Генеральная прокуратура о повышении зарплаты сотрудникам
Повышение зарплаты прокурорским работникам в 2020 году
Повышение зарплаты прокурорам в 2020 году неоднократно анонсировалось и обговаривалось правительством, но на данный момент ощутимое повышение документально не подтверждено, ожидается только плановая индексация на 3,8-5,4%.
Повышение зарплаты прокурорам в 2020 году: последние новости
В начале текущего года глава ведомства обратился к правительству с просьбой повысить жалования прокуроров в 2-3 раза, чтобы средний оклад по федерации составлял 170 тысяч рублей. И тем самым приравнять заработную плату сотрудников прокурату к окладу судьей по аналогии с другими странами.
Глава правительства поручил рассмотреть возможность такого повышения, но пока механизм не разработан, та и в бюджете нет столько свободных средств. Некоторыми источниками озвучивалась более вероятная цифра повышения окладов – 30%, но никакие документы по данному вопросу не публиковались и конкретные даты не озвучивались.
Точно известно, что оклад прокурорам будут индексировать, как и всем госслужащим, на предполагаемый индекс роста потребительских цен.
Есть две разноплановые новости касательно повышение зарплаты прокурорским работникам в 2020 году:
- Плановый рост на 5,4% – оклад увеличится на плановый индекс инфляции и на процент увеличение суммы денежного довольствия;
- На 10% возможно сократится финансирования зарплат прокуратуры за счет отмены премий и освобождения денег, что будут направлены на повышение окладов. В результате таких действий общий доход некоторых работников службы может сократиться даже после плановой индексации.
Прокуроры относится к той категории госслужащих, которые и так получают неплохой доход. Так заработная плата рядового регионального прокурора составляет 20-50 тысяч рублей, а заработок тех, кто работает в высших органах прокураторы, может исчисляться сотнями тысяч рублей.
Зависит заработок прокуроров и от региона работы, рейтинг:
- Москва ≈500 тыс. рублей;
- Тверь ≈226 тыс. Руб.;
- Крым ≈91 тыс. руб.;
- Смоленск ≈89 тыс. руб.;
- Калининград ≈85 тыс. руб.
Повышение зарплат прокурорам – это один из способов борьбы с коррупцией в этом непростом ведомстве, на плечах которого лежи огромный груз ответственности за осужденных граждан. Прокурорам важно не соблазнится на неофициальный доход и всегда придерживаться буквы закона.
Когда ожидается повышение
Повышение зарплаты следственному комитету в 2020 году состоится 1 октября, как и в текущем году, но индексация будет на 0,7 процентных пунктов ниже показателя т2019г. – 5,4%.
Дополнительный рост, кроме индексирования, заработной платы прокуроров пока не анонсировался, соответственно и даты не назначено.
На сколько поднимут оклады
Зарплата прокурора состоит из следующих частей:
- Основной оклад;
- Доплаты, если трудовая деятельность проходит в сложных и небезопасных для жизни условиях, также могут быть доплаты регионального характера;
- Надбавки, если есть переработки, за стаж, ученную степень, звание либо за владение иностранным языком и прочими уникальными техниками;
- Премии, могут выплачиваться на регулярной основе или одноразово за особые заслуги.
Ориентировочный размер надбавок и доплат в процентах от основного оклада:
- +100-500% за должность (служебный ранг);
- до +175% за тяжелые условия службы;
- до +50% за достижения и сложности в работе;
- +20-70% за стаж;
- +15-30% за классный чин;
- +5-10% за ученную степени и другие преимущества.
Прокурорам и следователям следственного комитета индексируют и повышают исключительно сумму основного оклада без учета доплат, надбавок, премий.
Выполняя Указ президента Путина о повышении зарплат бюджетникам, оклад прокурорам ежегодно будут увеличивать на индекс инфляции: 2020г. – 4,3%, 202г. – 3,8-4,0%, 2020г. – ориентировочно до 5%. Как правило, ежегодно на инфляцию индексируются все бюджетные выплаты: зарплаты, пенсии, социальная помощь. Кроме того оклад прокурорской службы будет расти за счет увеличения денежного довольствия.
Как будут вырастать зарплаты прокуроров:
- 2019г. +4,3-6,3%;
- 2020г. +3,8-5,4%;
- 2021Г. +5,0-6,6%.
Ожидать ли сокращения в связи с повышением
На данный момент нет официального документа о сокращении штата прокуратуры в следующем году. Но в России проходит глобальная реформа аппарата госслужащих, которая предусматривает сокращения персонала с целью экономии средств государственного бюджета. Оптимизация коснется и российской прокуратуры, но более детальной информации пока не известно.
В проекте реформ для прокуратуры поставлена цель на модернизацию службы, определения целей и векторов развития. Очевидно, что будет проведена переаттестация сотрудников, мониторинг их знаний и профессиональной принадлежности, в результате чего часть обязанностей будет перераспределена, а работники, что не соответствуют своим должностям, уволены.
Сокращение шатала и оптимизация службы – один из способов экономии государственных денег и потенциальный источник финансирования будущего повышения зарплат оставшимся работникам. Но пока заявлений правительства и законопроектов в Госдуме о предстоящих сокращениях работников прокуратуры не было.
Правительство заявило, что потенциальным источником финансирования повышения зарплат прокуроров без сокращений может стать отмена премий, что позволит увеличить основной оклад, но общий доход некоторых представителей отрасли может сократиться. В целом по службе планируется сокращение жалований на 10%.
Повышение зарплаты прокурорам в 2020 году — Дело
Что будет с зарплатами прокуроров в 2020 году — последние новости о повышении заработных плат сотрудников прокуратуры в России.
ru.wikipedia.org
Генпрокурор считает, что нужно приравнять зарплаты прокуроров к судейским
Юрий Чайка написал письмо Д. Медведеву, в котором выразил просьбу повысить жалование сотрудникам его структуры. Если правительство поддержит такую инициативу, то ЗП прокурора в среднем возрастет с 80 т. р. до 170000! Безусловно все это отразится на состоянии бюджета.
Нагрузка на него увеличится на 4 млрд рублей. Но Ю. Чайка считает, что сегодня прокуроры получают слишком мало и их труд необходимо оплачивать намного выше.
Конечно, свою просьбу Чайка аргументирует, и приводит в пример другие страны, где все права прокуроров приравнены к судьям. Минфину уже было поручено подготовить соответствующие документы.
Ю. Чайка приводит в пример закон «О прокуратуре», в который были внесены изменения в 2016 году. Там говорится о повышении на тот момент зарплат прокуроров, и отмечается, что повышение будет происходить еще.Но генпрокурор считает их незначительными.
Обратившись к Д. Медведеву, он заявил, что у прокуроров куда ниже социальные гарантии, зарплаты и пенсии, чем у судей. Но особое беспокойство у Чайки вызвало то, что СК прорабатывает вопрос о повышении ЗП своих сотрудников до уровней прокуратуры.
Конечно, что генеральный прокурор против такого уравнения.
В письме к Медведеву говорится и о реформе, которая была в 2010 году. Как раз в этот период СК и прокуратуру разделили, дав каждой свой полномочия. После этого процесса у прокуратуры появилась возможность надзирать за следкомом.
- Именно по этой причине, Чайка считает, что приравнять прокуратуру и СК никак нельзя.
- Именно по этим причинам генпрокурор считает целесообразным увеличение зарплат прокуроров и приравнивание их к федеральным судьям, ведь оба ведомства защищают конституцию, права граждан и государства.
kremlin.ru
Еще в начале прошлого года, зарплата фед. судей составляла примерно 170 т. р. содержание прокурора в среднем меньше наполовину.
На сегодняшний день в прокурорской системе работает около 51 тысячи человек. Получается в год бюджет на их содержание тратит более 4-х миллиардов рублей.
При этом судей в стране около 30 тысяч. Каждый год на их содержание уходит их бюджета менее 5 млрд р. Соответственно если провести простые подсчеты, то доведя прокурорские зарплаты до уровня судейских, бюджет потеряет дополнительно 4 миллиарда, а траты возрастут в двое и достигнут почти 8 с половиной млрд. р.
Т. Морщакова, которая является судьей в отставке, говорит о том, что относительно высокий уровень зарплат судей, был доведен до такого уровня не случайно. Это позволило обеспечить независимость судейской системы.
По ее мнению, необходимо решить на сколько актуален этот вопрос для прокуратуры. Прокурор несмотря на то, что является независимым от структур правительства, все равно находится в подчинении у своего начальства.
Также Морщакова пояснила, что такой уровень льгот и зарплат у судей устанавливается не спроста. Это делается для того, чтобы общество было защищено от влияния на суд, в том числе и потери должности. Судья должен самостоятельно принимать решения, при этом не боясь лишиться своего места.
А если его независимость каким-то образом пошатнется, то он спокойно сможет сказать о том, что уходит в отставку и имеет на это полное право.
Если говорить о зарубежном опыте, то в некоторых странах статус прокурора действительно отличается, со слов федерального судьи в отставке С. Пашина.
К примеру, Британия вообще обходится без сотрудников прокуратуры. В остальном все зависит от того, к судебной или исполнительной власти относится структура. В Штатах прокуратура — это исполнительная власть, а значит и о приравнивании к судьям даже речи не может идти.В таком случае судьи занимают куда более высокий статус во всех аспектах. Прокуратура становится чем-то вроде промежуточного шага на пути к судейскому креслу.
А вот где прокуратура считается частью судейской власти, там они действительно приравнены друг с другом.
В России же прокуратура не подчиняется ни одной такой структуре, а является полностью самостоятельным органом.
Роман Зуев, юрист по образованию считает, что уравнивание этих двух структур приведет к некому сращиванию этих двух структур. И это совершенно не обоснованно и неправильно.
Ну и, конечно, увеличение оплаты труда прокуроров даст свою нагрузку на бюджет и не малую.
mil.ru
Нет оснований уравнивать зарплаты судей и прокуроров по мнению и Сергея Пашина. Он вообще предлагает привязать их к простой пенсионной системе, чтобы не было столько стремления удержать свои льготы, а также обзавестись новыми.
Размер зарплаты на сегодняшний день мотивирует сотрудников какова не была их профессия. Высокая оплата труда должна мотивировать сотрудников прокуратуры работать честно, обеспечивая моральные и должностные аспекты. Но вот вопрос в том, насколько эта оплата должна быть высокой?
Это уже вопрос дискуссий считает К. Калачев.
Тимур Ганчин считает, что такой вопрос соответствует общим антикоррупционным вопросам и вписывается в рамки этого пункта. По мнению эксперта, высокая зарплата стимулирует рвение служащих работать в прокуратуре, но борется ли это с безграмотностью и коррупцией?На этот вопрос однозначного ответа никто не даст.
Источник:
Зарплата полиции в 2020 году: последние новости
Каждый человек, в том числе и полицейский, хочет получать за свой труд достойное вознаграждение. Есть мнение, что достойным можно считать такое вознаграждение, которого хватает до получения следующего.
Конечно, у каждого человека свои потребности, и потому вопрос размера зарплаты всегда волновал тех, кто на неё живёт.
Так стоит ли рассчитывать на повышение доходов работникам полиции? Для лучшего понимания ситуации необходимо чётко представлять как формируется заработная плата полицейского и каким образом планируется достичь её повышения.
pixabay.com
Что входит в жалование полицейского
Жалование сотрудника полиции, как и любого работника из других сфер, формируется из нескольких частей. Некоторые — основные, и включают в себя значительную часть зарплаты, а некоторые — лишь добавки или доплаты, мало влияющие на прирост дохода. Ниже приведены части, больше всего влияющие на размер получаемой суммы:
- Ставка, или базовый оклад. Это фиксированная сумма, размер которой определяется властями регионов законодательно.
- Доплата. Предназначается для лиц с высшим образованием, или обучающихся в ВУЗах, соответствующим профилю работы.
- Доплата. Выплачивается за личные достижения, звание и т.п. в количестве, которое начисляется в личном порядке.
- Доплата за выслугу лет. Начисляется пропорционально отработанному количеству лет и составляет от 10% до 40% от ставки.
- Доплата за работу, выполнение которой усложнено опасными, вредными условиями. Размер начислений регулируется утверждёнными документами, сумма доплаты не превышает 40% ставки.
- Коэффициенты, установленные в различных областях. В зависимости от географического положения региона должностные оклады могут быть увеличены от 10% до 200%. Детальная информация об этих доплатах содержится в ТК РФ.
- Денежная премия, выплачиваемая за высокое качество работы, выдающиеся заслуги или другие личные показатели.
Помимо этих выплат есть ещё денежные компенсации за работу в ночное, праздничное время и некоторые другие, мало влияющие на размер жалования, доплаты.
Средняя зарплата полицейского по регионам
Рассчитывается средняя заработная плата просто — путём вычисления среднего арифметического между наибольшим размером выплат и наименьшим. Исходя из этого вычисления, средний показатель дохода довольно неплохой и даже вызывает зависть у некоторых слоёв населения.
Информационные порталы привели усреднённые данные по зарплатам полиции за первую половину 2019 года. По ним видно, что средний уровень доходов полицейского в России достигает 40 000 рублей в месяц. Средние суммы зарплат полиции приведены ниже в таблице.
Город | Заработная плата (рубли) |
Архангельск | 60 000 |
Мурманск | 45 000 — 50 000 |
Москва и Московская обл. | 45 000 — 54 000 |
Иркутск | 51 200 |
Владимир | 43 500 |
Краснодар | 43 000 |
Пенза | 42 500 |
Санкт-Петербург и Ленинградская обл | 40 300 |
Новосибирск | 39 000 |
Ненецкий АО | 38 200 |
Нужно обратить внимание, что приведённые данные по размерам жалования относятся к крупным городам и территориям, в которых величина дохода всегда выше, чем в остальных местностях. Это касается всех сфер экономической деятельности.
Также не учитываются зарплаты новых сотрудников правоохранительных органов, которые занимают невысокие должности и будут вынуждены работать за менее, чем 20 000 рублей в месяц. Но это ещё не всё, поскольку 20 000 рублей в месяц платят полицейским, работающим в крупных населённых пунктах, а в небольших городках и сельской местности и того меньше.
Очевидно следующее: поскольку все доплаты рассчитываются в процентах от ставки, то наибольшее жалование имеют те категории сотрудников, у которых большой базисный оклад или ставка. В подавляющем большинстве это старшие чины, занимающие высокие должности.
Что касается рядовых полицейских, то именно они больше всего нуждаются в повышении доходов, потому что их фактический заработок намного ниже представляемых средних сумм.
Увеличение Окладов Прокуроров В России С 1 Октября 2020 Года
С другой стороны, социальная политика государства пока ещё направлена на выполнение майских указов президента Путина, подписанных в 2011 году.
Большинство из них ориентированы на постепенное, но ощутимое увеличение оплаты труда различным категориям сотрудников. Работники прокуратуры в их число не попали.
Поэтому вероятнее всего, что увеличение денежного довольствия прокурорам в 2020 году пройдет аналогично схеме индексации окладов военнослужащим.
Тенденция последних лет такова, что власть не экономит на силовых структурах страны, а напротив увеличивает расходы на национальную безопасность.
Так, с 2020 года сумма бюджетных средств, выделяемая на статью “национальная безопасность и правоохранительная деятельность” увеличилась на 50 млрд руб.
К 2021 году, по заявлению министерства финансов, затраты на национальную безопасность составят 2,32 триллиона рублей. Исходя из этого, на повышение зарплаты государственные обвинители вполне могут рассчитывать.
Зарплата прокуроров в 2020 году — последние новости
Роман Зуев, юрист по образованию считает, что уравнивание этих двух структур приведет к некому сращиванию этих двух структур. И это совершенно не обоснованно и неправильно. Ну и, конечно, увеличение оплаты труда прокуроров даст свою нагрузку на бюджет и не малую.
Обратившись к Д. Медведеву, он заявил, что у прокуроров куда ниже социальные гарантии, зарплаты и пенсии, чем у судей. Но особое беспокойство у Чайки вызвало то, что СК прорабатывает вопрос о повышении ЗП своих сотрудников до уровней прокуратуры. Конечно, что генеральный прокурор против такого уравнения.
Повышение зарплаты бюджетникам с 1 октября 2020 года
Обратите внимание! Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений утверждены Единые рекомендации…, касающиеся установления систем оплаты труда работников учреждений в 2020 году (протокол № 12 от 25.12.2020).
- сотрудников федеральных госорганов;
- гражданского персонала воинских частей;
- гражданского персонала учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, где проходит военная или приравненная к ней служба.
Медведев дал указание рассмотреть просьбу Чайки о повышении зарплаты прокурорам
В настоящее время в системе прокуратуры трудятся примерно 51 тыс. человек. Это означает, что ежегодно на их содержание бюджет тратит порядка 4,08 млрд рублей. Судей же в России 30 тыс.
, и средний размер оплаты их труда по стране — около 160 тыс. рублей (ежегодные расходы бюджета на судейскую зарплату составляют примерно 4,8 млрд рублей).
Если уровень зарплаты сотрудников прокуратуры довести до уровня судей, траты из бюджета увеличатся до 8,16 млрд рублей.
Уровень оплаты прокурорского труда Чайка считает слишком низким. В качестве аргумента он приводит опыт развитых стран, где «конституционно-правовое положение прокуроров, уровень их социальной защищенности, включая финансирование, соответствуют судейскому». Согласно резолюции на письме, председатель правительства уже поручил Минфину подготовить соответствующие предложения.
Зарплаты бюджетникам проиндексируют с 1 октября 2020 года на 4, 3%
Ранее стало известно, сколько получают федеральные чиновники. По данным Росстата, среднемесячная заработная плата гражданских федеральных чиновников по итогам 2020 года составила 126,6 тысячи рублей. Речь идет о росте на 5,4%.
принять меры по увеличению с 1 октября 2020 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений», — говорится в распоряжении правительства.
Зарплата прокуроров в 2020 году
В 2020 году средняя зарплата прокурора в России составляла 60 292 руб. Она зависит от уровня управления, должности, звания, стажа работы в органах обвинения.
Самые высокие должностные оклады можно встретить в Москве, Ярославле, Санкт-Петербурге; минимальные – в Магадане, Астрахани, Белгороде. Повышение оплаты труда происходило дважды – в 2014 году на 5,0% и в 2020 году – на 12,0-18,0%. Заработок генерального прокурора превысил 0,5 млн руб.
Высокие зарплаты выплачиваются прокурорам в Швейцарии, Андорре, Норвегии; одни из самых низких – в Украине и Молдавии.
Повышение зарплаты прокурорам в 2020 году стало одним из громких информационных поводов и повлекло за собой ярые обсуждения в Сети. Генеральный прокурор Юрий Чайка обратился к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой о повышении зарплаты прокурорам.Финансы на эту цель уже заложены в бюджете. Сотрудники, имеющие право получать прокурорскую пенсию Государством ограничивается возраст, в котором работник прокуратуры может выходить на пенсию. Согласно действующему законодательству работник не сможет оформить выплаты, если ему ещё не исполнилось сорок пять лет.
Госдума приняла закон об увеличении пенсий работникам прокуратуры и сотрудникам СКР. В 2020 году на эти цели из бюджета потратят 2,5 млрд руб., а сами пенсии вырастут на 30% После одобрения нижней палатой закон должен поддержать Совет Федерации и подписать президент. По замыслу авторов, он вступит в силу уже в 2020 году.
Про стыдливое повышение зарплаты
То есть все-таки с 1 января 2020 года подняли прокурорским работникам заработную плату на 20%. Конечно, это не так уж и много — 20% всего лишь. Но однако никому в стране больше с 1 января зарплату не подняли. Поправьте меня, если я не прав, но я про повышение зарплат кому-либо вообще не слышал.
Что характерно, присутствующие на форуме прокуроров и следователей пользователи подтверждают подлинность данного документа. Кстати, а на официальном интернет-портале правовой информации указа Президента № 718 от 18 декабря 2020 года нету. Указы с номерами 714, 715, 716 есть, и 719 есть, а номера 718 нет:
Пенсии прокурорам с 1 февраля 2020 года
Хотя колоссальных прибавок в ближайшем будущем не ожидается, общая сумма увеличения пенсионного обеспечения с января 2020 по 2020 гг. составит 12%. Именно отсюда и начинаются пересуды, связывающиеся с «шестизначной суммой пенсии работникам Прокуратуры и СК РФ».
Если взять в пример представленный ранее метод самостоятельного определения, путём простых арифметических вычислений можно получить шестизначную сумму ещё до прибавки, но касается это лишь единичных случаев.
Например, сотрудник, занятый на должности генерального советника юстиции выслуга которого превышает 20 лет, вполне закономерно будет получать государственное обеспечение, состоящее именно из такой суммы цифр — шести.
Зарплата прокурора
Насколько высока необходимость того, чтобы зарплата прокуроров была повышена в 2020 году до судейского уровня? Данный вопрос вызывает сомнения у бывшей федеральной судьи. Даже несмотря на относительную независимость прокуратуры от правительственного аппарата, наблюдается непосредственное влияние на прокуроров со стороны вышестоящего руководства.
Достаточно высокая зарплата российских прокуроров (такая же как у судей) позволит повысить эффективность и работоспособность сотрудников ведомства в 2020 году и далее. Генпрокурор считает необходимым внести изменения в действующее законодательство как можно скорее и уже в текущем году повысить жалование служащим своего ведомства.
Зарплата прокурора: что влияет на доход и какие льготы даёт профессия
Прокурор — главный законный представитель обвинения — стороны, отвечающей за изложение доводов против лица, обвиняемого в совершении преступления. Функции прокуроров в разных странах различны и во многом определяются исторически сложившимися условиями.
Прокуратура РФ следит за соблюдением Конституции и других законов государства. По данным Росстата в 2020 году средняя зарплата прокурора по России составляла примерно 60 тысяч рублей в месяц. Рассмотрим, сколько зарабатывает прокурор в 2020 году, от чего зависит уровень дохода и какие особенности отличают эту профессию.
Пенсия прокурора в 2020 году: на сколько повысят
Государство ограничивает возраст, в котором сотрудник прокуратуры может выйти на пенсию. В соответствии с действующим законодательство сотрудник не сможет оформить выплаты, пока ему не исполнится 45 лет. В прокуратуре необходимо отработать не меньше 20 лет.
Пенсионное обеспечение работников прокуратуры осуществляется в таком же порядке, что и для сотрудников МВД. Сумма пособий зависит не только от трудового стажа. На размер выплат влияют причины выхода в отставку. Повышение пенсий прокурорам в 2020 году произойдет 1 февраля.
Повышение зарплаты прокурорам в 2020 году
Учитывая выступление генпрокурора и тот факт, что с 1 января 2020 года не заявлено о каких-либо повышении оплаты труда, информация о значительной индексации зарплат работников прокуратуры, которые и так не относятся к малообеспеченным слоям общества, вызвала массовые возмущения общественности и гневные обсуждения в Сети.
Генеральный прокурор Юрий Чайка обратился к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой о повышении зарплаты прокурорам.
Он аргументировал свою позицию социальной важностью работы прокуроров, которые обеспечивают защиту Конституции, прав граждан и интересов государства. Более того, Чайка просил вывести зарплаты прокуроров на один уровень с судейскими.
Медведев отреагировал на просьбу и дал необходимые распоряжения Минфину, чтобы были разработаны соответствующие предложения.
Кто успел, тот пострел: Юрий Чайка хочет повысить в разы зарплату прокурорам
Правда, остается совершенно непонятным, что поощряет правительство «мотивацией», ведь степень компетентности нашего чиновничества и государственных служащих самого разного звена — различна и не всегда на высоком уровне. Впрочем, судя по последним региональным избирательным кампаниям, например, в Приморье, население начинает выражать свои претензии вполне политическим и легитимным путем. Что не может не радовать.
Как сообщала «Правда.Ру», премьер-министр Дмитрий Медведев заявил о наступлении «тощих» годов и непростом периоде для народа, но вот зарплату чиновникам он намерен повышать.
И потратит на это государство в 2020 году порядка 138,6 млрд рублей, и дополнительно 375 млн рублей «на мотивацию» государственных служащих, которые участвуют в реализации национальных и федеральных проектов. В 2020 году — почти 209 млрд рублей, в 2021 году — 284,4 млрд рублей.Может быть именно под эти деньги и написано письмо Чайки, как говорится, «кто пострел, тот успел».
Российским прокурорам на 20% повысят зарплату
По данным «Известий», уравнивание судейских и прокурорских зарплат означает рост окладов сотрудников прокуратуры вдвое — в среднем с 80 тысяч до 170 тысяч рублей. А это привело бы к дополнительной нагрузке на бюджет в размере на 4 млрд рублей, а суммарно траты на зарплаты 50 тысячам сотрудникам прокуратуры РФ составят 8,16 млрд рублей.
Официально данная информация пока не подтверждена, однако по сведениям Mash, повышение зарплат сотрудникам прокуратуры последовало за письмом генерального прокурора Юрия Чайки премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой о повышении зарплаты прокурорам в два раза.
09 Июн 2019 uristlaw 10494
Зарплата прокурора в России в 2019 году: особенности профессии и факторы влияющие на уровень дохода
ШрифтAA
Прокуратура РФ следит за соблюдением Конституции и других законов государства. По данным Росстата в 2018 году средняя зарплата прокурора по России составляла примерно 60 тысяч рублей в месяц. Рассмотрим, сколько зарабатывает прокурор в 2019 году, от чего зависит уровень дохода и какие особенности отличают эту профессию.
Прокурор — главный законный представитель обвинения — стороны, отвечающей за изложение доводов против лица, обвиняемого в совершении преступления. Функции прокуроров в разных странах различны и во многом определяются исторически сложившимися условиями.
Доход российских прокуроров гораздо выше средних официальных доходов российских граждан в различных регионах страны.
Средняя зарплата прокурора в 2019 году составляет 60 тысяч рублей в месяц, при этом в текущем году ожидается рост примерно на 4,7 %.
Требования к кандидату
Согласно статье 40.1 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
Плюсы:
- престижность профессии и высокий социальный статус;
- высокий уровень зарплаты;
- возможность карьерного роста;
- служебное жилье и другие льготы.
Минусы:
- высочайший уровень ответственности;
- стресс, высокая психологическая и эмоциональная нагрузка;
- потенциальная опасность для себя и семьи.
Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности (статья 4 п.5, ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).
Что влияет на зарплату государственного обвинителя
Чтобы ответить на вопрос, сколько получает прокурор, нужно понимать, что на уровень зарплаты влияет несколько факторов. Размер дохода работников прокуратуры зависит от сферы деятельности и региона.
Согласно статье 44 ФЗ «О прокуратуре РФ», денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин, выслугу лет, за особые условия службы, за сложность, напряжённость и высокие достижения в службе; процентных надбавок за учёную степень и учёное звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, за почётное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации»; премий по итогам службы за квартал и год; и других выплат, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Размеры денежного поощрения варьируются и могут достигать 175 % от должностного оклада.
По данным Росстата средний уровень зарплаты в Генеральной Прокуратуре РФ на 2018 год составлял 84 тысяч рублей.
Помимо Генеральной прокуратуры в структуру подразделения входят:
- прокуратуры субъектов РФ;
- прокуратуры городов и районов;
- военная прокуратура;
- учебные организации прокуратуры;
- специализированные прокуратуры (на объектах с особым режимом, транспортные).
В зависимости от сферы деятельности работники прокуратур имеют разный доход.
В 2018 году было принято Постановление «Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации» № 206.
В документе можно найти информацию о зарплате работников разных структур и регионов.
Оклады указаны в процентном отношении к окладу первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, который сейчас составляет примерно 25,5 тысяч рублей.
Средний месячный оклад прокуроров разных специализаций России
Должность | Оклад, тыс. руб. |
Заместитель Генерального прокурора РФ | 23,4 |
Главный военный прокурор | 23,6 |
Ректор образовательного учреждения прокуратуры | 23 |
Указанные цифры не являются конечной суммой дохода прокурорских работников, так как это только оклады, реальная зарплата с учётом надбавок в несколько раз выше.
Согласно Указу Президента РФ N 877 «Об оплате труда Генерального прокурора РФ» зарплата Генерального прокурора на сегодняшний день составляет примерно 500 тысяч рублей в месяц. Эта сумма состоит из оклада (200 тысяч рублей) и ежемесячного денежного поощрения (около 300 тысяч рублей).
Регион
Уровень дохода прокурора зависит от региона и населённого пункта\.
Средний месячный оклад прокуроров в субъектах России
Регион | Оклад, тыс. руб. |
Московская обл. | 23 |
Ленинградская обл. | 21,5 |
Тульская обл. | 20,5 |
г. Магадан | 18 |
г. Тобольск | 17,5 |
Наиболее высокие оклады у работников прокуратуры Москвы и Санкт-Петербурга, а также в прокуратурах областей с численностью населения свыше 1,5 млн человек.
В органах субъектов средних и малых городов России зарплаты у служащих ниже.
Сколько зарабатывают помощники прокурора
Ещё одним важным звеном в системе прокуратуры РФ являются помощники прокуроров. Их основная обязанность — подготовка материалов и доказательств для судебных процессов. Также помощник может давать указания о расследовании преступлений, участвовать в предварительном следствии и др.
В России помощник прокурора может занимать следующие должности:
- старший помощник;
- помощник по особым случаям;
- ассистент.
Оклады помощников прокуроров в зависимости от места проживания и занимаемого поста (тыс. руб.)
Старший помощник | Помощник по особым случаям | Ассистент | |
Генеральная прокуратура | 22 | 20,5 | 17 |
Прокуратуры городов 1 группы(численность населения в области более 1,5 млн чел) | 15,5 | 15 | 14,5 |
Прокуратуры городов 2 группы (численность населения в области менее 1,5 млн чел) | 15 | 14 | 13,5 |
Доход помощника прокурора также состоит из оклада и денежного поощрения, которое зависит от стажа, квалификации и региона работы. С учётом всех надбавок, реальный размер оплаты труда помощника прокурора составляет в среднем 40 тысяч рублей в месяц.
Работники прокуратуры являются государственными служащими, поэтому для них и их семей действует особая социальная политика. Предоставляя прокурорам ряд привилегий, государство компенсирует сложность их ежедневного труда и высокий уровень ответственности.
Основные льготы:
- Дети работников прокуратуры принимаются в детские сады и школы без очереди, а летом они получают бесплатные путёвки в детские лагеря.
- Прокурору предоставляется жильё из служебного фонда, которое на усмотрение руководства может быть передано сотруднику в собственность. Также возможна выплата субсидии на покупку квартиры площади, рассчитанной по региональным нормативам квадратуры жилья.
- Бесплатные лекарства по рецепту врача.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Надбавки к пенсии.
Пенсионное обеспечение работников прокуратуры также регламентируется ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (статья 44). Размер пенсии рассчитывается из должностного оклада, надбавок и премий. Если служащий отработал на своей должности более 20 лет, то предусмотрена доплата в размере половины от установленной пенсии.
Будет ли повышение зарплаты прокурора в 2019 году
В 2019 году запланирована индексация должностных окладов всех работников бюджетной сферы, в том числе прокурорских. Она составит примерно 4,7 %.
Интересно, что в начале этого года Генпрокурор Российской Федерации Юрий Чайка обратился к премьер-министру Дмитрию Медведеву с предложением приравнять зарплату работников прокуратуры к уровню доходов федеральных судей.
Если предложение Чайки получит поддержку, зарплата сотрудников прокуратуры увеличится в среднем с 60 тысяч до 170 тысяч рублей. Решение по этому вопросу ещё не принято, но финансирование на этот год уже утверждено и вряд ли будет повышено.
Средняя зарплата прокурора в других странах
Заработок прокуроров в европейских странах гораздо выше российских.
Средняя месячная зарплата прокуроров в других странах
Страна | Средняя зарплата прокурора, тыс. руб./мес. |
Швейцария | 560 |
Андорра | 490 |
Монако | 470 |
Норвегия | 290 |
По сравнению с европейским уровнем, зарплаты российских прокурорских служащих кажутся не такими уж и высокими. Однако отчасти это объясняется более высоким уровнем дохода населения европейских стран в целом.
Как мы смогли убедиться, зарплата прокуроров в России превышает доходы среднестатистических россиян. Высокий уровень дохода данной категории служащих должен обеспечивать им достойный уровень жизни. По мнению правительства, это должно способствовать снижению общего уровня коррупции.
Популярные материалы
Почитать еще
И себе как судьям: юрий чайка просит в разы увеличить зарплаты прокуроров
Зарплата прокуроров может вырасти в два-три раза. С просьбой приравнять ее к судейской в письме премьеру Дмитрию Медведеву обратился генпрокурор Юрий Чайка (документ имеется у «Известий»).
Если инициатива получит поддержку, зарплата сотрудников прокуратуры увеличится в среднем с 80 тыс. до 170 тыс. рублей. По подсчетам «Известий», нагрузка на бюджет в итоге вырастет на 4 млрд рублей. Сегодняшний уровень оплаты прокурорского труда Юрий Чайка считает слишком низким.
В качестве аргумента он приводит опыт развитых стран, где «конституционно-правовое положение прокуроров, уровень их социальной защищенности, включая финансирование, соответствуют судейскому».
Согласно резолюции на письме, глава кабмина уже поручил Минфину подготовить соответствующие предложения. Это «Известиям» подтвердил и близкий к правительству источник.
Согласно изменениям, внесенным в 2016 году в закон «О прокуратуре», «размер денежного содержания прокурорских работников повышен и предполагается его дальнейшее увеличение», отмечает в своем письме Юрий Чайка. Однако это генпрокурор считает недостаточным.
«Социальные гарантии, в том числе и денежное содержание прокурорских работников значительно ниже, чем у судей, а пенсионное обеспечение отличается кратно», — сетует генпрокурор, обращаясь к Дмитрию Медведеву.
Особое беспокойство у главы надзорного ведомства вызывают оклады коллег по силовому цеху. По его информации, Следственный комитет РФ прорабатывает вопрос о приравнивании зарплат сотрудников СК к прокурорским. От «необоснованной практики» распространения на следователей всех нововведений, касающихся соцзащиты прокуроров, следует отказаться, уверен Юрий Чайка.
В письме упоминается и реформа 2010 года, после которой началось затяжное противостояние Генпрокуратуры и получившего независимость Следственного комитета.
В результате разделения функций у прокуроров появились полномочия по надзору за следователями.Поэтому прокурорский статус непременно должен быть выше, чем «у сотрудников поднадзорных правоохранительных органов», отмечает Юрий Чайка в своем обращении.
В связи с этим генпрокурор и предлагает приравнять оплату труда работников своего ведомства к зарплате, которую сегодня получают федеральные судьи, ведь обе структуры обеспечивают «конституционную законность, защиту прав граждан и интересов государства».
А судьям сколько?
В начале 2018 года средняя зарплата федерального судьи в столице составляла около 170 тыс. рублей, сообщили «Известиям» в Мосгорсуде. Среднемесячное денежное содержание прокурора в два-три раза меньше — порядка 80 тыс. рублей.
Сейчас в системе прокуратуры трудятся примерно 51 тыс. человек. Это означает, что ежегодно на их содержание бюджет тратит порядка 4,08 млрд рублей. Судей же в России 30 тыс.
, и средний размер оплаты их труда по стране — около 160 тыс. рублей (ежегодные расходы бюджета на судейскую зарплату составляют примерно 4,8 млрд рублей).
Если уровень зарплаты сотрудников прокуратуры довести до уровня судей, траты из бюджета увеличатся до 8,16 млрд рублей.
Относительно высокий размер судейских зарплат в свое время был установлен в том числе для того, чтобы обеспечить их независимость, отмечает судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова. Насколько состоятелен этот аргумент в отношении работников прокуратуры — вопрос, считает она.
Прокурор независим от правительственных структур, но, работая в централизованной структуре, он зависит от своего начальника.
— Конечно, кому-то может быть обидно, что у него меньше «льгот». Но то, что обеспечивается судьям, — это не льготы.
Это защита для общества от попыток влиять на суд, в том числе путем удаления с должности, — пояснила «Известиям» Тамара Морщакова. — Судья должен свободно принимать профессиональные решения, не боясь потери должности.
А если его независимость не обеспечивается, он должен иметь возможность спокойно, не думая о зарплате, сказать: «Я ухожу. У меня есть право на отставку».
Можно и без прокуратуры
Что касается зарубежного опыта, то в разных государствах статус прокуроров заметно отличается, сказал «Известиям» федеральный судья в отставке Сергей Пашин.
— Есть страны, где вообще никакой прокуратуры нет, например в Британии. Как живут эти несчастные люди, я не понимаю, — отметил он. — В других странах статус прокуратуры зависит от того, относится она к судебной или к исполнительной власти. Например, в Соединенных Штатах — к исполнительной власти.
Поэтому ни о каком сопоставлении с судьями там речи быть не может. Судьи гораздо выше — и по жалованию, и по гарантиям. Статус федерального судьи там просто заоблачный. А прокуратура для многих — трамплин к должности судьи.
В странах, где прокуратура является частью судебной власти, их статус действительно равен.
В России прокуратура не относится ни к одной из трех ветвей власти, а является самостоятельным надзорным органом с конкретными полномочиями, напомнил юрист МАБ «Адвокаты и бизнес» Роман Зуев.— Уравнивание доходов прокурорских работников с доходами судей и предоставление им таких же льгот может привести к некому сращиванию судебной ветви власти с соответствующим надзорным органом.
Эта инициатива не представляется адекватной и обоснованной, — заявил юрист.
— Кроме того, в условиях сложной экономической ситуации в России увеличение дохода работников прокуратуры существенно повысит нагрузку на бюджет государства.
Трудности мотивации
Никаких оснований для уравнивания российских судей и прокуроров в гарантиях нет, согласен и Сергей Пашин.
— Я бы предложил так: надо привязать их к обычной пенсионной системе. А то слишком много стремления удержать свои льготы и получить новые, — заметил он.
Уровень заработной платы традиционно определяет основную мотивацию в любой из существующих на сегодня профессий, отметил руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. Высокий уровень оплаты труда призван обеспечить соблюдение всех должностных и моральных аспектов работниками прокурорского надзора, но насколько высоким он должен быть — вопрос дискуссионный, считает он.
При этом инициатива, приравнивающая уровень дохода прокуроров к доходу судей, вписывается в общую антикоррупционную повестку, полагает управляющий партнер коллегии адвокатов J&S Legal Counsels and Trustees Тимур Ганчин. Высокое довольствие способствует повышению привлекательности госслужбы, но считать это единственной мерой, которая поможет справиться с коррупцией и безграмотностью в органах прокуратуры, нельзя, подчеркнул эксперт.