Как определить границу балансовой принадлежности тепловых сетей
Границы ответственности инженерных сетей МКД. Где начинается общие и оканчивается
Вопрос границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на сетях водо-газо-тепло-электро-телефоно-водоотведения. Периодически начинает «расчесываться до крови» у всех причастных лиц, иногда циклически (начало отопительного), иногда без видимой причины.
Что трубо-электро-водопроводы находящиеся внутри здания естественно относятся к общему имущества МКД, никто уже довольно продолжительный отрезок времени не оспаривает. Но в каком месте, они «перетекают» в имущество РСО вопрос?. И вопрос не простой, а очень даже денежный.
п.5 ПП 491:В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений .. .., коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков.. .. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей .. .. В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно .. ..а, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. п.6 ПП 491 В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. п.7 ПП 491 В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты…
И каждый год, вопрос этот выпрыгивает как чёртик из табакерки. И каждый раз спорные моменты «замыливают» или предпочитая не ссорится с монополистом (РСО) » платят малое, чтобы не потерять большое».
В настоящий момент «горы» судебных практик, писем Минстроя и наконец постановления правительства говорят о том, что:
п.8 ПП 491Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей .. …
является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса .. ..
является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. п.
9 ПП 491 Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединенияпервого запорного устройствас внешней газораспределительной сетью
Как видите газ стоит особнячком (до запорного устройства). И стоит отдельно упомянуть, что верховным судом однозначно указано: до наиболее близко расположенного запорного устройства(крана), а не в 10км, где проходит основная газораспределительная система.
Но ревизионная комиссия ТСЖ или новый начальник в УК/УО, а бывает и формалист в ТСО. Требует привести документацию на инженерную инфраструктуру МКД, в соответствие с требованиями закона РФ. И если в том есть нужда, внести изменения в договора поставки коммунальных ресурсов.
Примеры:
Нередко встречается случай, когда теплоснабжающая организация (ТСО). Начисляет потери тепловой энергии на участке от внутренней стены здания до узла учета тепловой энергии.И в сумме платежа за тепло и выставляет их на прямую жителям или УК/ТСЖ (которые должны ухитриться взять их у жителей самостоятельно).
Длинна обычно участка не большая и обходиться не более 1-2 Гкал в месяц, поэтому и терпят.
Но закон четко указывает, что для расчетов применяются только показания узла учета, т.е. снятые(распечатанные) с его вычислителя, без исключений и дополнений.
На моём доме, предприятие передающие тепловую энергию, пошло ещё дальше и считало потери от ближайшего колодца.
И так, лукаво указало в АКТе разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (по ответному фланцу), что и ремонт задвижки на Ду 100 «повесило» на ТСЖ.
Решили быстро, просто попросили в письменной форме и они поправили, правда сначала потери вменяли, как указывал выше до узла от стены. Попросил ещё раз, сделали с узла учёта.
Получается в подавляющем большинстве случаев, выставление РСО потребителю потерь по электрической энергии и отоплению — незаконно.
Есть исключения, когда в состав общего имущества принимаются, сети за внешней стеной здания.
Это может быть только в единственном случае!
На основании решения общего собрания собственников.
Есть немного курьёзный пример получения этого согласия «косвенным» путём. Приведу его для понимания сути возникающих вокруг границ споров и трактовок.
Одно ТСЖ, приняло решение о капитальном ремонте участков тепловых сетей, за внешней стеной здания МКД. И провело его. А когда с началом отопительного, им стали на этих участках сетей насчитывать потери. Они не согласились платить и пошли в суд, дошли до верховного. Который, им вполне справедливо пояснил, что раз вы на них проводили капитальный ремонт,то соответственно признали их своими, на «чужих» капитальный ремонт Вы не имел и право проводить.
Иногда ТСО/РСО указывает, что мол как большую проблему технически взять их на баланс. Но это просто чистое «муроводство», ведь 190 ФЗ указывает четко на этот случай.
Когда ТСО обнаруживает сети без владельца, то сообщает об этом в администрацию МО и они признают их бесхозными.Затем ТСО берет их на обслуживание (до оформления в законном основании) и соответственно учитывает при расчете своего тарифа.
Ниже пример как бесхозные «на ровном месте» перетекают в «хозные», точнее обслуживаемые УК. К трубопроводу который без теплоизоляции, рукой не прикоснешься (70-85 градусов цельсия в плюсе).
Граждане в трудной жизненной ситуации греют там себя, воду и питание (недалеко мусорная площадка). Бродячие кошки и собаки жмутся в холода. Такой вид государственной ночлежки.
Который видимо, призван помочь держаться гражданам в ситуациях когда нет средств..
Ясно ведь, легко могли теплоизоляцию изготовить, как коммерческая организация рядом, а нет! О людях думают!!. Хоть и из последних сил, но от чистого золотого сердца.
Есть такая «мулька» при водоотведении (канализация), при которой ссылаясь на правила холодного водоснабжения и водоотведения (в которых граница указано до первого колодца) пытаются там границу установить.
Не вдаваясь в подробности, укажу кратко: — это только для нежилых зданий, а для жилых внешняя стена.
Под итожим: Граница только внешняя стена. Имущество обслуживать (передавать), иное можно только своё(общедомовое), а оно оканчивается на внешней стене.
Кроме случаев принятия иных сетей на основании общего собрания собственников.
И если кто-то просит Вас взять сети на обслуживание или передать третьему лицу, то ему необходимо пояснить, что Ваше только внутри здания, а что дальше Вы не ведаете обратитесь в администрацию МО.
Спасибо за внимание.
Если было интересно поддержите пожалуйста лайком и подпиской.
Границы эксплуатационной ответственности
Понимание границ ответственности между РСО, УК и собственниками жилых помещений в МКД важно для избежания спорных ситуаций. В судебной практике нередки случаи споров между РСО и УК, касающиеся эксплуатационной ответственности за определенные участки инженерных сетей, насчет которых не была достигнута договоренность.
В половине административных дел подобного рода суд встает на сторону РСО, в этом случае УК несет большие убытки. Чтобы этого избежать и быть застрахованным от нежелательных конфликтов нужно составлять акт разграничения ответственности.
Не для всех КУ в законодательстве четко определены границы эксплуатационной ответственности и неразрывно связанной с ней балансовой принадлежности. Наиболее определенно эти понятия представлены в п.1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ № 644).
Согласно этому документу границей балансовой принадлежности признается граница раздела собственности. Она в свою очередь определяет границу эксплуатационной ответственности, то есть указывает, кто будет нести бремя содержания объекта: управляющая организация, РСО или собственники. То же самое можно сказать и о других коммунальных ресурсах.
Граница эксплуатационной ответственности РСО, если мы говорим об электроснабжении, проходит до точки соединения общедомового прибора учета с электрической сетью, входящей в МКД.
Ответственность УК — внутридомовая система электроснабжения и электрических устройств, отключающие устройства на квартиру.
Ответственность жильцов — внутридомовые устройства и приборы после отключающих устройств в этажных щитах, счетчики в квартирах.Ответственность по теплоснабжению распределяется следующим образом: РСО несет ответственность до точки соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД.
УК отвечает за стояки системы отопления, отключающие устройства на ответвлениях от стояков и за запорно-регулирующую арматуру на внутриквартирной разводке.
Ответственность жильцов вновь начинается внутри их жилья, они отвечают за отопительные приборы и за ответвления от стояков системы отопления после запорно-регулирующей арматуры.
Ответственность РСО, если дело касается водоснабжения и водоотведения, длится до точки соединения общедомового прибора учета с водопроводной сетью, входящей в МКД.
УК обязаны следить за состоянием стояков горячего и холодного водоснабжения, отключающими устройствами на ответвлениях от стояков и запорно-регулирующей арматурой на внутриквартирной разводке.
Собственники помещений в МКД ответственны за ответвления от стояков системы горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры, за саму запорно-регулирующую арматуру и за сантехоборудование в квартирах.
В договоре ресурсоснабжения граница балансовой принадлежности отделяет инженерные сети, являющиеся общедомовым имуществом (ст.36 ЖК РФ), от остальных инженерных сетей. Поэтому напомним, что относится к общедомовому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491, ст.
36 ЖК РФ):
- помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого/ нежилого помещения в доме;
- внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения.
Границы эксплуатационно ответственности могут быть внешними и внутренними. В первом случае они разделяют сферы компетенции РСО и УК (внешняя граница стены МКД), во втором — УК и собственников (внутренняя граница стены МКД).Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД.
Внешние границы эксплуатационной ответственности
Если речь идет о внешней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, то границей эксплуатационной ответственности между РСО и УК будет считаться внешняя граница стены дома, а при наличии общедомового прибора учета определенного коммунального ресурса — место соединения этого общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.
Отдельно стоит сказать о внешней границе сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД. В данном случае граница эксплуатационной ответственности между РСО и УК — место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.
Нередко граница эксплуатационной ответственности проходит не по стене дома.
Тогда в зону УК, управляющей МКД, попадает фрагмент инженерной сети, находящейся за пределами внешней стены, и, казалось бы, формально относящейся к зоне ответственности РСО.
Ее содержание грозит большими убытками, поэтому нужно внимательно подходить к описанию границы эксплуатационной ответственности в акте разграничения ответственности.
Спорным можно считать случай, когда граница эксплуатационной ответственности проходит по внешней задвижке. Это происходит в том случае, если наружный участок инженерной сети входит в состав общедомового имущества.
Тогда РСО осуществляет техническое обслуживание данной инженерной сети по тарифу, утвержденному собственниками помещений в МКД. Обязанность УК — предложить такой тариф собственникам.
Ремонт, в том числе и аварийный, проводится за счет РСО.
А как быть с бесхозяйными инженерными сетями? То есть с такими сетями, которые не висят на балансе ни у УК, ни у РСО и не входят в состав общедомового имущества.
Обычно такие сети передаются в муниципальную собственность.
В свою очередь орган местного самоуправления в течение тридцати дней с момента выявления бесхозяйственной инженерной сети обязан определить РСО, инженерные сети которой связаны с бесхозной (п.6 ст.15 № 190-ФЗ).Федеральная служба по тарифам должна будет включить расходы на содержание такой сети в тарифы РСО для дальнейшего регулирования. До тех пор, пока это не сделано, потери энергии на данном спорном участке сети, а также ремонтные работы осуществляются за счет УК пропорционально фактическому потреблению.Как оспорить штраф за нарушение правил содержания и текущего ремонта МКД (часть 1).
Внутренние эксплуатационные границы
Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются:
- для отопления – вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке.
- для холодного и горячего водоснабжения – вентиль на отводе трубопровода от стояка. Если его нет в наличии, граница — сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.
- для водоотведения – раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.
- для электроснабжения – место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.
Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками (мы говорим о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома) является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.
Ограждающие несущие сооружения, земельный участок (включая детские и игровые площадки, коллективные автостоянки), на котором находится дом, лестничные площадки, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты находятся в зоне эксплуатационной ответственности УК.В Ялте проведут «бал дворников» для поднятия престижа профессии.
Судебная практика
Возможно, главным аргументом в пользу того, что важно подробно обговаривать границы эксплуатационной ответственности в договоре ресурсоснабжения, послужат примеры из судебной практики.
Управляющая организация обратилась в суд с иском о признании условий договоров энергоснабжения недействительными и об обязании передать тепловые сети в зону ответственности РСО.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку УК согласовала границы балансовой принадлежности, приняв спорный участок сетей на свое содержание (Постановление от 23 мая 2012 г.
по делу N А63-9362/2011).
Суд может принять иное решение, если границы балансовой принадлежности в акте обозначены иначе, чем по внешней стене многоквартирного дома или в точке установки прибора учета. В этом случае акт разграничения балансовой принадлежности является недействительным (Определение ВАС РФ от 26.06.2012 N 6421/12 по делу N А14-11374/2010).
При заключении договора между сторонами возникли разногласия относительно границы эксплуатационной ответственности, так как отсутствовал акт разграничения ответственности, суд постановил определить границу эксплуатационной ответственности согласно Правилам содержания общедомового имущества
Образец акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей
Описание страницы: образец акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей | жилсервис плюс 2020 от профессионалов для людей.
Товар надлежащего качества, купленный через интернет-магазин можно вернуть в течении 7 дней. Потребитель, приобретая любой товар «через» интернет-магазин (диста.
Сегодня в странах с развитой медициной (Израиль, США, Корея) уже от 36% до 50% женщин успешно рожают после первой процедуры ЭКО. В России этот показатель от 15%.
Добрый день, Был взят кредит на 5 лет , кредит платили, но потом в связи с сокращением на работе кредит перестали платить,не платили на продолжении около 1,5 год.
Студ поликлиника находится в Деревне Универсиады?
Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей
Во избежание моментов, вызывающих споры, необходимо знать и ощущать границы эксплуатационной ответственности в многоквартирном доме между РСО, УК и владельцами жилой собственности в МКД. Наиболее часто в суде встречаются РСО и УК, случается это на предмет споров об инженерных сетях или общем имуществе, поручительство за которые не было возложено на кого-либо в договоре.
Чаще судебные органы склоняются к оправданию РСО, УК в таком случае несет большие убытки. В следствии необходимости избегать подобные спорные ситуации, стоит корректно составлять акт о разграничении собственности и балансовой принадлежности.
Данное понятие в полной мере не раскрывается для всех УК, а так же не уточняется связанное с ним определение балансовой принадлежности. Максимально содержательно данные понятие описывают Правила водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с постановлением Правительства, границы разделения балансовой принадлежности находятся в пределах собственности. Отсюда следует определение пределов поручительства за использование, которое устанавливается исходя из вышеописанных границ.Последнее понятие определяет того, кто будет отвечать за содержание объекта в текущем виде, а так же монтаж оборудования, ответственными могут быть как РСО или УК, так и собственники помещения. Все факты, приведенные выше, относятся к абсолютному большинству ресурсов энергоснабжения.
Следует поговорить о поручительстве каждой из сторон за электроснабжение:
- РСО несет ответственность за участок электроцепи, который проходит вплоть до места входа общедомового счетчика электроэнергии, либо отключающего устройства.
- УК отвечает за электрические цепи внутри дома. К ним относятся системы электроснабжения внутри здания.
- На собственников возложено поручительство за приборы в квартирах, такие как счетчики и внутридомовые устройства в щитах.
В случае снабжения дома теплом в отопительный сезон, поручительство ложится аналогично, в соответствии со следующими правилами:
- РСО отвечает за участок тепловой сети внутри дома, которая соединяется с сетью, входящей в МКД. Они ответственны и за температурный режим.
- УК берет на себя поручительство за стояки внутри квартир и внутридомовые ответвления от них.
- На владельцев ответственность ложится по аналогии с электроснабжением, то бишь они следят за состоянием приборов учета и стояками до запорной арматуры внутри квартир.
Стоит разобраться с системой водоотведения, водоснабжения и кто за нее отвечает:
- РСО и тут отвечает лишь за участок водоснабжения, начинающийся от домового прибора учета и заканчивающегося входом в систему водопроводных труб и канализации, что относится к МКД.
- УК аналогично предыдущим пунктам отвечает лишь за внутридомовую разводу и ответвления от стояков.
- Владельцы в ответе за приборы учета и стояки внутри квартир, но ограничиваясь запорно-регулирующей арматурой, установка которой должна быть проведена заранее.
К общедомовому имуществу относят:
- Собственность МКД, которые предназначены для содержания помещений, не являющихся жилыми.
- Инженерные системы внутри дома, включающие в себя газо-, водо- и теплоснабжение.
Пределы раздела поручительства за использование внутридомового имущества бывают внешними и внутренними. В первом случае поручительство ложится в равной степени на РСО и УК, во втором – на УК и владельцев жилья.
В случае рассмотрения внешних пределов поручительства, то в качестве физического разграничителя выступает стена дома. Если имеется какой-либо счетчик учета энергоресурсов, то в качестве разграничителя выступает именно он, а точнее, место, где прибор соединяется с инженерной сетью МКД.
Следует обозначить один момент, связанный с сетью газоснабжения. Границы внешней ответственности между РСО и УК немного отличаются от остальных ресурсов. Физическим разграничителем поручительства в данном случае является место, где соединяются запорное устройство и внешняя система газоснабжения.
Случается и такое, что границей устанавливается не стена здания. В таком случае в зону УК попадает и некоторая часть инженерной сети, что влечет за собой серьезные траты и убытки со стороны управляющей организации. Дабы избежать подобных казусов, следует со всей аккуратностью составлять договор о разделении ответственности.
Важно! Наиболее спорный случай, если пределом является задвижка по внешней стороне.
В таких случаях часть инженерной сети все же попадает во владения УК, однако содержание данного участка электро-, тепло- или любой другой сети ложится на плечи РСО, по тарифам, что будут установлены жителями дома. Все тарифы предлагаются управляющей компанией. К обслуживанию РСО относится в том числе и капитальный ремонт здания.
На практике имеют место быть случаи, когда инженерная система не находится в зоне ответственности РСО, УК либо жильцов. В подобной ситуации стандартным действием является передача сети в эксплуатацию и обеспечение муниципалитета. Далее решается вопрос о принадлежности данной системы к любой другой, имеющей владельца.
По итогу все расходы, связанные с обслуживанием бесхозной сети, ложатся на плечи РСО. Пока ответственный не найден, за все убытки на участке отвечает управляющая компания.
В качестве пределов ограничения ответственности между управляющей компанией и владельцами жилья, в случае рассмотрения внутридомового имущества, являются:- В качестве разграничителя системы отопления берется вентиль на границе трубопровода и внутриквартирного радиатора теплосети.
- В качестве разграничителя для системы водоснабжения берется вентиль на границе водопровода и стояка внутри квартиры.
- Ответственность за системы водоотведения разграничивает раструб изделия, который должен присутствовать на стояке.
- Ну а границей системы электроснабжения является место соприкасания выходящего из квартиры кабеля либо провода и пробки прибора учета электричества.
Пределами ответственности пользования приборами учета энергоресурсов внутри дома является внутридомовые перегородки, стены, входные двери, а так же окна подъезда. Все, что находится вне территории конструкции дома: детские площадки, ограждения, земельный участок, все это находится в собственности управляющей компании.
Пример ситуации судебной практики поможет понять всю важность корректного составления договора разграничения поручительства.
Рассмотрим вариант обращения в суд ЖК, которая требует расторжения договора снабжения энергоресурсами и передачи инженерных сетей под ответственность РСО. Суд отклоняет иск, так как управляющая компания прошла процедуру согласования балансовой принадлежности и взяла участок снабжения под свою ответственность.
Форма акта балансовой принадлежности будет аннулирована в том случае, если в договоре в качестве физического разграничителя поручительства не были указаны наружные стены дома.
В заключение следует сказать о необходимости внимательной проверки акта разграничения балансовой принадлежности при составлении, он должен включать все обязанности сторон. В ином случае баланс управляющей компании рискует получить большие убытки.
Кто готовит акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей
Данным учреждениям владельцы недвижимости перепоручают вести все действия по обеспечению их дома необходимыми ресурсами и жилищными благами. В свою очередь, управляющие компании, ТСЖ и ЖСК заключают договора с ресурсоснабжающими организациями о выгодном взаимодействии.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа → Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно): Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно! +7 (499) 703-46-52 Москва, Московская область +7 (812) 309-56-31 Санкт-Петербург, Ленинградская область +7 (800) 333-45-16 доб.
Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон
Также линией разграничения могут совпадать с местом соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности официально закрепляются в одноименном акте.
Акт разграничения балансовой принадлежности Когда строительство жилого дома переходит на завершающий этап, обязательно нужно заключить со всеми ресурсоснабжающими компаниями договора о снабжении постройки теми или иными ресурсами.
Но прежде чем официально подписывать договоренности, нужно определить:
- Границы балансовой принадлежности коммуникационных путей.
- Границы эксплуатационной ответственности.
После определения вышеуказанных границ, подписывается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничения их эксплуатационной ответственности.
Поставкой газа считается выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке. В свою очередь, к внутридомовому газовому оборудованию отнесены газопроводы многоквартирного дома (МКД) или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо резервуарной (групповой) баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.
Читайте так же: Документы для мфц для регистрации права собственности
Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
УК на основании договора управления. Бесхозяйные инженерные сети. К сожалению, на практике часто встречаются случаи, когда инженерные сети не входят в зону ответственности ни одной стороны договора ресурсоснабжения, то есть являются бесхозяйными. Кто в этом случае должен обслуживать данные сети и оплачивать потери коммунальных ресурсов в них? Пунктом 4 ст.
8 Закона о теплоснабжении определено: если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт и эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, предусмотренном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утверждаемыми Правительством РФ. В соответствии с п. 6 ст.
Граница балансовой принадлежности тепловых сетей (7 фото)
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИСОЕДИНЕНИИ СИСТЕМ ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ И ТЕПЛОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОЭНЕРГИИ К ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ ЭНЕРГОСИСТЕМЫ Состоит из 3 частей:
- Описательная часть Описывается между кем составляется акт (местоположение организации, ФИО представителей), словесное описание границ ответственности за тепловые сети
- Графическая часть Рисуется схематично объект(с обозначением адреса), теплосеть(диаметр, протяженность), красной чертой обозначается граница, в случае если на балансе абонента (субабонента) есть участок тепловой сети, рисуется еще и точка подключения (камера/узел и т.д)
- Подписи со штампами Расписываются руководители энергоснабжающей организации, абонента (субабонента), представители Госэнергонадзора, могут расписаться инженер и начальник района тепловых сетей, ответственных за данный участок.
Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей образец бланк
С целью сокращения потерь на сетях РСО стремится установить точку поставки как можно дальше от конечного потребителя, что абсолютно невыгодно для другой стороны договора.
В данной статье будет рассмотрен способ законного определения точек поставки и границ эксплуатационной ответственности сторон. Понятия и нормативное регулирование.
Для начала определим, что же является точкой поставки и границей эксплуатационной ответственности для каждого вида ресурсов согласно действующему законодательству.
Наиболее полное представление о названных категориях можно составить на основе законодательных актов, регулирующих порядок поставки электрической энергии. Так, определение точки поставки содержится в Правилах электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530.
Зона разграничения ответственности трубопроводов
Правильно составить документ – это очень важно. Если будет сделана хоть одна ошибка, то бумагу нельзя признать действительной, а значит, она не будет иметь никакой власти
Но если вы не являетесь профессиональным юристом, то не стоит волноваться, ведь форма данного документа довольно простая. Можно даже не скачивать форму бланка, а заполнить бумагу самостоятельно в простом письменном виде.
В документах обоих образцов должны быть перечислены следующие сведения:
- Персональная информация о сторонах сделки:
- Название предприятий;
- ФИО представителей этих компаний;
- Паспортные сведения граждан.
- Перечень точек разных систем водоснабжения и водоотведения, а также места присоединений технического оборудования, которое отслеживает количество потраченных ресурсов;
- Точное и полное описание полномочий, которые возложены на каждую из сторон.
- Схематическое описание всех коммуникаций, которые переходят в частичное владение второй стороны;
- Прочая информация, необходимая для уточнения остальных нюансов касающихся тех или других обстоятельств. Также, в этом пункте указаны прочие обстоятельства совершения сделки, раскрывающие обстоятельства предоставленных полномочий.
Границы раздела балансовой и эксплуатационной ответственности разные Адвокатское бюро Вершина
Балансодержатель электросети – это юридическое или частное лицо, потребляющее электроэнергию через присоединённую электрическую сеть, то есть потребитель электроэнергии (абонент). Балансодержатель электросети эксплуатирует закреплённую за ним электросеть за счёт собственных средств.
Акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон – это документ, в котором определяются границы балансовой принадлежности между энергоснабжающей организацией и юридическими или физическими лицами. Акт разграничения балансовой принадлежности электросети составляется в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (электроустановок).
Энергоснабжающая организация – это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу абонентам произведенной или купленной электрической энергии.
Важно
При этом граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания соответствующих инженерных коммуникаций и в основном проходит по границе балансовой принадлежности, однако стороны договора могут согласовать и иную границу эксплуатационной ответственности. Состав общего имущества собственников помещений в МКД.
Разграничение эксплуатационной ответственности сторон
Более подробно о порядке организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок можно прочитать в статье «Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок».
Эксплуатационная ответственность: где границы?
Поставкой газа считается выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке. В свою очередь, к внутридомовому газовому оборудованию отнесены газопроводы многоквартирного дома (МКД) или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо резервуарной (групповой) баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.
Внимание
Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Точка учета тепловой энергии и теплоносителя – это место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии и теплоносителя для целей коммерческого учета (п.
24 ст. 2 Закона о теплоснабжении). Понятия в области газоснабжения несколько отличаются от приведенных выше. Они изложены в п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.
Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 °С.Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40 °С, а также в помещениях с агрессивными средами.Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки.
При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С.
Социальный фактор
Инфо
Многие собственники городских квартир подозревают, что их управляющие компании при выставлении счетов за содержание и ремонт руководствуются правилом «с потолка».
Так за что же они отвечают за наши с вами деньги{q} За что мы платим «коммуналку» Практически все собственники жилых помещений в многоквартирных домах рано или поздно сталкиваются с проблемами проведения ремонта.
При обращении в обслуживающую дом Управляющую компанию, можно легко получить прейскурант на проведение её сотрудниками тех или иных работ.
Инфо
Если же УК пытается получить дополнительную плату за эти услуги либо вводит заявителя в заблуждение и отказывается их оказать, то такие действия являются прямым нарушением Закона «О защите прав потребителей» и статьи 310 Гражданского кодекса РФ.
Гражданин в этом случае имеет право подать письменную претензию с указанием своих требований, жалобу в Государственную Жилищную Инспекцию, а в дальнейшем обратиться с иском в суд и получить до 50% от суммы штрафа, присужденного Управляющей компании.
В реальности, к сожалению, не всё так просто. Банальная правовая неопытность ставит собственника жилья заведомо в неравное положение по отношению к поднаторевшим в таких делах УК, имеющим свой штат юристов. Это снижает шансы на положительный исход дела даже в случае с, казалось бы, очевидными нарушениями со стороны УК.
Как оформляется образец акта разграничения
Акт – это документ, что оформляется в письменном виде, чтобы обозначить права, обязанности и правомочия между организациями, поставляющими ресурсы и абонентом, который их получает. Хотя второй стороной может выступать и управляющая компания, которая только посредник, перебирающий на себя часть обязанностей, после того как будет подписан бланк.
Обязанности компаний-поставщиков не такие обширные. В частности, эти компании обязаны поставлять ресурс в должном количестве и в высоком качестве. А вот абоненту, коим сейчас выступает управляющая компания, доставка услуги влетает в приличную копеечку. Дело в том, что он должен:
- Делать ремонт оборудования, если то сломается;
- Проводить техническое обслуживание оборудования;
- Другие обязанности.
В акте эти условия указываются в отдельном разделе акта, потому их нужно составить и обсудить, чтобы не заканчивать дела в суде, отстаивая свои «ущемленные» интересы
Кроме того, при составлении акта надо обратить внимание на следующее:
- В первую очередь форма акта должна быть подтверждена документами. В компанию-поставщика направляются следующие бумаги:
- Документы правоустанавливающего характера на дом;
- Разрешения на строительство;
- Разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
- Заключить договор на обеспечение работы канализационных сетей, указав в нем все нюансы и особенности будущей сделки.
- Поставить подпись под соответствующим актом, который станет гарантом выполнения полномочий сторонами.
В документе указывают схему расположения сетей. Но что более полезно, здесь есть информация кто и за какое разветвление водопровода отвечает. Составляется образец в трех экземплярах. Один из них остается у клиента, второй у поставщика услуги, а третий будет передан в представительство государственного органа.
Зона ответственности управляющей компании по электроснабжению
Если говорить о границах ответственности, затрагивающих системы ХВС и ГВС, а также газопровод, то они должны проходить по отводу трубопровода от транзитной линии (стояка) по начальной соединительной резьбе при входе такой трубы в жилье.
В системе электроснабжения МКД, граница ответственности для владельцев определена отходящими клеммами вводного выключателя для квартиры, а если последний отсутствует, то вводными клеммами индивидуального прибора учета электроэнергии.
Общая канализационная система дома (система водоотведения) размещает в себе стояки транзитного вида, по этой причине, линия границы ответственности проходит в месте подведения канализации внутри квартиры к указанному стояку.
Признание судом условия договора об установлении границ сетей ничтожным
Теперь рассмотрим вариант, когда при заключении договора с РСО в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности были согласованы границы, выходящие за пределы общего имущества собственников помещений в МКД, и в процессе исполнения договора у сторон возник спор об оплате тепловых потерь.
Определением ВС РФ от 21.12.2015 по делу № 305-ЭС15-11564 дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции с рекомендациями установить, имелось ли волеизъявление собственников помещений в МКД на перенесение границы балансовой принадлежности за пределы внешней границы стены МКД и изменение состава общего имущества.
При новом рассмотрении дела суд первой инстанции установил противоречие акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности императивным нормам права, а также отсутствие решения собственников об отнесении спорного участка инженерных сетей к общему имуществу. Договор с РСО в части акта разграничения эксплуатационной ответственности был признан ничтожным, РСО было отказано во взыскании потерь с УК по спорному участку сетей.
Порядок определения границ балансовой принадлежности и/или эксплуатационной ответственности инженерных сооружений и оборудования Комплекса городского хозяйства Москвы (новая редакция), Порядок Первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 07 июня 2005 года
УТВЕРЖДАЮПервый заместитель Мэра Москвыв Правительстве МосквыП.Н.Аксенов
7 июня 2005 года
N | Наименование инженерных сооружений, | Граница балансовой принадлежности | Специализированная организация |
сетей оборудования | До границы балансовой принадлежности | После границ балансовой принадлежности |
I. ЦТП, ИТП
1.1. | Водопроводный ввод: | |||
— при отсутствии водомерного узла | Внешняя поверхность наружной стены здания | МГУП «Мосводоканал» или организация — поставщик воды | Организация, в хозяйственном ведении которой находится оборудование ЦТП, ИТП | |
— при наличии водомерного узла | Внешняя поверхность наружной стены здания | МГУП «Мосводоканал» (включая водомерный узел) | Организация, в хозяйственном ведении которой находится оборудование ЦТП, ИТП | |
1.2. | Узел учета расхода холодной воды (водомер) перед водоподогревателем горячего водоснабжения | Первый фланец задвижки на трубопроводе холодной воды к водоподогревателю горячего водоснабжения и последний фланец — за задвижкой после водосчетчика | Организация, в хозяйственном ведении которой находится оборудование ЦТП, ИТП | МГУП «Мосводоканал» |
1.3. | Трубопроводы холодного водоснабжения на выходе к потребителю | Внешняя поверхность наружной стены здания | Организация, в хозяйственном ведении которой находится оборудование ЦТП, ИТП | МГУП «Мосводоканал» или поставщик воды |
1.4. | Канализационный выпуск | Первый колодец на выпуске | Организация, в хозяйственном ведении которой находится оборудование ЦТП, ИТП | МГУП «Мосводоканал», включая колодец |
1.5. | Электросчетчики | Организация — балансодержатель здания | Электросчетчики, находящиеся на балансе ОАО «Мосэнергосбыт», эксплуатируются им за счет собственных средств. Для электросчетчиков, находящихся на балансе организации, эксплуатирующей данный объект, работы по установке, замене, снятию и проверке расчетных электросчетчиков выполняются ОАО «Мосэнергосбыт» и оплачиваются потребителями по счетам ОАО «Мосэнергосбыт» | |
1.6. | Узел учета расхода тепловой энергии | Организация, в хозяйственном ведении которой находится оборудование ЦТП, ИТП | ||
1.7. | Тепловые вводы | Наружная стена камеры поставщика тепловой энергии (на городской сети) | Организация, с которой заключен договор на отпуск тепловой энергии (включая тепловую камеру) | Организация, в хозяйственном ведении которой находится оборудование ЦТП, ИТП |
1.8. | Кабельные вводы электроснабжения | Кабельные наконечники на вводе в электрический щит ЦТП | ОАО «Московская городская электросетевая компания» | Организация, в хозяйственном ведении которой находится оборудование ЦТП |
1.9. | Водовыпуски попутных дренажей ЦТП, камер, павильонов, коллекторов и коммуникационных каналов | Первый колодец на выпуске попутного дренажа в городскую сеть дождевой канализации | Организация, в хозяйственном ведении или аренде которой находятся сооружения и проходные, полупроходные и непроходные каналы с коммуникациями | ГУП «Мосводосток», включая колодец, в который произведена врезка |
1.10. | Дренажные насосные станции | Организация, на балансе которой находится теплосеть |
II. Для жилых домов
2.1. | Водопроводный ввод: | |||
— водомерный узел на балансе МГУП «Мосводоканал» | Первый фланец задвижки на трубопроводе холодной воды и последний фланец — за задвижкой после водосчетчика | МГУП «Мосводоканал» или организация — поставщик воды | Организация, управляющая жилым домом или другим объектом (включая водомерный узел) | |
— водомерный узел на балансе абонента | Наружная поверхность стены здания | МГУП «Мосводоканал» или организация — поставщик воды | Организация, управляющая жилым домом или другим объектом (включая водомерный узел) | |
2.2. | Канализационный выпуск | Первый колодец на выпуске | Организация, управляющая жилым домом | МГУП «Мосводоканал», включая колодец |
2.3. |