Что такое социальный контракт для малоимущих и как его получить

Социальный контракт

17.11.2019

Социальная помощь в Российской Федерации носит многогранный характер. В большинстве случаев она выражена в финансовом поощрении граждан, то есть в денежных выплатах или льготах. Иногда программы нацелены не только на локальное решение проблемы, но и на улучшение ситуации в перспективе. Примером такого проекта для малоимущих граждан является социальный контракт.

Понятие социального контракта

В соответствии с российским законодательством под социальным контрактом подразумевается соглашение между государством и малообеспеченной семьей, в рамках которого органы власти оказывают поддержку граждан при условии соблюдения теми определенных обязательств. Программа направлена на то, чтобы помочь людям выйти из кризисной ситуации и перейти на самообеспечение.

Что такое социальный контракт

Основание для заключения социального контракта является низкий доход граждан, готовых и желающих трудиться и зарабатывать деньги. Речь идет о трудоспособном населении, оказавшемся в трудной жизненной ситуации.

В 2020 году проект реализуется не на всей территории России, так как является пилотным. На данный момент программа запущена в регионах с наиболее низкими показателями прожиточного минимума.

Направления реализации социального контракта

В 2020 году выделяется три направления, которые предлагаются гражданам в рамках договора. К ним относятся:

1. Содействие в поиске работы. Привлекается центр занятости, при необходимости предоставляется возможность прохождения обучения, получения образования.
2. Помощь в регистрации индивидуального предпринимательства. Разрабатывается бизнес-план, оказывается стартовая финансовая поддержка.
3. Развитие подсобного хозяйства. Распространено в сельской местности, где мало работы, но есть возможность использовать природные и территориальные ресурсы.

На каждую семью в рамках программы выделяется максимум 60 000 рублей. Эти деньги могут идти как на образовательные услуги, так и на переустройство помещения, покупку оборудования, сырья и так далее.

Право на социальный контракт

Программа направлена на поддержку малоимущих граждан, поэтому чтобы получить право участия в проекте необходимо иметь данный статус. Они присваивается семьям, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Притом состав семьи роли не играет, это могут быть как родители с детьми, так и бездетные пары, молодые люди и пенсионеры.

Кто имеет право заключить

На текущий момент программа реализуется не на всей территории России. Принять участие в проекте могут жители следующих субъектов:

Читать так же:  ​​Кому положено бесплатное питание в школе

Важным аспектом при заключении социального контракта является желание самих граждан улучшить свое материальное положение и преодолеть финансовые проблемы. Чаще всего к программе прибегают молодые родители из многодетных и неполных семей, но есть случаи и обращения пенсионеров.

Виды помощи по социальному контракту

В соответствии с условиями программы, если семья получила одобрение на заключение контракта, то им не только гарантируется полное обеспечение от государства в период оказания поддержки, но и предоставление инструментов и ресурсов для полного преодоления кризиса.

Положения контракта могут включать в себя следующие виды помощи:

1. Денежные выплаты разового или регулярного характера целевого назначения.
2. Набор социальных услуг, включающий ряд бесплатных сервисов, например, проезд в общественном транспорте.
3. Товары для удовлетворения базовых нужд, в частности топливо, еда, одежда и так далее.На что можно потратить средства

Вышеуказанная форма поддержки оказывается в России и без заключения контракта малоимущим и в ряде субъектов многодетным семьям. Ключевая особенность программы в том, что в дополнение к указанному разрабатывается и финансируется план по выходу из сложной ситуации.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Процедура заключения контракта

Последовательно шаги при заключении социального контракта можно представить следующим образом:

1. Уточнение в территориальном отделении социальной защиты допустимость участия в программе.
2. Сбор пакета документов и подача заявления.Образец заявления о выдаче помощи на основании социального контракта
3. Рассмотрение прошения уполномоченными органами власти.
4. Получение положительного ответа.
5. Разработка индивидуального плана выхода из сложной ситуации.
6. Подписание контракта с согласия всех членов семьи.

Срок рассмотрения заявления составляет до 25 дней. В рамках этого периода сотрудники соцзащиты изучают финансовое положение семьи. Они могут прийти в дом, с целью определения сильных сторон граждан, их навыков и знаний. Все эти сведения потребуются при составлении индивидуальной программы.

Место обращения и перечень документации

Органом, уполномоченным заключать социальные контракты, является социальная защита. Граждане вправе обратиться в любое отделение в рамках субъекта, то есть не обязательно в отдел по прописке.

Как отмечалось выше, процедура заключения контракта предполагает подачу заявления и пакета документов. Он включает в себя:

• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, которые проживают совместно;
• свидетельства, подтверждающие родственные связи — о браке, усыновлении и так далее;
• сведения о доходах за последние три месяца;
• информация об имеющемся имуществе, которое можно использовать, например, автомобиль или участок, где можно вести подсобное хозяйство;
• данные о видах социальной помощи, которую получала семья в течение последних месяцев.

Читать так же:  Субсидии госслужащим на жилье в 2020 году

В заявлении стандартного образца должны стоять подпись всех трудоспособных членов семьи, так как программа затронет каждого из них. При составлении индивидуального плана будут учитываться все навыки, способности и знания каждого человека, способного приносить прибыль в семью.

Причины расторжения контракта

Право досрочного расторжения социального контракта есть у обеих сторон, но чаще инициатива исходит от государства. Распространенными причинами прекращения сотрудничества являются:

1. Улучшение материального положения семьи благодаря реализации программы или независимо от нее.
2. Переезд в другой субъект, снятие граждан с учета в конкретной местности.
3. Изменение состава семьи, например, смерть нетрудоспособных членов или переезд детей, достигших совершеннолетия.

Не менее распространенной причиной досрочного расторжения контракта является невыполнение условий индивидуальной программы. Допустим, органы соцзащиты направили женщина на курсы переподготовки, чтобы она могла овладеть профессией востребованной в регионе проживания. Девушка проигнорировала рекомендации, тем самым нарушив условия договора.

Плюсы и минусы социального договора

Программа социального контракта имеет определенные преимущества и недостатки. Семье рекомендуется серьезно взвесить все аспекты, прежде чем подписывать договор. К положительным сторонам относятся:

• возможность трудоустройства с поддержкой государства;
• шанс получить образование или пройти курсы переподготовки;
• помощь органов власти в развитии собственного дела;
• финансовое обеспечение от государства на период реализации программы.

Что касается отрицательных аспектов, то среди них допустимо выделить:

• распространенность проекта в ограниченном количестве субъектов;
• несовершенство законодательной базы;
• необходимость четкого следования составленной программы, которая не всегда учитывает интересы граждан;
• невозможность сменить место жительства в период действия социального контракта.

На данный момент программа показала свою эффективность. По статистике в семьях, где все члены строго выполняют рекомендации органов власти, улучшается финансовое положение. Они выходят из статуса малообеспеченных благодаря более высокооплачиваемого трудоустройству или развитию собственного дела.

В России большое количество малоимущих граждан, готовых к труду. Многих от получения образования или открытия своего дела останавливает необходимость инвестиций. Социальный контракт — прекрасная альтернатива кредитованию, которое недоступно малообеспеченным группам населения.

Социальный контракт — спасательный круг для малоимущих семей

02.01.2017

Малоимущие граждане имеют возможность повысить свое благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в форме социального контракта. Расскажем, как это сделать.

Помимо выплат малоимущие россияне могут получить государственную помощь в виде социального контракта. Это особая форма взаимодействия таких граждан с местными органами, призванная помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи индивидуальной программы и социальной поддержки. MoneyMan предоставил необходимую информацию по этой теме.

Что такое социальный контракт

Семья Пасечниковых состоит из четырех человек: работоспособных отца и матери, семилетнего ребенка и бабушки-пенсионерки. Они ведут свое хозяйство во Владимирской области, но денег катастрофически не хватает.

Последнее время месячные доходы семьи состояли из 25 000 руб., полученных от произведенных продуктов, и 10 000 руб. — бабушкиной пенсии.

Пасечниковы любят трудиться, но для того чтобы встать на ноги, им нужна стартовая помощь, которую можно получить по социальному контракту.

Понятие

Законом «О федеральной государственной помощи» предусмотрен такой вид помощи малоимущим гражданам как социальный контракт. Он представляет собой соглашение, заключенное между семьей и центром социальной защиты населения, согласно условиям которого гражданам предоставляется социальная помощь, а они обязуются реализовать оговоренные мероприятия.

Другими словами, это программа направлена на то, чтобы вывести семью из трудной ситуации.

При этом органы социальной защиты разрабатывают возможные пути решения проблем семьи и предоставляют для их реализации помощь в различных формах (денежной, натуральной).

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта, направленные на выход из трудной жизненной ситуации:

• поиск гражданами работы;
• прохождение обучения;
• осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству;
• ведение подсобного хозяйства.

Подобные меры направлены на получение гражданами возможности достойно обеспечивать себя самостоятельно в долгосрочной перспективе. Таким образом, социальный контракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения.

В связи с этим, в зависимости от индивидуальной программы, потратить деньги можно на приобретение оборудования, ремонт и достройку необходимых помещений, прохождение лечения, покупку инструментов и т. д.

Также в рамках программы может быть представлена и натуральная помощь, если того требует материально-бытовое положение семьи: продукты, одежда, уголь и дрова для отопления, лекарства и др.

Отметим, если семья заключает социальный контракт, ее права на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер-член семьи получает ежемесячные доплаты к пенсии и при этом вместе со своей семьей заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Размер помощи

Предоставляемая сумма помощи рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей, однако максимальный размер помощи за весь период действия контракта ограничивается 60 000 руб.

Кто может заключить социальный контракт

Чтобы заключить социальный контракт, семья должна относиться к категории малоимущих. Это может быть одинокая супружеская пара или семья с одним и более ребенком, семьи с инвалидами, пенсионерами — состав не имеет значения. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу, а если кто-то из них числится в другом месте, он не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.

Для этого среднемесячный доход на члена семьи за последние 3 месяца сравнивается со средним прожиточным минимумом на каждого члена этой семьи.

Для расчета учитывают все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты. Разберемся, могут ли Пасечниковы претендовать на социальный контракт.

Так как Пасечниковы живут во Владимирской области, для примера возьмем показатели этого региона за II квартал 2016 года:
— для пенсионеров — 7 856 руб.,
— для трудоспособных взрослых — 10 183 руб.,
— для детей — 9 495 руб.

В семье представлены все перечисленные группы: 2-е взрослых, 1 пенсионер и 1 ребенок. Тогда месячный прожиточный минимум для всей семьи составит 37 717 руб. (10 183 руб. × 2 чел. + 7 856 руб. × 1 чел. + 9 495 руб. × 1 чел.), а средний минимум на члена семьи — 9 429 руб. (37 717 руб.

/ 4 чел.).

Получается, что реальный доход на члена семьи меньше рассчитанного на человека прожиточного минимума (8 750 руб. < 9 429 руб.), то есть семья Пасечниковых является малоимущей, поэтому может обратиться в органы для заключения социального контракта.

Как заключить социальный контракт

Чтобы получить помощь в рамках социального контракта, гражданам необходимо обратиться в местный центр социальной защиты со следующими документами:

• Паспорта всех членов семьи старше 14-ти лет или иные документы, удостоверяющие личность;
• Свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
• Справка о составе семьи по месту регистрации;
• Справки о заработной плате и других доходах семьи;
• Справка о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности членов семьи;
• Справка о наличии или отсутствии транспортных средств в собственности членов семьи;
• Справка о предоставлении членам семьи любого вида социальной помощи за последние 3 года;
• Письменное согласие на заключение контракта ото всех совершеннолетних членов семьи.

После подачи документов в течение 25 дней органами принимается решение о возможности заключения с семьей социального контракта. При положительном исходе сотрудниками центра социальной защиты разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации для семьи.

В ней четко перечисляются все виды и размер социальной поддержки, которая будет предоставлена, а также мероприятия, которые, подписав контракт, члены семьи обязуются исполнять.

Для содействия гражданам в реализации мероприятий могут быть подключены органы службы занятости, исполнительной власти и местного самоуправления.

Программа утверждается на основании заявления на заключение социального контракта, заполненной анкеты о материально-бытовом положении семьи, акта его обследования, листа собеседования и самой программы социальной адаптации.

Контракт заключается на срок от 3-х до 12-ти месяцев, окончательная длительность которого обуславливается содержанием программы. В зависимости от результатов, достигнутых в установленный срок, может быть принято решение о продлении социального контракта.

Предположим, Пасечниковы подали необходимые документы и получили одобрение на заключение социального контракта. Одним из вариантов программы может стать развитие личного подсобного хозяйства. Для этого семье предоставят 40 000 руб. на покупку коровы, 10 000 руб. на обустройство сарая и 10 000 руб. на корм животному. Тогда Пасечниковым удастся заработать на продаже домашнего молока.

Или составят альтернативный вариант, когда программой предусмотрено 15 000 руб. на покупку куриц-несушек, 10 000 для сарая и 10 000 на корм птицам. В этом случае Пасечниковы смогут продавать домашние яйца.

На примерах видно, что размер помощи может быть представлен как в максимальном размере (первый случай — 60 000 руб.), так и в меньшем (второй случай — 35 000 руб.). Отчасти это определяется возможностями семьи, отчасти — ограничениями бюджета.

Также существуют причины для досрочного расторжения социального контракта:

• Невыполнение положений контракта без уважительной причины;
• Изменение семейного материального положения;
• Переезд в другую местность или снятие с учета по месту прописки;
• Изменение состава семьи.

Соцконтракт – помощь от государства

Жизненные ситуации бывают разными. Многие, находясь в затруднительном финансовом положении, не знают о возможностях, которые предоставляет государство. Например, малоимущие россияне могут повысить благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в виде социального контракта. Какая же цель у  соцконтракта?

Это возможность выбраться из ямы безденежья:

• найти работу или обучиться,
• вылечить членов семьи,
• сделать ремонт,
• купить инструменты,
• купить сельхозтехнику или скот,
• как-то еще развить подсобное хозяйство,
• и даже на первые шаги в своем деле.

Социальный контракт — это особый формат взаимодействия малообеспеченных граждан с местными органами, цель которого — помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи социальной поддержки по индивидуальной программе. Подобная мера социальной поддержки действует не во всех субъектах РФ, поэтому уточняйте информацию в местном органе социальной защиты (его зачастую называют СОБЕС).

Что такое социальный контракт

Юридически, социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом социальной защиты о предоставлении человеку помощи в виде выплат денег, социальных услуг или натуральной помощи.

Главное условие для получения средств – они должны быть потрачены на преодоление жизненных трудностей, а не на ежедневные расходы (продукты, транспортные расходы и так далее).

Деньги можно потратить, к примеру, на:

• профессиональное переобучение для получения работы по другой профессии;
• открытие своего дела в виде ИП при наличии бизнес-плана;
• лечение тяжелобольных членов семьи, включая детей и пенсионеров;
• покупку инструментов для самозанятых профессионалов;
• на селе — для ремонта жилья, развития домашнего хозяйства и парка техники.

Чтобы запросить такую помощь, семье нужно обратиться в СОБЕС и подробно рассказать о причинах возникновения сложной ситуации, а также самому предложить пути выхода из нее (например, в случае открытия своего дела – предоставить бизнес-план).

Если соцконтракт одобрят, то в последующем соцслужбы обязательно проконтролируют использование денег: семья должна потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь возможность самостоятельно себя обеспечивать.

На какую сумму и срок поддержки рассчитывать

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни. Суммы ежемесячных выплат варьируются от 5 до 60 тысяч в месяц и рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей.

Кто может заключить социальный контракт

Заключить социальный контракт могут только малоимущие семьи. Состав не имеет значения — это может быть как одинокая супружеская пара, так и семья с одним и более ребенком, а также семьи с инвалидами, пенсионерами и т.д. Все члены семьи должны быть прописаны в одном месте. Тот, кто числится по другому адресу, не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. В расчете учитываются все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты.

Отметим, что, заключив социальный контракт, права семьи на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер получает доплаты к пенсии и при этом заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Что нужно для заключения соцконтракта

Чтобы получить государственную помощь в виде социального контракта, семье нужно обратиться в местный центр соцзащиты с такими документами:

• Паспорта или иные удостоверения личности членов семьи старше 14 лет;
• Свидетельства о рождении детей до 14 лет;
• Справки о заработной плате и других доходах семьи;- Справка о составе семьи по месту регистрации;
• Справка о наличии или отсутствии недвижимости в собственности;
• Справка о наличии или отсутствии транспорта в собственности;
• Справка о предоставлении любого вида социальной помощи за последние 3 года;
• Письменное согласие на заключение контракта совершеннолетних членов семьи.

В течение 25 дней с момента подачи документов органы решают, заключать или нет с семьей социальный контракт. При положительном ответе сотрудники центра разрабатывают индивидуальную программу социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются виды и размер социальной поддержки, а также мероприятия, которые обязуются исполнять члены семьи.

Рассмотрим пример реальной семьи:

В семье Балусовых из Владимирской области – 4 несовершеннолетних детей-школьников. Доход на человека в семье составлял 3050 рублей. Работала только мама Марины — уборщицей на железнодорожной станции.

Глава семьи Виктор не мог найти работу, выручало только небольшое хозяйство: корова и куры. Но содержать хозяйство было затруднительно из-за отсутствия утепленного помещения для скота.

Семья решила обратиться за помощью и заключить соцконтракт на расширение подсобного хозяйства.

Рассмотрев ситуацию, районная комиссия заключила с Балусовыми социальный контракт на 3 месяца и выделила целевые деньги.

Теперь в теплом сарае живут корова, теленок, куры, для них заготовлены корма на зиму. Семья продает молоко соседям и рассчитывает на возрастание продаж летом за счет дачников.

Доход на одного члена семьи вырос до 4100 руб. Это небольшой рост, но положительная тенденция намечена.

Надеемся, наша статья поможет вам разобраться в теме соцконтракта. И подписывайтесь на наш блог, чтобы не пропустить следующие статьи о личных финансах. Предлагаем Вам скачать бесплатно программу для учета личных финансов и ознакомиться с ее возможностями.

Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году

Одной из мер поддержки государством социально незащищенных слоев населения в 2020 году является заключение социального контракта для малоимущей семей. В чем особенности участия в программе, какие меры принимаются для улучшения жизни граждан с недостаточным финансовым обеспечением и в каких сферах, как их получить и куда обратиться, подробно в материале.

Особенности социального контракта для нуждающихся семей в 2020

Социальный контракт представляет собой вид сделки, заключаемой гражданами с местными органами власти для получения финансовой помощи в различных областях. Выход из сложившейся трудной материальной ситуации осуществляется за счет реализации мер индивидуальной программы.

Заключение договора проводится органами социальной защиты населения в регионе, где имеет постоянное место жительства семья, нуждающаяся в поддержке. Согласно заключенного документа на сторон налагаются определенные обязательства. Целью подписания такой бумаги является стимулирование заявителей и оказание им доступной поддержки при трудных жизненных обстоятельствах.

Малообеспеченной статус семьи определяется при доходе на каждого участника родственных отношений менее прожиточного минимума, установленного в регионе прописки. Помощь предоставляется в разнообразных формах.

Важно: доходы по программе социальной защиты населения имеют целевое назначение. Расходование необходимо подтвердить документально, иначе средства потребует вернуть. Проект социальный контракт в 2020 году действует на экспериментальной основе. Введен его не во всех регионах России.

Цели заключения Социального контракта в 2020 году

По закону предусмотрены следующие мероприятия по поиску путей выхода из трудного финансового положения:

Мнение эксперта

Социальный контракт позволяет не оформлять пособия за счет государства, а получить организационную поддержку.

То есть не предоставляют материальные блага, а дает инструменты для приобретения материального дохода. Программа предоставляется на индивидуальной основе.

Выделенные средства, к примеру, можно потратить курс обучения, приобрести инструменты для ведения коммерческой деятельности либо достроить помещение.

Иванова Р.О., специалист органа социальной защиты

Важно: при заключении Социального контракта члены малоимущей семьи не теряют право на получение других мер поддержки от государства, к примеру, материнский капитал, пособия для детей в нуждающихся в материальной поддержке.

В какой форме предоставляется помощь по социальным контракту в 2020

Проект по Социальному контракту обладает федеральным значением. В нем указан список льгот, которые оформляются по закону:

Условия социального контракта для ведения личного подсобного хозяйства в 2020

В 2020 году запущен новый проект Социальный контракт для семей, ведущих личное подсобное хозяйства. Социальная помощь оказывается гражданам, признанных малоимущими на следующих условиях:

Порядок оформления социального контракта в 2020 году

Малообеспеченная семья обращается в социальный орган для заключения контракта по определенным правилам:

1. Обратиться в орган социальной защиты в регионе, где действует федеральная программа. Получить консультацию.
2. Собрать необходимую документацию.
3. Передать бумаги в соцзащиту для оформления Контракта вместе с заявлением.
4. Рассмотрение вопроса. Процедура длится 25 дней.
5. Получить проект договора при положительном решении вопроса. Также работник соцоргана составляет индивидуальный план реабилитации для каждой семьи отдельно.
6. При отказе в предоставлении помощи подать жалобу в вышестоящий орган или суд с требованием отменить принятый акт.

Важно: Оформление социальной поддержки по указанной программе допускается на 2020 год только в республиках – Тыва, Коми, Саха, Карелия, Татарстан. Обратиться с заявлением могут жители областей – Белгородской, Астраханской, Ростовской, Ярославской, Тульской, Томской, Самарской, Свердловской, Курганской и Астраханской, и города Москвы, Камчатский край.

Кто может обратиться за заключением социального контракта в 2020

Получить поддержку вправе граждане, соответствующие требованиям:

• наличие российского паспорта или оформление рождения РФ;
• получение заключения о льготном статусе малообеспеченного населения, требуется официальное подтверждение, подтверждение небольшого размера пенсий или пособия;
• статус семьи как многодетной, в которой воспитывается более 3 детей, либо неполной.

Какие нужны документы и куда обращаться за заключением социального контракта в 2020

Оформление социального контракта осуществляется органами социальной защиты населения по России в регионах, на которые распространяется программа. Не обязательно подавать бумаги по месту прописки, есть возможность обратиться в любое отделение по адресу нахождения или где запущен федеральный проект.

Важно: при смене места жительства, в случае оформления Социального контракта в одном из регионов, предоставленные льготы аннулируются и их необходимо оформлять заново по адресу нового нахождения.

Порядок заполнения заявления заключается в следующем:

• обязательно указывает повод, послуживший основанием для обращения к мере социальной поддержки;
• место подачи ходатайство в орган местной власти;
• вид материальной помощи обязательно указывается – Социальный контракт;
• состав семьи, на которых будет распространяться действие программы.

К прошению необходимо приложить:

• свидетельства о рождении для лиц до 14 лет и паспорта на взрослых членов семьи;
• справка из домуправления о составе семьи;
• решение суда об усыновлении/удочерении при определении такого факта судом, вступившее в законную силу;
• свидетельство о браке и его расторжении при наличии;
• справки о доходах, отдельно на каждого члена семьи;
• список имущества в собственности, выписки из ЕГРЮЛ;
• выписки о всех видах социальной поддержки, которая была оказана гражданам в последние 3 года.

Мнение эксперта

Все справки должны заверяться надлежащим образом – органом, их выдавшим.

Следует убедиться в том, что даты их оформления указаны правильно, совпадают данные о ФИО членах семьи, отсутствуют ошибки в подсчетах доходов для определения семьи как малоимущей на всех проживающих и совместно ведущих хозяйство лиц. Срок действия Социального контракта в случае одобрения заявления составляет от 1 до 3 лет. Условия определяются на индивидуальной основе.

Расторгуева О.Л., специалист органа соцзащиты населения

Нормативная база для регулирования отношений по Социальному контракту в 2020

Условия предоставления мер социальной поддержки администрацией местного управления. К примеру, установлены такие нормы Постановлением Кировской области №275/541 «Об утверждении порядков назначения и выплаты социального пособия на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта».

На федеральном уровне регулирование происходит на основании гл.8.1 Федерального закона №178 «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999.

Преимущества и минусы заключения социального контракта для малоимущих семей в 2020 году

К положительным чертам оформления договора с социальными органами являются:

• содействие при поиске рабочего места с получением стабильного заработка;
• улучшение уровня образования;
• открытие подсобного хозяйства либо организация индивидуального предприятия;
• получение средств материальной поддержки для создания своего дела;
• простая процедура заключения договора с социальным органом власти;
• минимальный комплект бумаг для подтверждения малоимущего статуса семьи.

К минусам можно отнести:

• отсутствие четких взаимодействий между социальными органами и учреждениями власти в плане реализации программы;
• недостаток законодательной базы на региональном уровне, недостаток правового регулирования;
• ограниченность мер социальной поддержки при реализации федерального проекта.

Важно: Социальный контракт – единственный государственный проект, который позволяет получить помощь от государства без обращения к кредитным организациям, без процентов за пользование предоставленными средствами.

Когда происходит расторжение Социального контракта в 2020 году

Существует ряд обстоятельств, когда гражданам отказывают в заключении договора с органом государственной власти или действие контракта прекращается:

• невыполнение условий заключенного соглашения – кроме обстоятельств, которые не зависели от воли сторон;
• улучшение материального положения – необходимость в социальной поддержке тогда отпадает;
• переезд в другой регион – либо постановка на временную регистрацию в другом субъекте РФ;
• изменение состава семьи – достижение совершеннолетия и выход на работу детей, признание их дееспособными в связи с ранней эмансипацией – по достижении 16 лет.

О прекращении оснований для назначения материальной поддержки получатель социальной услуги уведомляется по месту жительства, денежные средства прекращают поступать на счет как единовременная или регулярная помощь.

Подать повторно заявление о заключении контракта граждане вправе при приобретении статуса семьи, подходящего под требования программы.

В частности, рождение еще одного ребенка при достижении старшим совершеннолетия для придания семье статуса многодетной.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Отсутствие обращения за заключением Социального контракта при получении пособий на детей в малоимущей семье.

Предоставление мер социальной поддержки для малообеспеченных семей не означает автоматического отказа в заключении Социального контракта. При получении ежемесячного пособия от государства граждане могут обратиться в социальные органы по месту проживания или в регионе действия федеральной программы для оформления индивидуальной программы реабилитации.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я подать заявление в орган соцзащиты в Астраханской области, если имею регистрацию по месту жительства в Республике Коми.

Все зависит от выбора меры социальной поддержки, которую вы запрашиваете у государства. Есть речь о получении единовременного или ежемесячного пособия на организацию личного подсобного хозяйства, то целесообразнее будет обратиться в учреждение, расположенное в регионе нахождения земельного участка. Это позволит избежать вопросов с переоформлением льгот или их аннулированием в будущем.

Социальный контракт для многодетных и малоимущих семей

Семейное право > Многодетные/Малоимущие семьи > Социальный контракт для многодетных и малоимущих семей

Малообеспеченные граждане в РФ имеют возможность получить поддержку от государства. Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году является одним из видов такой помощи.

Его оформление дает возможность достичь максимального государственного влияния на финансовое положение в семье.

Это особая форма взаимодействия такой категории граждан с местными органами, ее основная цель заключается в оказании помощи семье найти выход из сложной жизненной ситуации благодаря индивидуальной программе и социальной поддержке.

Основная цель социального контракта

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

1. Поиск гражданами работы.
2. Прохождение обучения.
3. Осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству.
4. Ведение подсобного хозяйства.

Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт, зависит от индивидуальной программы.

К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства.

Возможные варианты помощи

Социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи:

1. Денежные выплаты разделяется на несколько видов в зависимости от того, какой прожиточный минимум в регионе. Может выплачиваться единовременная помощь или каждый месяц в небольших суммах.
2. Набор социальных услуг. Данные услуги касаются повседневной жизни человека и определяются его потребностями.
3. Необходимые продукты. Это может быть топливо для отопления жилого помещения, продуктовые наборы, одежда и обувь, лекарственные препараты.

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.

Он выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:

1. Наличие трех или более детей до 18 лет. А также учитываются те дети, которые обучаются в образовательных учреждениях на очной форме обучения, но не старше 23 лет.
2. Наличие земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности.
3. Отсутствие на период обращения задолженности по оплате земельного налога физических лиц.

Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.

Выдается в том объеме, который требуется для реализации программы социальной адаптации. При этом он не может быть больше 50000 рублей.

Основное предназначение единовременного социального пособия — это приобретение следующего:

• крупного рогатого скота, других сельскохозяйственных животных, а также пчел или птиц и кормов для них;
• материала для посадки и удобрения для почвы;
• сельскохозяйственной техники и инвентаря для обработки приусадебных участков.

Государственная социальная помощь в виде единовременного пособия по социальному контракту на развитие подсобного хозяйства предоставляется не чаще одного раза в три года

Порядок оформления социального контракта для малоимущих семей

Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

Стоит понимать, что на 2020 год такая процедура доступна только некоторым регионам, а именно:

1. Республики — Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
2. Край — Камчатский.
3. Область — Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
4. Город — Москва.

Пошаговая инструкция, как получить социальный контракт:

1. Проконсультироваться по поводу получения контракта в регионе, где действует программа.
2. Собрать необходимый перечень бумаг и передать их в орган социальной защиты населения для оформления.
3. Получить разрешение от компетентной государственной организации.
4. Подписание договора при положительном результате процедуры.

В том случае, когда семье отказывают в заключении социального контракта, но она не соглашается с таким решением, то его можно оспорить по всем законам права РФ. Иногда удавалось отстоять свое право на льготу посредством Верховного суда.

Процесс оформления договора длится 25 дней. После завершения этого периода принимается решение.

Если оно положительное, то работник социальной защиты составляет план реабилитации семьи. Ему и будут следовать граждане для того, чтобы улучшить свое материальное положение.

Кто может претендовать на заключение договора

Чтобы заключить социальный договор, граждане, кому он положен, должны соответствовать таким требованиям:

1. Иметь гражданство РФ, так как такая помощь оказывается только гражданам России.
2. Иметь финансовые проблемы в социальном плане. К примеру, низкие пенсии или зарплаты.
3. Получить официальное подтверждение льготного статуса.

В соответствии с законами, помощь в рамках данного проекта предоставляется таким категориям граждан:

• многодетные семьи и граждане;
• неполные семьи.

Куда нужно обращаться и какие документы предъявлять

Для того, чтобы оформить социальный контракт, следует обращаться в органы социальной службы России. Заявление на помощь от государства подается через местное отделение органа социальной защиты населения.

Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания. При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.

В заявлении для участия в программе должны быть указаны такие данные:

1. Указывается повод, по которому подается заявление.
2. Место обращения.
3. Какой вид помощи оформляется.
4. На каких граждан будет распространяться действие контракта.

Вместе с заявлением предъявляются следующие бумаги:

1. Паспорта и документы о рождении всех участников проекта.
2. Справка о количестве человек в семьи.
3. Документ об установлении отцовства.
4. Свидетельство о браке.
5. Справки о доходах каждого члена семьи.
6. Справка об имуществе граждан или его отсутствии.
7. Справка обо всех видах социальной помощи, которую получала семья в последние три года.

Все документы должны быть достоверными, следует проверить их даты, чтобы убедиться в том, что они действительны на момент подачи в контролирующий орган.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года.

Плюсы и минусы социального договора

Положительными качествами данного проекта являются:

1. Возможность найти рабочее место.
2. Возможность получить образование.
3. Развитие собственного подсобного хозяйства или открытие индивидуального предприятия.

Минусы социального контракта:

1. Отсутствие четкой структурированности действий и связей между социальной защитой и другими государственными органами и частным сектором.
2. Невозможность реализовать проект в полной мере по законодательной базе.

Таким образом, социальный контракт — это особый вид государственной помощи, который предоставляется малоимущим семьям или малообеспеченным одиноким гражданам, что имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по причинам, которые от них не зависят.

По социальному контракту финансовую поддержку от государства можно получить в виде ежемесячного пособия или единовременной денежной выплаты.

Данные средства используются только по целевому назначению на выполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной поддержки.

Социальное соглашение дает возможность гражданам наладить свою жизнь и обеспечить получение дохода в будущем. Это единственный проект в России, который позволяет реализовать свои планы без обращения к кредитным организациям.