензии на протяжении трех дней. При удалении многоквартирного дома из списка обслуживаемых помещений управляющая компания приостанавливает деятельность по указанному адресу.

Аннулирование лицензии УК

После получения разрешения организация рискует потерять документ, если контролирующий орган выявит недостатки в процессе работы. Аннулирование лицензии для управляющей компании ЖКХ происходит после подачи в суд заявления за многократные нарушения, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Лицензионная комиссия тоже вправе обратиться в орган исполнительной власти с требованием исключить из приложения к разрешению жилые помещения, которые обслуживала УК.

Росжилнадзор контролирует деятельность управляющих компаний на протяжении всего периода работы. Если было принято решение об аннулировании, компания должна в течение трех суток передать техническую документацию на оборудование органу местного самоуправления, который впоследствии будет проводить открытый конкурс по выбору новой организации, в соответствии со статьей 161 ЖК РФ.

Управляющая компания, для обслуживания многоквартирных домов, обязана иметь лицензию. Отсутствие подтверждающего законную деятельность документа влечет к административному наказанию. За несоблюдение требований нормативного акта начисляется штраф, размер которого зависит от статуса организации, устанавливается запрет на обслуживание жилой недвижимости в течение трех лет. Проверить лицензию управляющей компании обязаны собственники помещений при заключении договора.

Аттестация руководителя управляющей компании ЖКХ, как получить лицензию и аттестат, обучение и экзамен

Бизнес юрист > Трудовое право > Аттестация руководителя управляющей компании ЖКХ: правила

В 2014 году был принят закон, внесший существенные изменения в жилищное право — теперь коммерческие управляющие компании должны иметь лицензии и аттестаты для осуществления своей деятельности.

Терминология

Для начала нужно разделить понятия — управляющие компания и организация ЖКХ, которые многие граждане путают между собой.

ЖКХ

В законодательстве юридическое лицо, ведущее менеджмент в области жилищно-коммунального хозяйства многоэтажного дома, кондоминиума, называется «управляющая организация». Тогда как управляющая компания — это лицо, занимающееся распределением собственных и внешних инвестиций.

Однако в народе по жилищному хозяйству устоялось название «управляющая компания», которым обозначают посредническую коммерческую фирму или индивидуального предпринимателя между жильцами и лицом, представляющим им коммунальные услуги.

В статье будет употребляться термин в таком значении.

Управляющая компания не занимается оказанием самих услуг жилищного хозяйства, но получает необходимые для оплаты таких услуг суммы от собственников дома и передают их фирме ЖКХ. Зачастую управляющие компании занимаются и техническим, эксплуатационным, санитарным обеспечением жилого дома, все действия осуществляются на основании договора управления.

Правовая база и закон о лицензировании УК ЖКХ

Регламентация деятельности УК и в целом сферы ЖКХ приведена в следующих документах:

• Жилищный Кодекс РФ
• Градостроительный Кодекс России
• федеральный закон по тарифам и другим аспектам коммунальных хозяйств
• постановления Правительства, например, № 491 и 354

С 2014 года действует 255-ый федеральный закон, устанавливающий новые нормы лицензирования УК жилищно-коммунальных комплексов, и 1110-ое правительственное постановление по этому вопросу.

Указанный закон внес поправки в Жилищный Кодекс России и добавил в него целый раздел о лицензировании деятельности по управлению многоквартирным домом — раздел десятый.

Получение лицензии

Получение лицензии

Согласно поправкам 2014 года управляющие компании вправе функционировать только после получения лицензии — документа, который выдается для подтверждения права на ведение определенной деятельности в определенный период. Иными словами, это разрешение.

Лицензии в сфере ЖКХ формируются государственными органами жилищного надзора после принятия решения о выдаче конкретной лицензии конкретному лицу лицензионной комиссией. Особенностью документа является отсутствие срока действия вопреки традиционным правилам.

Лицензии выдаются в соответствии с нормами Жилищного Кодекса России и общего, 99-ого закона о лицензировании от 2011 года.

Если лицензия предоставляется организации, то ее должностные лица для работы должны получить аттестат о квалификации с пятилетним периодом действия. В соответствии с 202-ой статьей Жилищного Кодекса России для этого необходимо пройти испытание в виде квалификационного экзамена.

Руководитель УК: кто это

Правовые положения процедуры аттестации руководителя управляющей компании жилья изложены в 659-ом приказе Министерства строительства и ЖКХ России, изданном в том же 2014 году на основании 1110-ого правительственного постановления.

В Жилищном Кодексе установлено, что должностное лицо или должностные лица компании-менеджера обязаны иметь аттестат о квалификации.

Управляющий

Лица, подающие документы на получение аттестата, называются в законодательстве претендентами или соискателями.

Если компания является крупной и осуществляет деятельность по нескольким домам, то в ней могут быть и дополнительные руководители — начальники по участкам или группам домов.

Важное замечание: ни в одном законодательном документе не указано, что аттестацию должен проходить исключительно руководитель компании.

Такую позицию озвучивал Минстрой России, однако письменного разъяснения норм Жилищного кодекса нет, как и не дано уточнение в приказе самого Минстроя.

В законодательстве установлено, что аттестат должен быть у должностного лица или лиц, компания управляет разными участками. Таким образом, условием получения лицензии является наличие аттестата у одного из должностных лиц компании либо ее подразделения.

Требования

Претенденты на аттестат должны соответствовать следующим условиям:

• отсутствие непогашенной и неснятой судимости в сфере экономических правонарушений, преступлений средней, тяжкой и особо тяжкой степени; сведения о таких статусах содержатся в отделениях органов внутренних дел России
• отсутствие лица среди списка дисквалифицированных лиц в соответствующем государственном реестре, ведомом и размещенном Федеральной налоговой службой на своих ресурсах; дисквалификации подвергаются лица, нарушившие определенные положения Кодекса об административных правонарушениях

Иных требований к соискателям нет. Т.е. квалификационная комиссия не будет рассматривать такие сведения, как:

• образование лица — среднее, высшее
• квалификация — бакалавр, специалист, магистр
• специальность — строитель, бухгалтер, менеджер

Поэтому должностные лица управляющих компаний не обязаны проходить специальное обучение или квалификационную подготовку перед тестированием. Однако практика таких мероприятий появилась еще до принятия закона 255-фз — на стадии рассмотрения законопроекта уже возникли предложения по обучению руководителей управляющих организаций перед экзаменом.

Где обучаются на руководителя ЖКХ?

Условия экзамена в соответствии с приказом Минстроя России очень строгие.

Разумеется, без предварительной подготовки сдать такой экзамен затруднительно, поэтому на сегодняшний день образованы многочисленные программы и курсы обучения — как дистанционные, так и в реальных образовательных учреждениях.

Услуги по подготовке к экзамену предоставляют различные консалтинговые, аудиторские, бухгалтерские фирмы, образовательные центры.

Квалификационный экзамен ЖКХ

Основная информация о ходе и порядке аттестации соискателей лицензии содержится в упомянутом приказе Министерства строительства и ЖКХ.

Так, в документе установлены следующие положения:

Экзамен по ЖКХ

• в каждом субъекте России сформирована лицензионная комиссия, которая и принимает экзамен соискателей лицензии
• перед мероприятием всех претендентов регистрируют на основании заявлений о допуске, подаваемых претендентами
• каждый заявитель проверяется органом Госжилнадзора на предмет судимости и отсутствия дисквалификации по запросу лицензионной комиссии — запрос направляется не позднее 3 дней после получения заявления; Госжилнадзор должен ответить на запрос не позднее 10 дней со дня его получения, после чего принимается решение о допуске к экзамену или отказе
• соискателям направляются уведомления о принятом решении в течение 15 дней, но не позднее, чем за 5 дней до самого экзамена; в уведомлении содержится информация о месте и времени проведения аттестации и необходимых документах (паспорт)
• претендент, не явившийся вовремя или не имеющий с собой паспорта либо другого документа для подтверждения личности, считается не явившимся на экзамен
• после регистрации всех участников аттестации и присвоения им индивидуальных номеров секретарем комиссии начинается экзамен
• форма испытания — тестирование на компьютерах
• после инструктажа каждый участник вводит свой индивидуальный номер в компьютере и получает доступ к тестам
• для экзамена разработаны 200 тестов с одним правильным ответом, из которых претенденту даются выборочно 100 вопросов
• необходимо пройти испытание в течение 2 часов
• требуется отвечать на каждый вопрос после ответа на предыдущий, невозможны пропуск вопроса и переход к другим вопросам вне порядка
• каждый правильный ответ оценивается в 2 балла, неверный — в 0
• успешной сдачей экзамена является верное решение 86 тестов
• по итогам испытания формируется протокол комиссии
• в течение 5 дней после аттестации претенденты получают результаты.

Для сдачи экзамена не нужно вносить какой-либо платы.

Аттестат на квалификацию

Аттестат выдает отделение Госжилнадзора по установленной законодательством форме на основании претендента после положительной сдачи экзамена.

Получив заявление, Госжилнадзор в течение 5 дней обязан сформировать и выдать лицу аттестат, не требующий какой-либо платы.

Аттестат действует в течение 5 лет. При нарушении указанных выше 2 требований аттестат аннулируется.

Также в приказе 659 указаны порядок, нормы выдачи дубликата аттестата или нового бланка в случае повреждения, утраты, ошибок и др. в первоначальном.

Вопросы к экзамену по лицензированию ЖКХ

Список из 200 вопросов с вариантами ответов опубликован в приложении к 659-ому приказу Минстроя России и охватывают жилищное и градостроительное законодательство, трудовые и гражданские правовые нормы, энергетику, вопросы коммунальных услуг, ремонта жилья, нормативы, управления многоквартирными домами и т. д.

Вопросы находятся в свободном доступе в сети, более того, многие сайты предлагают бесплатные тренажеры для проверки знаний в режиме экзамена либо по всем вопросам.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Лицензирование управляющих компаний

Деятельность управляющих компаний (УК) сегодня регламентируется жесткими рамками, а именно, лицензированием, о чем детально описано в главе 19 Жилищного кодекса РФ.

Существует четыре основных положения деятельности УК: юрисдикция нахождения УК, отсутствие судимости у руководителя, наличие у руководителя квалификационного аттестата о прохождении обучения, полное раскрытие информации в рамках стандарта, закрепленного Постановлением Правительства № 731.

То есть, если какое-то из этих условий не будет исполнено, то организация, которая претендует стать управляющей компанией, может не получить лицензию. Так как же происходит лицензирование управляющих компаний в 2020 году?

Законодательная база

Продолжительное время работа УК осуществлялась только на основании регистрационного свидетельства, лицензировать работу УК не нужно было. Однако в 2014 году правительством было введено новое правило – каждая управляющая компания обязана до 2015 года пройти процедуру лицензирования.

Правила и требования по лицензированию прописаны в Федеральном законе № 255–ФЗ, Постановлении Правительства № 1110, в Жилищном кодексе (глава 19).

Процедура лицензирования происходит с учетом следующих положений:

1. Действие лицензии распространяется только на 1 субъект Российской Федерации и выдается документ со строго ограниченным территориальным признаком.
2. Срок действия лицензии составляет 5 лет, впоследствии его можно продлить.
3. Есть определенные условия для применения лицензии, при несоблюдении которых УК грозят санкции: вынесение предписания надзорным органом, отзыв разрешения.

Зачем нужна лицензия?

До 2014 года управляющие компании осуществляли свою деятельность без лицензий. Впоследствии выяснилось, что никто не знает, сколько управляющих компаний работает в России, а также, куда расходуются денежные средства, ежемесячно вносимые гражданами нашей страны.

Именно поэтому после проведенных проверок возникла необходимость в утверждении закона о лицензировании.

Лицензия – разрешительный документ, позволяющий компании предлагать свои услуги жильцам многоквартирного дома, управлять домом.

Порядок выдачи лицензии УК

Кто выдает лицензии управляющим компаниям на территории Российской Федерации? Получить документ можно в двух инстанциях:

1. В Госжилнадзоре.
2. В лицензионной комиссии по управлению многоквартирными домами.

Подавать документы нужно в Госжилнадзор, а эта организация после анализа документов передает их в лицензионную комиссию. Если с документами все в порядке, кандидатура лицензиата устраивает комиссию, тогда она выдает УК ЖКХ лицензию, подтверждающую правомочность деятельности.

Процедура лицензирования УК проходит по такому алгоритму:

1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обращается в Федеральную налоговую службу и указывает свои основные виды деятельности, а именно: обслуживание, управление и содержание многоквартирного дома.
2. Руководитель УК должен сдать аттестационный экзамен и, как результат, получает квалификационный аттестат. На экзамене у лицензиата проверяют знания нормативных документов, которые регулируют работу УК. Сдать экзамен можно в лицензионной комиссии и в региональном подразделении Госжилинспекции. Экзамен проводится в форме тестирования на компьютере. Экзаменуемому предлагается ответить на 100 вопросов по узкой тематике. Время на сдачу теста – 2 часа. Для успешного прохождения экзамена нужно правильно ответить минимум на 86 вопросов.
3. После успешной сдачи экзамена и получения аттестата, срок действий которого составляет 5 лет, УК приступает к выполнению необходимых требований. А именно: формирует штат сотрудников (нанимает бухгалтера, слесаря, дворника, электрика, сотрудника по делопроизводству и др.), приобретает необходимые инструменты, оборудование и др.
4. Обладатель аттестата должен подать письменное заявление на получение лицензии в лицензионную комиссию. За рассмотрение заявки и изготовление лицензионного бланка придется заплатить госпошлину в размере 30 тыс. руб.
5. После проведения необходимых проверок комиссия выдает заявителю лицензию.

Необходимые документы

Для получения лицензии лицензиат должен направить в адрес жилищного надзорного органа такие документы:

• заявка;
• свидетельство о регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя;
• свидетельство ИНН;
• учредительные документы организации;
• приказ об утверждении руководителя предприятия;
• квалификационный аттестат руководителя компании;
• справка об отсутствии судимости руководителя;
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/Единого государственного реестра предпринимателей;
• документы, которые подтверждают наличие у компании имущества и других материальных активов для выполнения необходимых работ на вверенной территории.

Как было до лицензирования и что изменилось после?

До введения лицензирования недобросовестную управляющую компанию могли только оштрафовать. На сегодняшний момент ее могут лишить лицензии на осуществление деятельности. Также до введения в действие закона о лицензировании жильцы дома могли сменить управляющую компанию, но это был довольно трудоемкий процесс.

По состоянию на 2020 год для смены плохой УК жильцам достаточно обратиться с жалобами на бездействие в Госжилинспекцию.

Ранее руководителем УК могло быть любое лицо, даже не имеющее профильного образования. На сегодняшний день все руководители УК должны пройти экзамен на соответствие занимаемой должности.

Основания для лишения лицензии УК

Деятельность УК строго контролируется, поэтому если в течение года компания допустила минимум 2 нарушения при управлении домом, то ее могут лишить права управлять им.

Проверку деятельности УК осуществляет Госжилнадзор. Он проводит как документальные, так и выездные проверки. При каких-либо нарушениях специалисты составляют соответствующий протокол. При выездной проверке нарушения фиксируются в проверочном акте.

Если несоответствия в работе незначительные, то УК выдается предписание о том, чтобы руководство устранило недочеты либо Госжилнадзор привлекает УК к административной ответственности.

А вот поводом для лишения лицензии управляющей компании являются грубые нарушения лицензионных требований, а именно:

• плохое содержание систем внутреннего газового оборудования;
• задолженность перед ресурсоснабжающей компанией, образованная в течение 2 месяцев подряд;
• нарушения в использовании лифтов;
• нарушение правил по содержанию имущества дома и при предоставлении коммунальных услуг, что повлекло за собой угрозу жизни или здоровью люде, проживающих в многоквартирном доме.

Так, за нарушение лицензионных требований управляющей организацией, та лишается лицензии при повторном совершении любого из вышеупомянутых нарушений в течение 1 года со дня назначения административного наказания.

Как лишить лицензии управляющую компанию в сфере ЖКХ?

Процедура отзыва лицензии довольно длительная (длится более года), состоит из таких этапов:

1. Госжилинспекция фиксирует все нарушения УК. Если будет зафиксировано 2 и более предписаний, тогда Госжилинспекция передает материалы по делу УК в лицензионную комиссию, при этом она исключает УК из реестра лицензий субъекта РФ.
2. Лицензионная комиссия принимает решение об обращении в суд для аннулирования лицензии.
3. Соответствующее решение о том, за что могут лишить УК лицензии, направляется в Госжилинспекцию, а уже эта организация подает иск на УК в суд.

Что такое лицензионный контроль УК и зачем он нужен?

Лицензионный контроль управляющих компаний в сфере ЖКХ – показатель того, что несмотря на получение лицензии деятельность УК все равно будет контролироваться. Лицензионный контроль возложен на Госжилнадзор.

Если в ходе проверок обнаружится, что УК нарушает лицензионные требования, тогда в адрес нарушителя будет направлено предписание с требованием исправить недостатки в работе. Это предписание нужно выполнить в определенный срок — 14 дней.

Если УК нарушает лицензионные условия, но сотрудники Госжилнадзора не выдают ей предписание об устранении нарушений, тогда ответственность за это будет нести руководство органа Госжилнадзора.

Проверка УК на лицензию

Некоторые бдительные граждане, которые проживают в многоквартирных домах, обслуживающиеся УК, интересуются, как проверить управляющую компанию ЖКХ на лицензию, как узнать, когда была выдана лицензия и на какое время.

Саму лицензию на осуществление деятельности по обслуживанию многоквартирного дома можно запросить у самой управляющей компании. Просто потом следует сделать сверку этих данных с теми, что занесены в реестр.

Для получения сведений из реестра заинтересованное лицо должно обратиться в жилищную инспекцию либо в местный муниципалитет. Для получения информации по лицензированию УК через муниципалитет достаточно лично прийти в отдел и подать устный или письменный запрос на предоставление соответствующей информации.

Узнать о лицензии через жилищную инспекцию можно и сидя дома. Для этого нужно зайти на сайт ГЖС конкретного региона, отыскать раздел с лицензированием и просмотреть список управляющих компаний, которые успешно прошли процедуру лицензирования.

Также проверить действительность лицензии УК можно на сайте Государственной информационной системы ЖКХ. Для этого нужно:

1. Войти на сайт https://dom.gosuslugi.ru, перейти в раздел электронных сервисов «Проверить лицензию УК».
2. Ввести реквизиты лицензии: наименование лицензиата, номер лицензии, дата регистрации лицензии.

Также проверку можно произвести по реквизитам многоквартирного дома (если у заинтересованного лица нет в наличии лицензии). Тогда достаточно ввести район, город, населенный пункт, улицу, номер зданий, статус дома в реестре, а затем кликнуть по кнопке «Найти».

Система автоматически произведет проверку и выдаст информацию о действительности лицензии.

Для урегулирования отношений между УК и потребителями, успешного выполнения управляющей компанией возложенных на нее обязанностей, усиления контроля над рынком ЖКХ, предотвращения коррупции было внедрено лицензирование УК.

Теперь управляющие компании подлежат жесткому контролю со стороны Госжилинспекции. И если будет установлено, что УК нарушает принципы лицензирования или не выполняет возложенные на нее обязанности, то ее могут лишить лицензии.

Квалификационный экзамен жилищно-коммунальное хозяйство

Как вы знаете, в свете последних изменений в Жилищном Кодексе РФ, в частности статьи 193 до 1 мая 2015 года проводилось обязательное лицензирование управляющих организаций. По новым стандартам УО не может управлять многоквартирными домами без лицензии. 

Чтобы получить лицензию, руководитель должен сдать квалификационный экзамен и получить  квалификационный аттестат. Такое положение обосновано также приказом Минстроя РФ от 05.12.2014 № 789/пр. 

Иными словами, закон о лицензировании предусматривает обязательное получение руководителем УО квалификационного аттестата. Это строго оговорено в п. 6 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» и является одним из лицензионных требований.

Коротко о главном

Давайте рассмотрим, что собой представляет сам квалификационный  экзамен. Проходит он в вашем регионе, принимает его региональная лицензионная комиссия. 

Для прохождения экзамена руководитель и/или представитель должен подать заявку (образец заявления вы найдёте на сайте вашей ГЖИ), на одобрение которой уходит до 15 рабочих дней. Тестирование проводится на компьютере. За 2 часа вам нужно правильно ответить хотя бы на 86 вопросов из 100, но не меньше. 

В противном случае, экзамен не засчитается и придется пересдавать его снова. Через 5 дней оглашаются результаты и счастливчикам вручается квалификационный аттестат сроком действия на 5 лет. Сдавшие экзамен управляющие организации в сфере ЖКХ могут претендовать на получение лицензии.Грубые нарушения лицензионных требований и что за них будет

Для чего это нужно? Если обнаружатся грубые нарушения в ходе экзамена, то аттестат могут аннулировать, а руководителя – дисквалифицировать. 

В данном случае, чтобы УО не осталась без руководителя, целесообразно подстраховаться и иметь в штате человека с таким же аттестатом. В случае чего, можно будет передать бразды правления в его руки. Некоторые компании в сфере ЖКХ уже воспользовались этим советом и отправили своих сотрудников получать аттестаты.

Вы можете осуществлять свою деятельность по управлению МКД не только в том регионе, где вы сдавали экзамен и получали квалификационный аттестат, но и в любом другом, поскольку аттестат выдается на физическое лицо без привязки к компании или региону. А вот лицензия на управление МКД уже обязывает лицензиата осуществлять свою деятельность только там, где она была выдана.

Экзамен и получение аттестата происходят в одном и том же регионе. То есть, нельзя сдать экзамен в одном регионе, а получить его в другом. Об этом можно посмотреть в приказе Минстроя РФ от 05.12.2015 № 789/пр о проведении квалификационного экзамена, а также о выдаче и аннулировании аттестатов. 

Если по какой-то причине вы изменили свои ФИО, то это нужно отразить и в квалификационном аттестате. То есть его нужно переоформить на новом бланке на основании письменного заявления.Как проводится процедура лишения лицензии управляющей организации

Нам часто задают вопрос, а нужно ли пересдавать квалификационный экзамен, если аттестат был утерян. Ответ – нет. На основании письменного заявления об утере выдается его дубликат.

Профпригоден

Сдать экзамен и затем пройти лицензирование управляющих организаций в сфере ЖКХ удалось далеко не всем. Как показывает неутешительная статистика, не смогли справиться с этим заданием 3 тысячи из 14 000 УК по всей стране. 

Это довольно много, учитывая то, что вопросы квалификационного экзамена были доступны в сети. То есть, можно было протестировать себя перед настоящим экзаменом, посмотреть, какие вопросы могут попасть и как на них ответить.

Самостоятельно оценить себя на профпригодность позволяют некоторые сервисы в Интернете. Взять, к примеру, нашу платформу «РосКвартал», бесплатный тренажер по сдаче экзамена ЖКХ позволяет пройти его в двух режимах: обучения и экзамена. 

Либо же вы можете выбрать из списка только те вопросы к экзамену, в которых чувствуете неуверенность. Что же касается  «режима экзамена», то здесь для вас созданы условия, максимально приближенные к экзаменационным. 

То есть, за отведенное на тестирование время вы должны правильно ответить на максимальное количество вопросов экзамена ЖКХ. В любом случае это полезный эксперимент.За что аннулируют лицензии управляющих организаций в 2018 году

Те, кто испробовали наш бесплатный тренажер, чувствовали себя уверенно перед лицензионной комиссией, поскольку уже имели представление о сути вопросов. Также наш сервис позволяет проходить тест для сдачи квалификационного экзамена неограниченное количество раз. 

Таким образом, уже со второго или третьего раза можно запомнить многие ответы на вопросы. Чтобы было проще, можно вообще разбить вопросы, например, по 50 в каждой части. И постепенно осваивать их. 

Тренировочный режим позволяет также ускорить сам процесс тестирования, так как оттачиваются скорость и реакция. Попробуйте и вы наш бесплатный онлайн-тренажер для сдачи квалификационного экзамена. Удачи в прохождении тестирования!

Тем, кто успешно прошел тестирование и получил лицензию на управление МКД, понадобится ключ электронной цифровой подписи для регистрации в ГИС ЖКХ. Мы, например, получили свой КЭЦП в компании «Контур». 

Расценки на их услуги можно посмотреть здесь и там же выбрать базовый квалифицированный сертификат электронной подписи Классик, который обойдется гораздо дешевле. В любом случае после оставленной заявки с вами свяжется менеджер компании, который объяснит, какой ключ ЭЦП подойдет для регистрации в ГИС ЖКХ.

Как сдать квалификационный экзамен ЖКХ для лицензирования управляющей компании?

Квалификационный экзамен ЖКХ – процедура, вызывающая много вопросов у претендентов на получение лицензии. Предлагаем вам ознакомиться с ответами на некоторые из них.

О квалификационном аттестате руководителя управляющей компании в сфере жкх

В ходе проведения реформы в сфере жилищно-коммунального хозяйства на первый план выведена персональная ответственность должностных лиц – руководителей организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Подтверждением их компетентности в вопросах обеспечения соблюдения требований к качеству предоставляемых услуг является квалификационный аттестат, выдаваемый на безвозмездной основе.

Чтобы получить этот документ специалист ЖКХ должен сдать специальный квалификационный экзамен.

Как выглядит квалификационный аттестат ЖКХ, какие данные в него вносятся и в течение какого срока он действителен?

• Бланк квалификационного аттестата имеет зеленый цвет, выполнен в формате А4 (210 на 297 мм), является ценной бумагой, входящей в категорию документов, защищенных от подделки полиграфической продукции на уровне «В», в обязательном порядке заверен подписью руководителя и печатью органа госжилнадзора субъекта Российской Федерации.
• В квалификационном аттестате ЖКХ должны быть указаны название субъекта Российской Федерации, от имени которого выступает экзаменационная комиссия, личные данные прошедшего аттестацию специалиста (его имя, отчество, фамилия), номер протокола результатов квалификационного экзамена и дата его составления.
• Срок действия аттестата ограничен 5 годами.

Совет эксперта: Рекомендуем сдать квалификационный экзамен и получить аттестат не только руководителю управляющей компании, но и его заместителю. Такой шаг позволит вашей организации в полной мере отвечать требования к обладателю лицензии ЖКХ и продолжить свою деятельность в случае отстранения первого лица от должности.

Порядок проведения и специфика квалификационного экзамена специалиста ЖКХ

• Прием заявления претендента на получение квалификационного аттестата ЖКХ и проведение экзамена осуществляется специальной лицензионной комиссией, сформированной субъектом Российской Федерации для обеспечения деятельности госжилнадзора по лицензированию организаций, управляющих многоквартирными домами.

• Ключевое условие допуска к сдаче квалификационного экзамена в сфере ЖКХ – отсутствие сведений о претенденте (руководителе управляющей компании) в реестре дисквалифицированных лиц.

• Срок, в течение которого претендент должен быть уведомлен о допуске к экзамену, составляет не более 15 рабочих дней со дня принятия комиссией его заявления.
• Сам квалификационный экзамен ЖКХ проходит в форме компьютерного тестирования. Максимальное время, отведенное на сдачу тестов – 120 минут.

  НЕ ЗАБУДЬТЕ взять с собой паспорт. При отсутствии этого документа вас не допустят к экзамену!

• Минимальное количество вопросов, на которые вам нужно верно ответить для успешной сдачи экзамена – 86. На каждый вопрос предлагается три варианта ответа.

  Общее число вопросов индивидуального набора тестов для претендента – 100 (выбираются автоматически из 200 утвержденных).

• Вопросы для проведения квалификационного экзамена ЖКХ охватывают такие темы, как: различные аспекты управления многоквартирными домами, энергосбережение, трудовое законодательство.

• На экзамене ЗАПРЕЩАЕТСЯ: использовать справочную литературу, нормативно-правовые и законодательные акты, средства мобильной связи; записывать какую-либо информацию на бумажные носители; вступать в переговоры с другими лицами, проходящими тестирование; покидать экзаменационную аудиторию.

Совет эксперта: Сдать квалификационный экзамен ЖКХ с первого раза достаточно просто, если вы обладаете нужными знаниями и тестирование не представляет для вас стрессовую ситуацию. Рекомендуем пройти предаттестационную подготовку по уникальной программе, разработанной специально для руководителей управляющих компаний.

Вам необходимо срочно пройти лицензирование и получить лицензию ЖКХ? Не можете разобраться с требованиями законодательства или решить проблему подготовки к квалификационному экзамену? Юристы Консалтинговой группы «Гранит-Консалтинг» ответят на все ваши вопросы и помогут быстро справиться с поставленной задачей.

Позвоните нам по номеру телефона 8 (495) 911-00-12 или 8 (495) 664-28-06. Мы оперативно предоставим вам бесплатную первичную консультацию.