+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Инструкция по заполнению плана закупок на 2020 год

План‑график закупок по 44‑ФЗ на 2020 год

Инструкция по заполнению плана закупок на 2020 год

Чтобы провести закупку, госзаказчик должен включить ее в план-график закупок. Как формировать план-график по правилам 2020 года и нужно ли составлять обоснование тендера, рассказываем в статье.

В 2020 году государственные заказчики будут планировать закупки по новым правилам. Главный документ планирования — план-график, в него вносят все предстоящие тендеры. Готовить еще и план закупок не нужно, его отменили с 2020 года (статья 16 44-ФЗ).

Принципы ведения планов-графиков по 44-ФЗ также изменятся. Теперь формировать их нужно на три года и вносить в два раза меньше информации. Эти новшества утверждены постановлением Правительства от 30.09.2019 № 1279. Старые принципы ведения планов-графиков, прописанные в постановлениях Правительства № 553 и № 554, отменяются.

План-график заказчики теперь готовят только в электронном виде. При утверждении документ подписывают квалифицированной электронной подписью руководителя организации или другого уполномоченного лица.

Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете». Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС.

В бумажном виде по-прежнему планируют закупки, составляющие гостайну. Их включают в отдельное приложение к плану-графику, помечают грифом секретности и не публикуют в ЕИС.

Как составить план-график на три года

С 2020 года план график формируется, как и бюджет, — на три года: будущий год и двухлетний плановый период. Если планируется закупка, срок осуществления которой больше трех лет, то в план-график включается весь срок исполнения такого контракта.

План на новый год разрабатывают на основе уже утвержденного: меняют данные по предстоящему году и следующему за ним годом, добавляют информацию о втором годе планового периода.

Например, в конце 2019 года вы утвердили план-график на 2020 год и плановые 2021, 2022 годы.

В конце 2020 года нужно его изменить: актуализировать закупки на 2021 год и плановый 2022 год, а также добавить сведения о плановом 2023 году.

Если закупка не внесена в план-график, то проводить ее нельзя. Иначе контрактному управляющему грозит штраф 30 тыс. рублей (ч.1.6 ст.7.30 КоАП).

Срок утверждения и размещения плана закупок на 2020 год

Формируйте план-график закупок, когда составляется проект бюджета на будущий год или планируется финансово-хозяйственная деятельность (ФХД). После того, как получите лимит бюджетных обязательств или утвердите план ФХД, успейте утвердить план-график в следующие 10 рабочих дней.

Опубликовать план-график в ЕИС нужно сразу после того, как документ проверит Федеральное Казначейство. Обычно проверка занимает 1-3 рабочих дня.

Если не успеете утвердить или разместить план-график в установленные сроки, то вас могут привлечь к административной ответственности и назначить штраф до 30 тыс. рублей (ч.4 ст.7.29.3 КоАП).

Когда вносить изменения 

План-график закупок можно изменять в течение года. С октября 2019 года стало больше причин для того, чтобы править план. Все они прописаны в ч.8 ст. 16 44-ФЗ и постановлении Правительства №1279: 

  1. Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС), например, федеральное министерство или ведомство, изменил перечень закупаемых товаров и работ или нормативные затраты.
  2. Изменился объем финансирования закупок.
  3. На общественном обсуждении принято решение, которое нужно отразить в плане-графике.
  4. По результатам торгов получена экономия.
  5. Нужно уточнить сведения об объекте закупки.
  6. Требуется выполнить предписание контрольного органа.
  7. Закупка не состоялась.
  8. Стороны расторгли контракт.
  9. Возникли непредвиденные обстоятельства.

Если план-график изменили, то его обновленную редакцию нужно опубликовать в ЕИС и указать дату, когда были внесены изменения. Такой датой считается день, когда изменения были подписаны электронной подписью госзаказчика. Предыдущие редакции плана-графика сохраняются в ЕИС, поэтому можно посмотреть все внесенные изменения.

С 1 октября 2019 года изменяйте план-график минимум за день до дня публикации извещения о закупке. Так, если вы изменили планируемый аукцион 23 октября, то нужно выждать один день и опубликовать его в ЕИС не раньше 25 октября.

Этот же срок действует для запросов котировок и закрытых закупок — через день после изменений можно направлять запрос или приглашение на участие.

Заключать контракт с единственным поставщиком можно через день после изменений в плане-графике.

Если опубликуете тендер или отправите приглашение раньше, то вас оштрафуют на 30 тыс. рублей (ч.1.5 ст.7.30 КоАП).

Инструкция по заполнению плана-графика по 44-ФЗ

Заказчики начнут вносить в план-график меньше сведений. В новой форме плана-графика информация о закупке займут всего 14 столбцов, вместо прежних 33 столбцов. 

В первом разделе плана графика указывают информацию о заказчике: наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, телефон и электронную почту, а также ИНН коды КПП, ОКПО и другие. Эта информация автоматически формируется в ЕИС или системе, в которой работает заказчик.

Во второй раздел вносят сведения о закупке:

  • идентификационный код закупки (ИКЗ);
  • объект торгов, его ОКДП2;
  • год публикации тендера в ЕИС или подписания договора с единственным поставщиком;
  • бюджет на три года;
  • данные об обязательном общественном обсуждении;
  • организатор централизованной закупки;
  • организатор совместного тендера.

Не нужно указывать такие детали закупки, как НМЦК, размер аванса, вид закупки, количество товаров и объем работ, обеспечение, преимущества для СМП и СОНКО или национальный режим.

Окончательно требования к заполнению плана-графика Правительство РФ должно утвердить осенью 2019 года.

Обоснование закупок

Согласно изменениям в 44-ФЗ, с 2020 года к планам-графикам закупок не нужно прилагать обоснование. А значит на этапе планирования не нужно обосновывать объект и способ закупки, а также НМЦК. Однако обоснование цены все равно нужно готовить к каждой закупке и размещать его в закупочной документации.

Чтобы быстро и правильно рассчитать НМЦК, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Калькулятор цены проанализирует рынок, рассчитает оптимальную цену контракта и автоматически составит отчет-обоснование.

Оценивать обоснованность закупок будут контролирующие органы во время аудита. Обоснованной будет признана закупка, которая соответствует правилам нормирования (ст.19 44-ФЗ), а ее НМЦК будет обоснована одним из методов, описанных в статье 22 44-ФЗ. Если закупку признают необоснованной, то от заказчика потребуют устранить нарушения и привлекут к административной ответственности.

План закупок на 2018-2020 год по 44-ФЗ. Пример заполнения

Инструкция по заполнению плана закупок на 2020 год

С 1 января 2018 вступает в силу ряд изменений, которые коснутся правил формирования планов закупок в рамках 44-ФЗ. Обновление законодательства призвано повысить эффективность распределения денежных средств, выделяемых из бюджета для обеспечения государственных нужд. Поэтому все заказчики, работающие в рамках 44-ФЗ, обязаны изучить нововведения и строго их соблюдать.

Основные нововведения

Любое государственное или муниципальное учреждение, попадающее под юрисдикцию 44-ФЗ, обязано составлять план-график и план закупок на последующие финансовые периоды. Делается это в соответствии с установленными правилами. С начала 2018 года в силу ступают следующие поправки:

1. Все планы закупок должны составляться в электронном виде и обязательно публиковаться в ЕИС.

2. В планах и план-графиках закупок разрешено не расшифровывать сведения по приобретению следующих групп товаров:

  • лекарственные препараты;
  • услуги и продукция стоимостью менее 100 тысяч рублей;
  • ремонтные работы и содержание помещений, относящихся к нежилому фонду;
  • услуги преподавателей или экскурсоводов;
  • найм сотрудников для проведения статического анализа;
  • получение доступа к иностранным источникам информации.

По таким позициям предлагается указывать сведения одной строкой без лишних пояснений.

3. Если планируется заключить долгосрочный договор с какой-либо компанией, то необходимо подтвердить наличие финансирования на все время действия соглашения. Следовательно, в плане на 2018–2020 годы должна содержаться информация не только за указанный временной интервал, но и за период до окончания работ по выделенному направлению. 

4. Вносить изменения в составленный и утвержденный план можно будет только при изменении цены объекта, корректировке нормативных актов или законодательства, а также смене формата проведения закупки (вид процедуры, сроки реализации, объем закупаемых товаров или работ).

Таким образом, в 2017 годы всем заказчикам необходимо будет составить план закупок на 2018 – 2020 годы и на его основании вывести план-график на 2018 год по обновленным правилам. Законодатель уверен, что благодаря этому получится исключить монополизм отдельных предприятий, обеспечить подобающий уровень конкуренции, а также сделать все сделки максимально прозрачными и понятными.

Регламентированные сроки

Заказчик при планировании своей финансово-хозяйственной деятельности на будущие финансовые периоды обязан соблюдать следующие сроки:

  1. Формирование плана закупок и его передача на утверждение учредителю организации должны быть проведены в срок не позднее 1 июля.
  2. Утвердить план закупок организация обязана в десятидневный срок с момента подписания плана финансово-хозяйственной деятельности.
  3. В течение трех дней с даты утверждения плана закупок необходимо осуществить размещение в ЕИС. 

Нарушение регламентированных сроков недопустимо. За это на заказчика накладываются штрафные санкции в установленном законом порядке. 

Правила оформления плана закупок

Форма составления плана закупок также видоизменилась. Теперь на ее заполнение потребуется больше сил и времени, чем раньше. В плане обязательно должны быть указаны:

  1. Идентификационный код закупки.
  2. Наименование приобретаемого объекта.
  3. Цель проведения закупки.
  4. Объем финансирования, выделенный на приобретение.
  5. Сведения о реализации общественного обсуждения, если оно необходимо. 

Заказчикам необходимо придерживаться рекомендованной формы.

Возможные ошибки планирования

Планирование закупок – трудоемкий процесс, который требует наличия определенных знаний и навыков. Даже самые опытные специалисты не застрахованы от ошибок. Среди наиболее частых недочетов выделяют:

  1. Неверно указывается НМЦК. Это приводит к тому, что на торги не выходит ни один участник или, наоборот, цена оказывается завышенной и закупка проводится на не выгодных условиях. 
  2. Несоблюдение даты реализации тендерной процедуры без веских на то причин.
  3. Проведение большого количества тендеров в конце года. Целью этого становится истратить оставшуюся часть бюджета, так как в течение года не были проведены все запланированные закупки. Если бюджет останется неосвоенным, то в следующий раз количество выделяемых организации средств сократится. 
  4. Не включение в план-график закупок, сумма которых не превышает 100 тысяч рублей. Это нарушение, за которое предусмотрена ответственность. Подобные закупки должны вноситься в план одной строкой без указания подробностей. 

Новые правила составления планов, а также перевод всех закупок в электронный вид должны сделать систему более прозрачной и доступной для контроля. Заказчикам важно изучить все тонкости новых правил и грамотно подготовить документы. В противном случае они будут привлечены к ответственности контролирующими органами.

Скачать форму плана закупок на 2018 год, форму обоснования закупок, образец заполнения плана закупок.

План закупок на 2020 год по 44 ФЗ

Инструкция по заполнению плана закупок на 2020 год

План закупок на 2020 год – это обязательная форма, необходимая для тех организаций, которые являются заказчиками.

На основании плана закупок на 2020 год государством производится расчет и выделение необходимого финансирования для осуществления закупок.

Такое планирование является эффективным и рациональным механизмом использования средств для обеспечения необходимых нужд муниципальных и федеральных учреждений, а также исключает коррупционную составляющую при проведении торгов.

Требования к документации постоянно ужесточаются, сроки ее предоставления сжимаются. Все это предъявляет особые требования к сотрудникам, которые занимаются ведением данных документов. Новые нормативы начали действовать при оформлении плана закупок с 2017 года.

 План закупки должен составляться на 3 года и размещаться на сайте zakupki.gov.ru в открытой части.

В плане закупки необходимо отражать все тендеры, независимо от того, что проводиться они будут в разных формах, например, аукционах, конкурсах или в форме запроса котировок.

В нашем сегодняшнем материале мы расскажем своим читателям об основных особенностях и алгоритме его заполнения.

План закупок на 2020 год по 44 ФЗ: зачем необходим?

Изменения касаются тех предприятий, что входят в группу муниципальных и региональных клиентов, подпадающих под действие Федерального закона № 44. Каким бы видом деятельности ни занималась компания, надо придерживаться общих правил заполнения бланка плана закупок. А он значительно расширен по сравнению с прошлой формой, в него войдет намного больше позиций.

Зачем нужна унификация и такая детализация плана закупок на 2020 год по 44 ФЗ? Основных причин три:

  • Другие фирмы и частные лица, ведущие хозяйственную деятельность, получают свободный доступ к информации;
  • Расширяются возможности поиска партнеров и клиентов, заключения выгодных контрактов;
  • Детальная унификация документов упрощает их контроль.

Как составить, что отразить в плане?

Изучите, какую именно информацию план должен включать обязательно, а что рекомендовано в качестве дополнительных данных. Внимательно ознакомьтесь с примером заполнения бланка. Обратите внимание на необходимое время публикации плана закупок на официальном сайте.

Это 10 рабочих дней спустя принятия Госдумой закона о бюджете на 2020 год. Крайний срок — 31 декабря. Чтобы проще всего было разработать план закупок на 2020 год — скачайте образец заполнения. В случае отсутствия данной формы на портале zakupki.gov.

ru, ее можно взять на нашем ресурсе.

Назовем для примера несколько запросов, которые нужно отразить в этой форме отчетности. В плане должны быть следующие данные:

  • причина осуществления закупки;
  • данные о потребителе: название компании, адрес, телефон и др.;
  • названия объектов и их количество;
  • срок первого осуществления приобретения;
  • идентификационный номер закупки;
  • единицы измерения работ, товаров, услуг;
  • сроки выполнения контракта поэтапно;
  • дата согласования документа;
  • данные о лице, подготовившем план и др.

План закупок на 2020 год по 44 ФЗ, как и любой иной документ, порой нуждается в корректировке. Жизнь не стоит на месте, возникают новые обстоятельства, да и от ошибок никто не застрахован.

Вы могли что-то упустить, ввести данные ошибочно или они успели объективно измениться. Главное, вовремя это отследить и исправить.

Для чего следует обратиться в соответствующую службу по телефону 8-800-333-48-01 либо через функцию обратной связи за 10 дней до размещения отчета на официальном сайте.

В каких случаях возможно внесение корректив в план закупок в соответствии с положениями ПП РФ № 552 и Законом № 44-ФЗ:

  • когда налицо экономия средств госбюджета;
  • если произошли изменения в условиях договора: по объемам или стоимости товара (услуг), другим параметрам закупки;
  • если вмешались органы контроля и от них исходит соответствующее указание;
  • компания решила отказаться от закупки данной продукции;
  • форс-мажорная ситуация.

План закупок на 2020 год по 44 ФЗ: некоторые нюансы

Обратите внимание! Можно сформировать план закупок на 2020 год, скачав образец заполнения на официальном ресурсе или здесь, но есть и другой вариант. Это можно сделать при помощи при помощи специальных компьютерных программ, которые автоматически выстроят графики и проверят документ на наличие ошибок.

Правда, такие программы настроены на составление отчетности на три года, то есть с 2020-го по 2022-й включительно.

Основой составления ПГ становится рабочая документация заказчика. Федеральный закон № 44 регламентирует случаи, когда в план требуется внесение идентификационного кода, а также общей суммы финансового обеспечения по каждому идентификационному коду приобретения. Это необходимо, если закупка относится к данным категориям:

  • товары (услуги или работы) с общим бюджетом до 100 тыс. руб;
  • товары (услуги или работы) с общим бюджетом до 400 тыс. руб;
  • услуги, связанные с командировкой сотрудников;
  • частные услуги преподавателя и гида;
  • лекарственные препараты.

В течение 2019 года потенциальные заказчики обязаны подготовить планы закупок на 2020-2021-2022 годы, и на их основе составить план-график на 2020 год, в соответствии с ФЗ-44.

Перечислим сроки и последовательность работы с планом закупок для учреждений федерального уровня:

  1. До 1 июля заказчик должен заполнить и передать учредителю сформированный план закупок.
  2. На утверждение плана закупок отводится 10 дней с момента утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.
  3. После утверждения плана закупок заказчик, в течение 3-х дней должен разместить документ в Единой Информационной Системе.

Разберем моменты, при которых возможно допустить ошибки при формировании плана закупок и последствия таких ошибок:

  1. Указана некорректная НМЦК – начальная максимальная цена контракта. Результатом такой ошибки может быть существенное увеличение бюджета или отмена торгов. Эта ошибка является основной и в последствии может исказить оставшиеся пункты плана закупок на 2020 год.
  2. Без наличия причин не соблюдены указанные в документе даты проведения тендеров.
  3. Начало торгов происходит в конце года, для окончательной реализации выделенного на данный период бюджета, в результате чего государственное финансирование может остаться неосвоенным.
  4. Не учтены закупки объемом до 100 000 руб.

Перед тем как скачивать электронный образец бланков, обратите внимание на важные детали. На компьютере желательно наличие программ WordPad и Microsoft Excel, поскольку документы плана закупок предоставляются в формате RTF и EXCEL. Можно ограничиться и браузером.

Скачать формы закупок, обоснования и пример заполнения на 2020-2022 год

1. Форма обоснования для плана закупок.

2. Форма плана закупок.

3. Пример составления плана закупок.

Федеральным законом №71-ФЗ от 01.05.2019 внесены следующие изменения в части плана закупок:

1. С 01 апреля 2020 года из Закона о контрактной системе исключается понятие плана закупок и изменяется система контроля документов. Документы не будут проверяться на соответствие законодательству и друг другу, как это делается сейчас.

2. Со второго квартала 2020 года контроль в Единой информационной системе всех документов – от планов-графиков до проектов контрактов – будет касаться двух параметров:

  • идентификационные коды закупок будет проверяться на соответствие;
  • объём совершаемой закупки не должен превышать лимит финансового обеспечения заказчика.

В отношении этих же параметров меняется и система осуществления контроля со стороны органов Федерального казначейства. Проверка будет проводиться при помощи ЕИС в отношении следующих документов:

  • извещения о закупках и информация, содержащаяся в планах-графиках закупок;
  • протоколы подведения итогов по проведённым закупкам и извещения об осуществлении закупок;
  • проекты контрактов и данные в протоколах определения поставщиков.

3. План-график с 2020 года необходимо будет формировать только в электронном виде. Исключение будут составлять закупки, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

4. Форма плана-графика закупок, будет содержать 14 столбцов, в отличии от плана-графика, действующего в 2019 году, который состоит из 33 столбцов.

В этом видео содержится подробная инструкция по заполнению бланка плана обоснования закупки:

Как составить план-график закупок на 2020 год

Инструкция по заполнению плана закупок на 2020 год

27.11.2019

Все закупки по Закону о контрактной системе проводите по плану-графику. Из рекомендации узнаете, кто составляет план-график, какие закупки в него включать и как заполнить форму. Также узнаете, как обосновать закупки и когда можно изменить план-график.

Внимание: проводить закупку, которой нет в плане-графике, нельзя (ч. 1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).

Кто составляет

Составлять и размещать план-график в ЕИС обязаны все заказчики, которые работают по Закону № 44-ФЗ. Правила, как его формировать, утвердило Правительство постановлением от 30.09.2019 № 1279 (далее – Постановление № 1279). Какие действуют исключения, смотрите в таблице.

Кто формирует план-график по Закону № 44-ФЗ

Заказчики, которые формируют план-график закупок, перечислены в пункте 2 положения, утвержденного Постановлением № 1279.

В учреждении план-график составляет ответственный сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий. Таким сотрудником или управляющим руководитель вправе назначить бухгалтера или экономиста. Не забудьте прописать эту обязанностьв положении о контрактной службе и должностной инструкции контрактного управляющего. Об этом сказано в пункте 2 части 4 статьи 38 Закона № 44-ФЗ.

Госорган вправе передать полномочия заказчика по бюджетным инвестициям бюджетному или автономному учреждению. В этом случае план-график за госорган составляют и ведут сотрудники этой организации. Об этом – в части 6 статьи 15 Закона № 44-ФЗ.

На какой срок и когда составляют

Заказчики формируют план-график закупок на период действия закона о бюджете. Например, федеральный бюджет власти утверждают на очередной год и двухлетний плановый период, поэтому заказчики составляют план-график на три года. А вот закон о местном бюджете могут утвердить на один финансовый год, тогда заказчики отразят в планах-графиках закупки на один год.

Алгоритм, как формируют план-график, такой: вносят изменения в утвержденные показатели плана-графика на очередной финансовый год и первый год планового периода, на второй год планового периода добавляют новые показатели.

Если срок закупки превышает срок, на который приняли бюджет, включите информацию обо всем сроке закупки. Рассмотрим на примере: заказчик утвердил план-график на 2020 год и на плановый период 2021–2022 годов. В конце 2020 года показатели плана за этот год убирает, на их место переносит данные 2021 года.

Аналогично смещает и данные за 2022 год. В освободившейся графе второго года планового периода заносит данные за 2023 год.

Составляют план-график в два этапа. Сначала заказчики составляют предварительный план-график в форме электронного документа. Сроки, когда это нужно сделать, смотрите в таблице.

Сроки, чтобы сформировать проект плана-графика

ЗаказчикиКогда формируют проекты планов-графиков
Государственные и муниципальные заказчикиОдновременно с проектом бюджетной сметы
Бюджетные и автономные учреждения, которым органы власти передали полномочия по закупкамОдновременно с проектом бюджетной сметы, которую формируют по переданным полномочиям как ПБС
Бюджетные учреждения – в части закупок по Закону № 44-ФЗОдновременно с проектом плана ФХД
Автономные учреждения по закупкам за счет средств бюджета на капвложения в госсобственностьПо решению или проекту решения о предоставлении средств из бюджета

Об этом – в частях 5–7 статьи 16 Закона № 44-ФЗ, пунктах 4–11 положения, утвержденного Постановлением № 1279. Также читайте, как утвердить и разместить план-график.​​​​​​

Какую информацию включить в план-график

В план-график закупок включите информацию обо всех закупках, которые запланировали, в том числе закрытых и с едпоставщиком. Если закупка превышает срок, на который составляете план-график, то информацию о ней включайте на весь срок (п. 5, 7 положения, утв. Постановлением № 1279).

По каждой закупке, в частности, укажите:

  • идентификационный код закупки;
  • наименование объекта закупки с кодом ОКПД2;
  • НМЦК;
  • срок, когда планируете проводить.

Полный перечень сведений, которые включают в план-график, смотрите в части 2 статьи 16 Закона № 44-ФЗ, пункте 16 положения, утвержденного Постановлением № 1279.

Ситуация: в план-график какого года включить закупку, которую получатель бюджетных средств проведет в текущем году, а контракт заключит в следующем

Закупку включите в план-график текущего года, если до ПБС довели лимиты бюджетных обязательств. Поясним на примерах.

Пример 1. Определяете исполнителя в 2019 году, а заключать и исполнять контракты по закупке планируете в 2020 году. В этом случае закупки нужно включить в план-график 2019 года. Основание – до заказчика довели лимиты бюджетных обязательств на 2019–2021 годы.

Пример 2. Планируете провести закупку за счет средств 2020 года, которые в бюджете 2019–2021 годов не учтены. Тогда дождитесь, пока доведут ЛБО на 2020–2022 годы, и только после этого включите процедуру в план-график 2019 года и начните закупку.

Как составить, утвердить и разместить план-график закупок по Закону N 44-ФЗ на 2020 г

Инструкция по заполнению плана закупок на 2020 год

Включите в план-график закупки, запланированные на срок действия закона о бюджете, за счет которого финансируются закупки, утвердите и разместите его в ЕИС.

Утвердить план-график нужно в течение 10 рабочих дней после получения лимитов бюджетных обязательств или утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности.

Если вам нужно изменить план-график, то новую информацию надо внести не позднее чем за один день до размещения в ЕИС извещения о закупке (направления приглашения принять участие в закрытой закупке), заключения контракта с единственным поставщиком.

План-график предназначен для планирования закупок. Вы можете провести закупку, только если она включена в него (ч. 1 ст. 16 Закона N 44-ФЗ).

Разместить в ЕИС извещение, документацию о закупке (направить приглашение принять участие в закрытой закупке) можно, только если в них содержится информация, которая соответствует указанной в плане-графике (ч. 10 ст. 16 Закона N 44-ФЗ).

Формируется план-график на срок, равный сроку закона о бюджете, за счет которого финансируются закупки (ч. 5 ст. 16 Закона N 44-ФЗ). Например, федеральный бюджет утверждается на три года: очередной финансовый год и плановый период (п. 3 ст. 169 БК РФ).

Требования к форме плана-графика, порядок его формирования, утверждения, внесения изменений, а также порядок его размещения в ЕИС устанавливает Правительство РФ (ч. 3 ст. 16 Закона N 44-ФЗ). Полагаем, вместо правил и требований, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 05.06.2015 N N 553 и 554, будут утверждены новые.

Как составить (заполнить) план-график закупок

Включите в план-график (ч. 2 ст. 16 Закона N 44-ФЗ):

  • идентификационный код закупки;
  • наименование объекта и (или) наименования объектов закупок;
  • объем финансового обеспечения;
  • сроки (периодичность) проведения закупок;
  • информацию об обязательном общественном обсуждении;
  • иную информацию, определенную Правительством РФ.

Обратите внимание: Правительство РФ может установить особенности включения в план-график информации о централизованных закупках, совместных конкурсах и аукционах, закрытых закупках и об отдельных закупках по п. 3 ч. 2 ст. 83.1, ч. 1 ст. 93, ст. 111 Закона N 44-ФЗ (ч. 4 ст. 16 Закона N 44-ФЗ).

Полагаем, вместо форм плана-графика, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 05.06.2015 N N 553 и 554, будут утверждены новые формы.

Как утвердить план-график закупок

В какой срок утвердить план-график

План-график закупки нужно утвердить в течение 10 рабочих дней:

  • после доведения лимитов бюджетных обязательств до государственного (муниципального) заказчика (ч. 6 ст. 16 Закона N 44-ФЗ);
  • утверждения плана ФХД государственного (муниципального) учреждения, плана (программы) ФХД государственного (муниципального) унитарного предприятия (ч. 7 ст. 16 Закона N 44-ФЗ).

Сделать это должен руководитель организации либо иное уполномоченное лицо.

Если срок утверждения плана-графика будет нарушен, ответственному должностному лицу грозит штраф от 5 тыс. до 30 тыс. руб. (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Чтобы не пропустить этот срок, рекомендуем урегулировать порядок оповещения контрактной службы (контрактного управляющего) финансовым подразделением о доведении лимитов или утверждении плана (программы) ФХД.

Нужен ли приказ об утверждении плана-графика и как его составить

Приказ оформлять необязательно: Законом N 44-ФЗ такой документ не установлен. Однако, если в вашей организации такие приказы издаются, приказ можно составить по следующей форме.

Форма приказа об утверждении плана-графика закупок государственного (муниципального) заказчика

______________________________________________

(наименование заказчика)

ПРИКАЗ

г. ___________

Об утверждении плана-графика закупок товаров (работ, услуг)

В соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить план-график закупок товаров (работ, услуг) на _______ г. и плановый период ______ — ______ гг. в соответствии с приложением к настоящему приказу.
  2. Руководителю контрактной службы (контрактному управляющему) _________________________(фамилия, инициалы) разместить план-график закупок товаров (работ, услуг) на _______ г. и плановый период ______ — ______ гг. в Единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru).

Срок размещения — до __.__._____.

  1. Контроль за исполнением приказа возложить на ___________________________________(должность, фамилия, инициалы) (или «оставляю за собой»).
  2. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель заказчика (должность) _________________(личная подпись) _____________________________(инициалы, фамилия)

М.П.

С приказом ознакомлен __________________(личная подпись) __________________________________(инициалы, фамилия)

Как разместить план-график закупок в ЕИС

Законом N 44-ФЗ срок размещения плана-графика закупок в ЕИС не установлен.

Порядок размещения плана-графика закупок в ЕИС определяет Правительство РФ (п. 3 ч. 3 ст. 16 Закона N 44-ФЗ). Полагаем, срок размещения будет составлять три рабочих дня со дня утверждения или изменения плана-графика закупок, как это предусмотрено в п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2015 N 1168.

Как внести изменения в план-график закупок

В каких случаях вносятся изменения

Изменить план-график потребуется в таких случаях (ч. 8 ст. 16 Закона N 44-ФЗ):

  • изменились установленные в соответствии со ст. 19 Закона N 44-ФЗ требования к закупаемым товарам (работам, услугам), в том числе в части предельной цены и (или) нормативных затрат;
  • изменились доведенные до заказчика лимиты бюджетных обязательств, показатели планов (программ) ФХД, решение и (или) соглашение о предоставлении субсидий;
  • нужно реализовать решение, принятое заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки (например, отменить закупку);
  • необходимо использовать экономию, полученную при проведении закупки;
  • в иных случаях, установленных Правительством РФ.

За проведение закупки, информация о которой отсутствует в плане-графике, должностному лицу грозит штраф до 30 тыс. руб. (ч. 1.6 ст. 7.30 КоАП РФ).

Нужно ли составлять приказ о внесении изменений в план-график и как его составить

Закон N 44-ФЗ не обязывает составлять приказ о внесении изменений в план-график.

Если в вашей организации издаются такие приказы, его можно составить по приведенной форме.

Форма приказа о внесении изменений в план-график

__________________________________

(наименование заказчика)

ПРИКАЗ

г. ___________

О внесении изменений в план-график закупок товаров (работ, услуг)

В соответствии с пунктом ___ части 8 статьи 16 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. В связи с __________________________________________ утвердить новую редакцию плана-графика закупок товаров (работ, услуг) на _______ г. и плановый период ______ — ______ гг. в соответствии с приложением к данному приказу.
  2. Руководителю контрактной службы (контрактному управляющему) _________________________ (фамилия, инициалы) разместить план-график закупок товаров (работ, услуг) на _______ г. и плановый период ______ — ______ гг. в Единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru).

Срок размещения — до __. __._____.

  1. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _________________________________________(должность, Ф.И.О.) (или «оставляю за собой»).
  2. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

«___»________ 20 ___ г.

М.П.

С приказом ознакомлен __________________(личная подпись) ___________________________________(инициалы, фамилия)

В какие сроки нужно внести изменения в план-график

Внести изменения нужно не позднее чем за один день (ч. 9 ст. 16 Закона N 44-ФЗ):

  • до размещения в ЕИС извещения о закупке;
  • направления приглашения принять участие в закупке — если проводится закрытая закупка;
  • заключения контракта — если заключается контракт с единственным поставщиком.

Пример расчета срока размещения извещения

10 февраля 2020 г. вы внесли в план-график новую закупку. В тот же день утвердили новую редакцию плана-графика у руководителя и разместили его в ЕИС. Соответственно, опубликовать извещение вы можете не ранее 12 февраля 2020 г.

Инструкция по заполнению плана закупок на 2020 год

Инструкция по заполнению плана закупок на 2020 год

17 Закона № 44-ФЗ План-график: ст. 21 Закона № 44-ФЗ Обоснование закупок для целей формирования плана закупок и плана графика ст. 18 Закона № 44-ФЗ Нормирование в сфере закупок ст.

Для федеральных заказчиков важны два нормативно-правовых акта: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ,

Заполнение плана закупок на 2020-2020 годы

Планирование закупок на 2020 год завершается утверждением плана и с последующей их публикацией в единой информационной системе. Такая публикация должна быть проведена по правилам, установленным Правительства РФ от 29.10.2015 № 1168 в 3-дневный срок с момента их утверждения.

Итак, составление плана закупок на 2020 год завершается утверждением такого плана, которое должно быть осуществлено в течение 10 рабочих дней с момента:

  1. доведения бюджетных средств до госзаказчиков, действующих от имени России, ее субъекта или до муниципальных заказчиков;
  2. оформления соглашения с автономным учреждением о предоставление субсидий на производство капвложений;
  3. утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия или бюджетного учреждения;
  4. перечисления денежных средств бюджетным и автономным учреждениям для осуществления переданных им полномочий госзаказчика.

План закупок на 2020 год по 44 ФЗ

В нашем сегодняшнем материале мы расскажем своим читателям об основных особенностях и алгоритме его заполнения. Изменения касаются тех предприятий, что входят в группу муниципальных и региональных клиентов, подпадающих под действие Федерального закона № 44.

Каким бы видом деятельности ни занималась компания, надо придерживаться общих правил заполнения бланка плана закупок. А он значительно расширен по сравнению с прошлой формой, в него войдет намного больше позиций. Зачем нужна унификация и такая детализация плана закупок на 2020 год по 44 ФЗ?

Основных причин три:

  1. Детальная унификация документов упрощает их контроль.
  2. Другие фирмы и частные лица, ведущие хозяйственную деятельность, получают свободный доступ к информации;
  3. Расширяются возможности поиска партнеров и клиентов, заключения выгодных контрактов;

Изучите, какую именно информацию план должен включать обязательно, а что рекомендовано в качестве дополнительных данных.

Инструкция: как заполнить план закупок

В него включаются сведения об объектах заказов, необходимых для исполнения целевых функций организации-заказчика (ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 17 44-ФЗ). После того как ПЗ будет заполнен, тщательно проверен и утвержден, он подлежит размещению в ЕИС в трехдневный срок после его подписания.

На основании положений действующего законодательства (ст. 13, 17 и 19 44-ФЗ) и нормативной базы (Постановление Правительства РФ № 552 от 05.06.

2015), регламентирующих, как заполнить план закупок на 2020 год, в плановую документацию закупочной деятельности организации включают следующие сведения: целевое назначение заказа; идентификационный номер; количественные характеристики — единица измерения товаров, работ, услуг; наименование, описание закупочных объектов и необходимые пояснения к ним; срок проведения тендерных процедур; объем финансирования; при

Минфином России разъяснены особенности формирования и размещения планов закупок на 2020 финансовый год и плановый период 2020 — 2021 годов

Размещение планов закупок на 2020 финансовый год и плановый период 2020 — 2021 годов путем заполнения экранных форм в личном кабинете ЕИС или посредством информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами в сфере закупок будет прекращено.

В связи с изложенным, Минфин России обращает внимание, что в случае если в личном кабинете в ЕИС ранее был сформирован проект плана закупок на 2020 год и плановый период 2020 — 2021 годов — необходимо перевести указанный проект плана закупок в архив. После совершения указанного действия будет доступно получение из системы «Электронный бюджет» в ЕИС плана закупок для его последующего размещения в открытой части ЕИС.

Если в открытой части ЕИС размещен сформированный в личном кабинете ЕИС план закупок на 2020 год и плановый период 2020 — 2021 годов, необходимо сформировать в системе «Электронный бюджет» план закупок, аналогичный последней

План закупок по 44 фз на 2020 год пошаговая инструкция

4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

При этом в таком ИКЗ в разрядах 30 — 33 указываются значение 0.

А кроме того, сроки могут быть изменены в отдельных случаях, регламентированных законодательством.Если заказчик внес изменения в документацию, нужно успеть проверить соответствие своей заявки новым требованиям. А при необходимости — отозвать заявку и подать новую.

А если закупка предполагает внесение обеспечения заявки — нужно заранее позаботиться о том, чтобы необходимая сумма вовремя была переведена заказчику или на электронную площадку. Планирование участия в госзакупках должно начинаться задолго до того, как состоится сама закупочная процедура.

План закупок на 2020 год и плановые периоды 2020-2021

Последние изменения в них внесены . Они коснулись сроков предоставления предварительных проектов на будущий год на рассмотрение вышестоящим органам.

В старой редакции была определена конкретная дата – до 1 июля текущего года.

Сейчас разрешено ГРБС, учредителям бюджетных организаций, собственникам ГУП и МУП устанавливать дату предоставления самостоятельно. Формирование плана закупок на 2020 год нужно выполнять с учетом новых требований.

Планированием закупок занимаются все организации, руководствующиеся законом 44-ФЗ:

Инструкция по составлению плана-графика закупок на 2020 год

После того как составлен план-график закупок на 2020 год, когда размещать документ в ЕИС? Перед размещением информации документ нужно утвердить. На утверждение отводится 10 дней с даты:

    Доведения до сведения госзаказчиков ЛБО. Утверждения плана ФХД (для бюджетных структур).

Затем в течение 3 дней нужно в электронном виде разместить план в ЕИС.

Организации-получатели средств из федеральных бюджетных источников работают напрямую через «». Запрещается публиковать информацию о секретных закупках и удалять уже размещенный документ.

Административная ответственность за отражение ложных данных предусмотрена в стат.

7.29.3 КоАП РФ. В план-график по Закону № 44-ФЗ на 2020 год требуется включить сведения по всем приобретениям, планируемым учреждением на календарный год. Для этого выполняется сбор следующей информации – по шагам: Рассчитывается СГОЗ – это совокупный объем средств, утвержденных в целях закупок на год по Закону № 44-ФЗ от 05.04.13 г.

Размещаем в ЕИС план закупок и план-график

Шаг 2.

Откроется контекстное меню, в котором требуется выбрать подходящий пункт. Как правило новый план-график создают на основании плана закупок. Шаг 3. Выберите документ на нужный финансовый год.

Шаг 4. Заполните график по инструкции, ссылку на которую мы привели выше.

Каждую позицию требуется добавить отдельно.

Шаг 5. Когда все готово, требуется отправить документ на контроль. Для этого в ЕИС в контекстном меню плана-графика закупок выберите указанный пункт.

При этом отобразится предупреждающее сообщение.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.